ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2012 г. N ММВ-7-12/1010@
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 09.02.2011 N ММВ-7-12/146@ (В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗА ФНС РОССИИ ОТ 30.03.2011 N ММВ-7-12/238@)
В целях совершенствования порядка ведения и информационного наполнения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет приказываю:
1. Внести в приказ Федеральной налоговой службы от 09.02.2011 N ММВ-7-12/146@ (в редакции приказа ФНС России от 30.03.2011 N ММВ-7-12/238@) "Об официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет" (далее - Приказ) следующие изменения:
1.1. Изложить Положение об официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, утвержденное Приказом, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Изложить Регламент информационного наполнения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет, утвержденный Приказом, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу пункты 2.1 - 2.5 приказа ФНС России от 30.03.2012 N ММВ-7-12/238@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 09.02.2011 N ММВ-7-12/146@ "Об официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФНС России
от "__" ________ 2012 г. N ______
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Настоящее Положение определяет основные принципы организации ведения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - сайт).
1. Цель и назначение сайта
1.1. Сайт создан для обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности ФНС России, а также подведомственных ей организаций.
1.2. Целью создания сайта являются:
- информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
- оперативное доведение до налогоплательщиков актуальной справочной и разъяснительной информации;
- всестороннее освещение работы налоговых органов и популяризация деятельности налоговых органов;
- формирование позитивного общественного мнения и повышение интереса к деятельности налоговых органов;
- оказание государственных услуг с использованием информационных технологий;
- снижение уровня бумажного документооборота с внешними источниками и получателями информации.
1.3. Сайт предназначен для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также для органов государственной власти, других пользователей, имеющих доступ к сети Интернет.
2. Общие положения
2.1. Доступ к сайту осуществляется пользователями, имеющими доступ к сети Интернет, по адресу: http://www.nalog.ru, а также по иным URL-адресам, зарегистрированным ФНС России.
2.2. Ведение сайта осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти";
- постановлением Правительства Российской федерации от 16.11.2009 N 936 "О внесении изменений в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти";
- приказом Минэкономразвития России от 16.11.2009 N 470 "О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти";
- приказом Министерства связи и массовых коммуникаций от 25.08.2009 N 104 "Об утверждении требований по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования";
- Национальным стандартом Российской Федерации "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2007";
- настоящим Положением.
2.3. Информационная структура сайта определяется исходя из Перечня информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, обязательного для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенного в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти", и в соответствии с текущими задачами ФНС России.
2.4. Информационное наполнение сайта осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Регламентом информационного наполнения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - Регламент).
2.5. Администрирование сайта обеспечивается с использованием средств централизованного программно-технического комплекса. Функции технологических средств ведения публикаций реализуются с помощью прикладного программного обеспечения, поддерживающего единую технологию ведения публикаций на сайте.
2.6. Организация работ по модернизации сайта в части совершенствования характеристик дизайна, информационной структуры, информационных и интерактивных электронных сервисов сайта осуществляется Управлением по работе с налогоплательщиками ФНС России совместно с Управлением информатизации ФНС России и с учетом рекомендаций других структурных подразделений ФНС России.
2.7. Технические работы по модернизации сайта, совершенствованию структуры и дизайна, размещению информации на сайте, сопровождению прикладного программного обеспечения информационных и интерактивных электронных сервисов сайта осуществляются организацией на договорной основе (далее - Техническое подразделение).
2.8. Выбор хостинг-провайдера, на площадке которого размещается программно-технический комплекс для администрирования и функционирования сайта, осуществляется Техническим подразделением.
2.9. Серверное телекоммуникационное оборудование и общесистемное программное обеспечение, необходимое для поддержания в работоспособном состоянии сайта, передается Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных Техническому подразделению по акту.
