Приказ ФНС РФ от 04.04.2007 N ММ-3-25/194@

"О вводе в промышленную эксплуатацию унифицированных систем приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ПК "ГНИВЦ прием" и ПК "ГНИВЦ прием регион"
Редакция от 04.04.2007 — Действует с 04.04.2007

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 4 апреля 2007 г. N ММ-3-25/194@

О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ УНИФИЦИРОВАННЫХ СИСТЕМ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ" И ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ РЕГИОН"

С целью реализации приема от налогоплательщиков налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи средствами ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ Регион" в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и средствами ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ" в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с учетом возможности дальнейшего направления их в территориальные органы ФНС России (при необходимости) и в соответствии с разделом 3.5 Положения по информатизации Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом ФНС России от 23 января 2006 г. N САЭ-3-13/31@, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по вводу в промышленную эксплуатацию унифицированных систем приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ" и ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ Регион в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - План мероприятий).

2. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам:

довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов;

до 20.04.2007 обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ" согласно Плану мероприятий;

обеспечить выделение и установку технических средств в территориальных органах ФНС России;

обеспечить круглосуточное функционирование аппаратно-технических средств ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ" и ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ Регион" при промышленной эксплуатации.

3. Возложить функции координации работ по вводу в промышленную эксплуатацию ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ" и ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ Регион" на Управление информационных технологий (В.В.Ряснов).

4. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н.Задворнов):

в пятидневный срок после издания приказа разместить в Фонде алгоритмов и программ ФНС России инсталляционные пакеты, эксплуатационно-техническую документацию программного обеспечения ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ" и ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ Регион";

обеспечить сопровождение программного обеспечения ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ" и ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ Регион" в процессе промышленной эксплуатации в территориальных органах ФНС России;

обеспечить круглосуточное функционирование программно-технических средств Удостоверяющего центра ФГУП "ГНИВЦ ФНС России".

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А.Чушкина.

Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ

УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от "__" _______ 2007 г.
N _______

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ УНИФИЦИРОВАННЫХ СИСТЕМ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ РЕГИОН" И ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" В УПРАВЛЕНИЯХ ФНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЯХ ФНС РОССИИ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ

N Мероприятие Исполнитель Срок исполнения Примечание
1 Разработать и утвердить Порядок сопровождения унифицированных систем приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" и ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ". В документе отразить как минимум следующие вопросы:
- определение зон ответственности;
- порядок сопровождения программного обеспечения;
- порядок взаимодействия налогового органа с доверенными УЦ;
- порядок взаимодействия участников системы информационного обмена при представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
- организация "горячей линии" ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" по вопросам поддержки и эксплуатации ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" и ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" и ПО УЦ ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (далее - УЦ) для налоговых органов.
Управление информационных технологий ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
Управление информационной безопасности
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов
10.04.2007
2 Подготовить и утвердить Приказ об утверждении Порядка использования ЭЦП в территориальных органах ФНС России при приеме отчетности в ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ Регион" и ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" Управление информационной безопасности
Управление информационных технологий
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов
ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
10.04.2007
3 Разработать и утвердить Приказ о внедрении в промышленную эксплуатацию ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ". В Приказе целесообразно отразить следующие мероприятия:
- создание рабочей группы в Управлении для проведения работ по внедрению в промышленную эксплуатацию ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ". Руководство группой возложить на Заместителя руководителя. Контроль за проведение работ возложить на Руководителя Управления;
- назначение в каждой инспекции ответственного за проведение мероприятий по внедрению в промышленную эксплуатацию ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" (не ниже заместителя руководителя или начальника);
- разработать и утвердить План – график внедрения ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" в промышленную эксплуатацию в разрезе ИФНС;
- проведение Управлением установочных совещаний с территориальными налоговыми органами;
- назначение ответственных лиц по сопровождению ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" в промышленной эксплуатации по соответствующим направлениям согласно должностным регламентам.
Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН Пять дней с момента издания приказа
4 Подготовить видео - курсы по обучению сотрудников налогового органа работе с ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" и довести до Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
Управление информационных технологий
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов
06.04.2007
5 Подготовить и разместить в Фонде алгоритмов и программ ФНС России инсталляционные пакеты, инструкции по инсталляции и эксплуатации программного обеспечения, доработанного по результатам опытной эксплуатации. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" Пять дней с момента издания приказа
6 По результатам опытной эксплуатации доработать, утвердить и направить в УФНС по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН схему обмена данными в системе "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" Управление информационных технологий
Управление информационной безопасности
Три дня с момента издания приказа
7 Получить ключи и средства СКЗИ в УЦ. Управления и инспекции ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН Пять дней с момента издания приказа
8 Разработать методику тестирования взаимодействия налогового органа с УЦ и довести ее до Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" 06.04.2007
9 Провести тестирование взаимодействия налогового органа с УЦ в соответствии с методикой. Управления и инспекции ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН
ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
Три дня с момента получения ключей
10 Разработать методику тестирования работоспособности программного обеспечения ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" и ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" и довести ее до Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" 06.04.2007
11 Выделить технические средства и обеспечить установку в УФНС и ИФНС региона программного обеспечения ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ", доработанного по результатам опытной эксплуатации и провести тестирование. Управления и инспекции ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН Семь дней с момента издания приказа
12 Представление информации о ходе внедрения в промышленную эксплуатацию ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" до 12.00 московского времени.
- Отчет о выполненных работах по готовности к приему налоговых деклараций (расчетов) в ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" представить в Управление информационных технологий в виде прилагаемой таблицы (приложение к Плану) с пояснительной запиской.
Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН В 3-дневный срок после установки ПО
13 По результатам внедрения в промышленную эксплуатацию ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" оформить и представить в Управление информационных технологий заключительный отчет о развертывании ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" в регионе или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ" в МРИ ФНС России по КН. Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и МРИ ФНС России по КН 26.04.2007

Перечень нормативных и иных документов, которыми следует руководствоваться при подготовке и внедрении в промышленную эксплуатацию ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" или ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ":

- Приказ ФНС России "О проведении опытной эксплуатации унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" от 12.12.2006 N САЭ-3-13/848@;

- Приказ ФНС России "О продлении опытной эксплуатации унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" от 02.02.2007 N ЧД-3-13/44@;

- Письма Управления информационных технологий, Управления по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов и Управления информационной безопасности (по системе) от 26.12.2006 N 13-0-08/002668@; от 23.01.2007 N ЧД-6-25/30@; от 19.02.2007 N 13-0-08/000050@, от 20.02.2007 N 27-2-05/000010@;

- Видеоматериалы семинара-совещания от 07.07.2007 по вопросу представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, размещенные в ФАП ФНС России в директории FS:OTHER\OTCHET_TKS*.* (письмом ФНС России от 19.02.2007 N 13-0-08/000054@)

Приложение к Плану

Наименование УФНС, ИФНС, МРИ ФНС РФ, МИ ФНС РФ Сведения о выпущенном Приказе по УФНС (копию приказа приложить к отчету) Дата получения ключей для УФНС, ИФНС, МИ ФНС РФ по КН <*> Дата установки ПС и тестирование по взаимодействию УЦ ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" с УФНС, ИФНС, МИ ФНС РФ по КН Дата установки и тестирование ПО Системы в УФНС, ИФНС, МИ ФНС РФ по КН <*> Проблемы и предложения по их решению, причины неполучения ключей
1 2 3 4 6 7

<*> - информацию представить по Управлению и по каждой инспекции отдельно