ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июля 1992 года N 367-рп
ВОПРОСЫ РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с образованием Российского агентства интеллектуальной собственности при Президенте Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Российском агентстве интеллектуальной собственности при Президенте Российской Федерации (РАИС).
2. Возложить на РАИС функции упраздненного Государственного агентства СССР по авторским и смежным правам по сбору, получению, распределению и выплате авторского вознаграждения (гонорара), предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации, за публичное исполнение произведений, выпуск произведений на грампластинках и других видах механической и магнитной записи, использование в промышленности произведений декоративно-прикладного искусства.
Пользователи произведений обязаны на безвозмездной основе предоставлять РАИСу информацию, необходимую для осуществления указанных функций.
3. Уполномочить РАИС осуществлять по согласованию с заинтересованными ведомствами представительство Российской Федерации в Межправительственном комитете Всемирной конвенции об авторском праве, иных межправительственных организациях в сфере охраны авторских и смежных прав.
4. Утвердить предельную численность работников центрального аппарата РАИСа в количестве 257 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда на II квартал в размере 2233.4 тыс. рублей, а также предельную численность работников региональных отделений РАИСа в количестве 123 единиц.
5. Поручить Минтруду России по согласованию с Минфином России в двухнедельный срок представить в Правительство Российской Федерации сведения об условиях оплаты труда работников региональных отделений РАИСа. РАИСу совместно с Минфином России в недельный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о фонде оплаты труда работников названных отделений.
6. Директора РАИСа впредь именовать генеральным директором РАИСа. Разрешить РАИСу иметь трех заместителей генерального директора, в том числе одного первого, и коллегию в составе одиннадцати человек.
7. Установить, что центральный аппарат РАИСа и его региональные отделения финансируются за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных по республиканскому бюджету Российской Федерации.
8. Приравнять работников центрального аппарата РАИСа по условиям оплаты труда к соответствующим категориям работников аппарата комитетов при Правительстве Российской Федерации.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Утверждено
распоряжением Президента
Российской Федерации
от 15 июля 1992 г. N 367-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
О РОССИЙСКОМ АГЕНТСТВЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Российское агентство интеллектуальной собственности при Президенте Российской Федерации (РАИС) является федеральным ведомством, разрабатывающим и осуществляющим государственную политику в сфере охраны авторских и смежных прав. РАИС подчиняется Президенту Российской Федерации и подотчетен ему.
2. Целью РАИСа является создание благоприятных правовых условий для творческой деятельности в сфере литературы, искусства, науки и иной интеллектуальной деятельности, а также для обеспечения охраны авторских и смежных прав.
3. В своей деятельности РАИС руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в сфере охраны авторских и смежных прав, а также настоящим Положением.
4. РАИС является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета в банках, в том числе валютные.
II. Задачи РАИСа
5. Основными задачами РАИСа являются: разработка и внесение на рассмотрение Президента Российской Федерации предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере охраны авторских и смежных прав, совершенствованию законодательства в этой области; координации деятельности центральных органов исполнительной власти и взаимодействие с комитетами по вопросам, входящим в компетенцию РАИСа; обеспечение единства правовой охраны авторских и смежных прав на всей территории Российской Федерации; содействие формированию обществ по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе, а также организаций (агентств) по уступке и приобретению авторских прав на индивидуальной основе; разработка совместно с правоохранительными и другими государственными органами мер по борьбе с незаконным использованием объектов авторских и смежных прав; содействие формированию правовой культуры в сфере охраны интеллектуальной собственности; содействие расширению международного культурного и научно-технического сотрудничества, обмену ценностями культуры; участие в работе международных организаций в сфере охраны авторских и смежных прав.
III. Функции РАИСа
6. Функциями РАИСа в соответствии с возложенными на него задачами являются: подготовка проектов законов Российской Федерации, Указов, распоряжений Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации в сфере охраны авторских и смежных прав; подготовка и внесение на рассмотрение Президента Российской Федерации в пределах компетенции РАИСа заключений и обоснований по законам, представляемым на подпись Президенту Российской Федерации проектам законов и постановлений, представляемых Президенту Российской Федерации для внесения в Верховный Совет Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, проектам постановлений Правительства Российской Федерации, проектам международных договоров и соглашений Российской Федерации в сфере охраны авторских и смежных прав;
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в целях защиты интересов создателей интеллектуальной собственности; взаимодействие с государственными органами и организациями республик в составе Российской Федерации, ведающими вопросами охраны авторских и смежных прав;
разработка и внесение предложений о международном сотрудничестве Российской Федерации в сфере охраны авторских и смежных прав, участие в установленном порядке в подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации об охране авторских и смежных прав;
разработка предложений по правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, не защищаемых действующим законодательством Российской Федерации;
сбор, получение, распределение и выплата в соответствии с действующим законодательством авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений, выпуск произведений на грампластинках и других видах металлической и магнитной записи, использование в промышленности произведений декоративно-прикладного искусства;
систематизация информации в сфере охраны авторских и смежных прав: создание банка данных, обеспечение доступа заинтересованных лиц, учреждений и предприятий к информационной системе РАИСа; издание информационных бюллетеней, справочников, сборников нормативных актов;
содействие обладателям авторских и смежных прав в реализации их прав на индивидуальной основе, оказание российским и иностранным правообладателям и пользователям консультационных услуг и правовой помощи по охране авторских и смежных прав в Российской Федерации и за рубежом; содействие подготовке квалифицированных специалистов в сфере охраны авторских и смежных прав, участие в разработке соответствующих учебных программ для учебных заведений Российской Федерации и международного опыта в области охраны авторских и смежных прав;
организация международных конференций и симпозиумов, ярмарок, выставок, фестивалей и иных научных, культурных и информационных мероприятий в Российской Федерации и участие в аналогичных мероприятиях за рубежом;
осуществление других функций, основанных на законодательстве Российской Федерации или вытекающих из участия Российской Федерации в международных многосторонних и двусторонних соглашений об охране авторских и смежных прав.