3. Обеспечение функционирования и информационного наполнения сайта
3.1. Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России организует выполнение с привлечением Технического подразделения следующих работ:
- разработка и совершенствование информационной структуры сайта, т.е. определение расположения информации на сайте, ведение дерева разделов сайта;
- совершенствование характеристик дизайна, информационных и интерактивных электронных сервисов сайта;
- определение прав доступа (чтение/редактирование/удаление) персонала, ответственного за ведение и информационное наполнение сайта, к ресурсам сайта и на изменение информации;
- сбор, обобщение, подготовку (вычитку, форматирование, верстку и т.д.) информации к размещению на сайте на основе поступивших из структурных подразделений ФНС России информационных материалов и документов;
- рассмотрение, согласование и размещение информации, представляемой структурными подразделениями ФНС России в соответствии с Регламентом;
- контроль за представлением структурными подразделениями ФНС России информации для размещения на сайте в соответствии с Регламентом;
- контроль своевременности и корректности размещения информации на сайте;
- ведение и мониторинг работоспособности информационных и интерактивных электронных сервисов сайта;
- ведение реестра внешних пользователей, которые прошли регистрацию на сайте для получения подписки или прав доступа к информации с регламентированным доступом;
- продвижение и позиционирование сайта в сети Интернет;
- резервное копирование размещенной на сайте информации;
- подготовка информационных отчетов по информационному наполнению сайта и ведению информационных и интерактивных электронных сервисов сайта.
3.2. Управление информатизации ФНС России организует выполнение с привлечением Технического подразделения следующих работ:
- бесперебойное функционирование централизованного программно-технического комплекса;
- бесперебойный доступ централизованного программно-технического комплекса к сети Интернет;
- проведение регламентных работ на централизованном программно-техническом комплексе сайта;
- инсталляция программного обеспечения сайта, обеспечивающего сбор логов, установку утилит мониторинга;
- осуществление мониторинга за состоянием специального программного обеспечения, сервисов, необходимых для корректной работы приложений, и информации на сайте;
- резервное копирование системных настроек сайта;
- регистрация и ведение реестра персонала, обслуживающего сайт.
3.3. Управление кадров ФНС России организует выполнение с привлечением Технического подразделения следующих работ:
- информационную безопасность сайта;
- контроль за недопущением размещения на сайте сведений ограниченного доступа;
- осуществление постоянного мониторинга за состоянием системы безопасности, общего программного обеспечения и аппаратных средств сайта;
- инсталляция программного обеспечения, обеспечивающего антивирусную защиту сайта;
- проведение мероприятий по анализу причин возникновения нештатных ситуаций при функционировании сайта (в случае необходимости).
4. Порядок регистрации персонала и назначение прав доступа
4.1. Регистрация персонала, ответственного за ведение и информационное наполнение сайта, осуществляется путем присвоения каждому из сотрудников идентификационных имени (логина) и пароля. Пароль должен меняться с периодичностью не реже одного раза в полугодие. Регистрация производится Техническим подразделением и согласовывается с Управлением кадров ФНС России и Управлением по работе с налогоплательщиками ФНС России.
4.2. За работоспособность и информационное наполнение сайта отвечают следующие должностные лица:
4.2.1. Администратор сайта - сотрудник или группа сотрудников Технического подразделения - обеспечивает функционирование аппаратной площадки (серверов), на которых располагается сайт. Администратор сайта выполняет следующие функции:
- поддерживает сайт в работоспособном состоянии и обеспечивает его доступность в сети Интернет;
- осуществляет резервное копирование компонент сайта и параметров настройки баз данных;
- проводит организационно-технические мероприятия по защите информации на сайте от несанкционированного доступа;
- осуществляет постоянный мониторинг за состоянием системы безопасности общего программного обеспечения и аппаратных средств сайта;
- осуществляет инсталляцию программного обеспечения, необходимого для функционирования сайта в случае аварийной ситуации;
- регистрирует сотрудников, обслуживающих сайт, и предоставляет права на изменение информации на сайте;
- проводит регламентные работы на сервере (замена или дополнение компонент сайта, ведение лог-файлов архивных копий, контроль наличия свободного табличного пространства базы данных и др.);
- проводит мероприятия по анализу причин возникновения нештатных ситуаций при функционировании сайта (в случае необходимости).
4.2.2. Администратор программного обеспечения (Администратор ПО) - сотрудник или группа сотрудников Технического подразделения - обеспечивает модернизацию программного обеспечения и совершенствование дизайна сайта. Администратор ПО выполняет следующие функции:
- осуществляет постоянный мониторинг за состоянием системы безопасности сервисов, необходимых для корректной работы приложения, и информации на сервере (сайте);
- по мере необходимости проводит работы по устранению программных ошибок в работе сайта;
- по мере необходимости выполняет работу по модернизации и доработке информационных и интерактивных электронных сервисов сайта;
- осуществляет внесение изменений в дизайн сайта.
4.2.3. Редактор сайта - сотрудник или группа сотрудников Технического подразделения - обеспечивает размещение информации на сайте и изменяют структуру сайта. Редактор сайта выполняет следующие функции:
- создание/редактирование/удаление/перемещение страниц в дереве сайта;
- распределение доступа к страницам сайта из пользовательской части для всех посетителей;
- добавление/удаление/редактирование записей в справочниках системы;
- загрузка/удаление/переименование файлов, размещенных на сайте;
- добавление/изменение/удаление информации во все разделы сайта;
- просмотр и обработка информации о внешних зарегистрированных пользователях сайта;
- управление периодичностью рассылки информации об обновлениях информации на сайте для подписавшихся пользователей;
- просмотр журнала изменений сайта;
- администрирование и ведение информационных и интерактивных электронных сервисов сайта;
- размещение подготовленных баз данных.
5. Организация доступа в разделы сайта
5.1. Все материалы, размещенные на сайте, доступны для всех пользователей сайта, если иное не установлено пунктом 5.2 настоящего Положения.
5.2. В целях размещения документов и сведений, адресатами которых являются определенные группы пользователей сайта, могут быть созданы разделы сайта для ограниченного пользования.
5.3. В качестве аутентификации пользователей для доступа в разделы с ограниченными правами доступа могут использоваться как авторизация с использованием идентификационных имени (логина) и пароля, так и электронная цифровая подпись.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от "__" ________ 2012 г. N ______
РЕГЛАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННОГО НАПОЛНЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет правила организации работ в Федеральной налоговой службе по подготовке и размещению информации о деятельности ФНС России на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - сайт).
1.2. Информация, пресс-релизы, нормативные правовые акты и иные сведения (далее - информационные материалы) для размещения на сайте представляются структурными подразделениями ФНС России исходя из Перечня информационных материалов, размещаемых на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (Приложение 1 к Регламенту информационного наполнения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет) и текущими задачами ФНС России.
1.3. Заместители руководителя ФНС России, начальники структурных подразделений ФНС России обеспечивают предоставление для размещения на сайте в соответствии с настоящим Регламентом полной и достоверной информации о своей деятельности, деятельности структурных подразделений ФНС России в соответствии с настоящим Регламентом.
1.4. На сайте размещаются информационные материалы, определенные разделом 2 настоящего Регламента, а также иные общедоступные информационные материалы о деятельности ФНС России и информационные базы данных ФНС России. Персональная ответственность за содержание, полноту, достоверность представляемых информационных материалов, соблюдение сроков их представления, а также недопущение размещения на сайте сведений ограниченного доступа возлагается на начальников структурных подразделений ФНС России. При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных требований по защите сведений, составляющих государственную и налоговую тайну, информации ограниченного доступа и персональных данных.