IV. Права РАИСа
7. РАИС в соответствии с возложенными на него функциями и задачами имеет право:
вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты законов и подзаконных нормативных актов в сфере охраны авторских и смежных прав;
издавать в установленном порядке инструкции и разъяснения, обязательные для исполнения всеми министерствами, ведомствами, организациями, а также пользователями произведений и объектов смежных прав в целях обеспечения единообразного применения на всей территории Российской Федерации законодательства об авторском праве и смежных правах;
получать в установленном порядке от министерств и ведомств, организаций и учреждений Российской Федерации необходимую информацию;
осуществлять контроль и проверку исполнения решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию РАИСа; обеспечивать по согласованию с заинтересованными ведомствами участие Российской Федерации в межправительственных и неправительственных международных организациях по вопросам авторских и смежных прав;
участвовать в переговорах о присоединении Российской Федерации к действующим конвенциям и соглашениям, а также о разработке новых международных договоров о сфере охраны авторских и смежных прав; открывать в установленном порядке свои представительства за рубежом и иметь региональные отделения в Российской Федерации;
обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав и законных интересов авторов, иных правообладателей по их поручениям;
участвовать на основе полномочий, предоставляемых обладателями авторских и смежных прав, в заключении договоров об использовании указанных прав в Российской Федерации и за рубежом;
выплачивать авторское вознаграждение, поступающее из-за рубежа, в валюте в установленном законодательством порядке;
открывать в установленном порядке счета, в том числе валютные, в уполномоченных на это банках;
заключать соглашения о сотрудничестве с соответствующими зарубежными организациями, занимающимися вопросами охраны авторских и смежных прав;
осуществлять в соответствии с действующим законодательством информационно-рекламную и издательскую деятельность в Российской Федерации и за рубежом, учреждать средства массовой информации;
создавать в установленном порядке предприятия и организации, в том числе фонды, выполнять в пределах своей компетенции заказы творческих и профессиональных союзов, иных юридических лиц и граждан;
участвовать в культурных, благотворительных, гуманитарных и иных отечественных и зарубежных фондах;
создавать временные творческие коллективы, другие организационные структуры, содействующие реализации задач и функций РАИСа; привлекать для консультаций специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, используя на эти цели бюджетные и внебюджетные средства;
самостоятельно устанавливать формы и системы оплаты труда в РАИСе, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, а также структуру и штаты без учета соотношений численности работников различных категорий;
иметь внештатных инспекторов для осуществления отдельных задач и функций РАИСа, определять их численность, порядок и размер оплаты труда.
V. Организация деятельности РАИСа
8. РАИС возглавляет генеральный директор, назначенный на должность и освобождаемый от должности Указом Президента Российской Федерации. Генеральный директор имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением Президента Российской Федерации по представлению генерального директора. Распределение обязанностей между заместителями производится генеральным директором.
9. Генеральный директор руководит деятельностью РАИСа и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РАИС задач и функций, утверждает структуру и штатное расписание аппарата РАИСа в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях РАИСа, об учреждениях и организациях непосредственного подчинения, осуществляет прием на работу руководящих работников и специалистов, в том числе на контрактной основе, устанавливает нормы расходования средств на проведение мероприятий, связанных с деятельностью РАИСа.
10. Генеральный директор и его заместители в пределах своей компетенции издают приказы, инструкции и другие ведомственные нормативные акты.
11. В РАИСе образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. В состав коллегии входят: генеральный директор (председатель коллегии) и его заместители по должности, другие работники РАИСа, а также ведущие специалисты по вопросам охраны интеллектуальной собственности. Члены коллегии, кроме лиц входящих в ее состав по должности, утверждаются распоряжением Президента Российской Федерации. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, вытекающие из целей, задач и функций РАИСа. Постановления коллегии принимаются большинством голосов и проводятся в жизнь приказами генерального директора РАИСа. В РАИСе образуется авторский совет из числа авторов и иных правообладателей для рассмотрения вопросов сбора и распределения авторского вознаграждения.
12. Финансирование деятельности РАИСа осуществляется за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации и других источников, не противоречащих действующему законодательству.
13. Размер комиссионных отчислений с сумм вознаграждения, собираемого РАИСом в соответствии с действующим законодательством и поступающего по договорам о взаимном представительстве интересов с зарубежными авторскими обществами, ежегодно определяется РАИСом с учетом решения авторского совета.
14. Материально-техническую базу РАИСа составляют основные и оборотные средства, а также иные материальные ценности и финансовые ресурсы. РАИС имеет валютный фонд, формируемый за счет комиссионных отчислений и иных средств в иностранной валюте, поступающих от российских и иностранных юридических лиц и граждан. Положение о валютном фонде РАИСа утверждается генеральным директором РАИСа на основании решения коллегии.
текущий валютный балансовый счет хозяйственной деятельности, на который зачисляются валютные средства и с которого производятся расходы в иностранной валюте на осуществление международной и хозяйственной деятельности РАИСа;
текущий валютный счет для расчетов в иностранной валюте с российскими иностранными авторами и обладателями смежных прав по вознаграждению, поступающему из-за рубежа и от российских пользователей;
текущий валютный счет, на который перечисляется определяемый Правительством Российской Федерации лимит в иностранной валюте для расчетов с зарубежными авторскими обществами по договорам о взаимном представительстве интересов, а также для расчетов и иностранными правообладателями по договорам, заключенным с участием РАИСа.
16. Местонахождение и юридический адрес РАИСа:
103670, город Москва,
Большая Бронная улица, дом 6а.