2. Информационные материалы, размещаемые на официальном сайте ФНС России в сети Интернет
2.1. На сайте размещаются следующие материалы:
- общая информация о ФНС России;
- информация о нормотворческой деятельности ФНС России;
- нормативные правовые акты, определяющие полномочия, задачи и функции ФНС России;
- документы ФНС России (приказы, распоряжения);
- сведения по обеспечению прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;
- информация о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд;
- информация о проведении официальных мероприятий, организуемых ФНС России, и формах международного сотрудничества с государственными структурами других стран;
- информационные материалы, представляющие собой извлечение из информационных баз данных ФНС России;
- отчетно-статистические данные о работе налоговых органов;
- статистическая информация о деятельности ФНС России;
- информация о кадровом обеспечении ФНС России;
- информация о работе ФНС России с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления;
- прочие материалы, в том числе аналитические справки и программные продукты.
Полный перечень информационных материалов приведен в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.2. Сайт предоставляет пользователям следующие информационные и интерактивные электронные сервисы:
- поиск информации по сайту;
- быстрый переход на сайты управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации с использованием интерактивной географической карты Российской Федерации;
- получение рассылки обновлений сайта;
- возможность обратиться в ФНС России;
- возможность участвовать в опросах и анкетировании, высказывать свое мнение и пожелания по работе сайта;
- участие в форумах;
- доступ к нормативным и методическим материалам ФНС России;
- определение адреса и платежных реквизитов налоговой инспекции;
- заполнение платежного поручения на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- получение доступа к личному кабинету налогоплательщика;
- поиск информации о задолженности по имущественному, транспортному, земельному налогам, налогу на доходы физических лиц и распечатывать платежные документы извещения по форме N ПД (налог), оплачивать налоговую задолженность в режиме онлайн через сервис банков-партнеров;
- возможность узнать ИНН;
- возможность подать заявление о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
- возможность записаться на прием в выбранное время в налоговую инспекцию в режиме онлайн;
- получение информации о ходе и результатах рассмотрения обращений (жалоб, заявлений, предложений), поступивших в ФНС России;
- возможность ознакомиться с разъяснениями ФНС России, обязательными для применения налоговыми органами;
- получение достоверной и структурированной адресной информации по территории Российской Федерации;
- возможность узнать о запланированных сроках направления налоговых уведомлений по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам в конкретной налоговой инспекции;
- возможность направить электронный пакет документов в налоговый орган при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- возможность заполнить в интерактивном режиме и направить в налоговый орган заявку на государственную регистрацию;
- получение информации о взаимодействии с налоговыми органами на всем протяжении ведения бизнеса в виде интерактивной пошаговой инструкции "Создай свой бизнес";
- получение информации по вопросам применения налоговых ставок и льгот по налогам;
- возможность ознакомиться с часто задаваемыми вопросами;
- возможность узнать о вакансиях;
- возможность представить налоговую и бухгалтерскую отчетность в электронном виде;
- получение сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- получение выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП через Интернет;
- получение сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации, в том числе для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юр. лица, и внесения изменений в сведения о юр. лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;
- получение сведений о публикациях в журнале "Вестник государственной регистрации" о принятии решений о ликвидации, о реорганизации, об уменьшении уставного капитала, о приобретении обществом с ограниченной ответственностью 20 % уставного капитала другого общества, а также иные сообщения юридических лиц, которые они обязаны публиковать в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получение сведений, опубликованных в журнале "Вестник государственной регистрации" о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ;
- получение информации о юридических лицах, в состав исполнительных органов которых входят дисквалифицированные лица;
- получение информации об адресах, указанных при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами;
- получение сведений о лицах, отказавшихся в суде от участия (руководства) в организации или в отношении которых данный факт установлен (подтвержден) в судебном порядке;
- получение сведений о юридических лицах, связь с которыми по указанному ими адресу (месту нахождения), внесенному в Единый государственный реестр юридических лиц, отсутствует;
- возможность скачивать программные средства для налогоплательщиков, разработанные Федеральной налоговой службой.
Перечень информационных и интерактивных электронных сервисов сайта может дополняться в рамках модернизации и развития сайта.
2.3. На страницах некоторых разделов по согласованию с Управлением по работе с налогоплательщиками могут размещаться баннеры, которые представляют собой ссылки на наиболее важные документы, разделы сайта или на информационный ресурс. На главной странице сайта баннеры не размещаются.
Размещение баннеров осуществляется на основании сопроводительных писем структурных подразделений ФНС России и по указанию руководства ФНС России на определенный срок.
3. Функции структурных подразделений ФНС России по подготовке и своевременному предоставлению информационных материалов для размещения на сайте
3.1. Начальник структурного подразделения ФНС России назначает сотрудника, ответственного за обеспечение предоставления в Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России информационных материалов о деятельности подразделения в порядке, установленном настоящим Регламентом (далее - ответственный сотрудник).
3.2. Начальник структурного подразделения ФНС России после назначения или изменения ответственного сотрудника в трехдневный срок извещает об этом Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России.
3.3. Начальник структурного подразделения ФНС России обеспечивает контроль за представлением информационных материалов о текущей деятельности структурного подразделения в Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом.
3.4. Ответственный сотрудник обязан:
- предоставлять информационные материалы о текущей деятельности структурного подразделения ФНС России в Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом;
- осуществлять полный мониторинг актуальности информации на сайте, относящейся к направлению деятельности управления, не реже 1 (один) раза в три месяца;
- подготавливать статистические отчеты о размещенных материалах по запросу Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России.
3.5. Ответственный сотрудник несет ответственность:
- за несвоевременное предоставление информации по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения ФНС России, и актуальность размещаемой информации, по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения ФНС России;
- за предоставление недостоверной информации;
- за несоблюдение установленного настоящим Регламентом порядка подготовки информации к размещению на сайте ФНС России.
4. Подготовка информационных материалов для размещения на сайте
4.1. Информационные материалы, предназначенные для размещения на сайте, должны содержать:
- название (заголовок) информационного материала;
- основной текст информационного материала (кроме нормативных правовых актов);
- дополнительные материалы в графическом, текстовом или мультимедийном формате (при необходимости);
- реквизиты (для нормативных правовых актов);
- источник получения или официального опубликования (для информационных материалов сторонних организаций).
4.2. Текстовая, графическая, видео- или аудиоинформация предоставляется управлениями в открытых форматах в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти". Иные форматы размещения информации согласовываются с Управлением по работе с налогоплательщиками ФНС России.
4.3. Размещение форматов информационных материалов, представляющих собой специализированные программные продукты для налогоплательщиков или иные нестандартные виды информации, должны согласовываться с Управлением по работе с налогоплательщиками ФНС России.
4.4. При необходимости информационные материалы согласовываются с другими структурными подразделениями ФНС России и утверждаются руководством ФНС России в установленном порядке до направления в Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России.
4.5. Ответственность за соответствие электронной копии направляемых для размещения на сайте нормативных правовых актов оригиналу несет ответственный сотрудник.
4.6. Информационные материалы направляются в Управление по работе с налогоплательщиками с сопроводительным письмом за подписью начальника или заместителя начальника управления. К сопроводительному письму прилагается Заявка на размещение информации на сайте ФНС России (далее - Заявка на размещение) по форме согласно приложению 2 к Регламенту.
4.7. При представлении информационных материалов, для которых предусмотрено поддержание в актуальном состоянии, в Заявке на размещение указывается планируемый период обновления (дополнения) материала. При размещении (актуализации) обновления (дополнения) для поддержания информационного материала в актуальном состоянии Заявка на размещение не представляется. К материалам прилагается ссылка на номер и дату сопроводительного письма к ранее представленной Заявке на размещение.
4.8. Информационные материалы предоставляются в электронном виде по СЭД в адрес Управления по работе с налогоплательщиками. Информационные материалы объемом более 5 Мб предоставляются на электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель и других носителях информации).
4.9. Информационные материалы предоставляются управлениями центрального аппарата ФНС России в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту.
4.10. Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России имеет право самостоятельно подбирать информационные материалы для размещения на сайте. При этом размещение информационных материалов, в том числе и нормативных правовых актов, на сайте обязательно должно письменно согласовываться с соответствующим структурным подразделением ФНС России. Для приказов ФНС России, зарегистрированных в Минюсте России, согласование размещения на сайте со структурными подразделениями не требуется.
4.11. Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональные инспекции ФНС России могут направлять информационные материалы для размещения на сайте в Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России в порядке, установленном данным разделом.
5. Размещение информационных материалов на сайте
5.1. Начальник Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России (заместитель начальника Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России) вправе вернуть срочную и оперативную информацию в течение часа, а иные подготовленные информационные материалы на доработку в течение двух рабочих дней в представившее их структурное подразделение. Материалы возвращаются на доработку в случае несоответствия требованиям Регламента, информационной неполноты или иных причин, которые негативно могут отразиться на качестве размещенного материала на сайте.
5.2. Сведения о текущих событиях ФНС России предоставляются в режиме оперативного информирования и размещаются в специальном "новостном" разделе сайта. В случае если Управлением по работе с налогоплательщиками внесены "редакторские" правки или изменены требования, указанные в заявке, сотрудники структурных подразделений ФНС России, ответственные за информационное наполнение сайта, должны согласовывать указанные изменения в течение двух часов с момента представления измененного материала ответственным за редактирование материалов сотрудником Управления по работе с налогоплательщиками. В случае предоставления новостных сообщений заместителями руководителя ФНС России согласование проводят работники приемной соответствующего заместителя руководителя ФНС России.
5.3. Сотрудник Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России, ответственный за редактирование информационных материалов, вправе редактировать представленные для размещения материалы, содержащие грамматические, орфографические и пунктуационные ошибки, по согласованию со структурным подразделением ФНС России, предоставившем информационные материалы.
5.4. Не допускается редактирование информационных материалов, носящих нормативный правовой характер.
5.5. Сотрудник Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России, ответственный за редактирование информационных материалов, обязан своевременно передавать материалы, согласованные начальником Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России (заместителем начальника Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России), для размещения на сайте.
5.6. Информационные материалы размещаются на сайте в следующие сроки:
- срочная и оперативная информация - в течение трех часов с момента получения заявки, а в случае получения заявки менее чем за час до окончания рабочего дня - не позднее десяти часов утра следующего рабочего дня;
- иная информация - не позднее двух рабочих дней со дня получения заявки или иные сроки по согласованию со структурным подразделением ФНС России, представившим информационный материал.
5.7. Сведения о текущих событиях ФНС России предоставляются в режиме оперативного информирования и размещаются в специальном "новостном" разделе сайта. В случае если Управлением по работе с налогоплательщиками внесены "редакторские" правки или изменены требования, указанные в заявке, сотрудники структурных подразделений ФНС России, ответственные за информационное наполнение сайта, должны согласовывать указанные изменения в течение двух часов с момента представления измененного материала ответственным за редактирование материалов сотрудником Управления по работе с налогоплательщиками. В случае предоставления новостных сообщений заместителями руководителя ФНС России согласование проводят работники приемной соответствующего заместителя руководителя ФНС России.
5.8. Размещение иных информационных материалов о деятельности ФНС России осуществляется в соответствующих разделах сайта и сопровождается представлением на титульной странице сайта кратких информационных сообщений о размещении данных.
5.9. Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России осуществляет учет опубликованных на сайте материалов.
5.10. Информационные материалы (документы), направленные для размещения на сайте, хранятся в электронном виде в канцелярии Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России в течение одного года.
Приложение N 1
к Регламенту информационного
наполнения официального сайта
Федеральной налоговой службы
в сети Интернет, утвержденному
приказом ФНС России
от "__" ________ 2011 г. N ______
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ФНС РОССИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
| Перечень информации | Структурное подразделение, ответственное за представление информации | Периодичность размещения |
| 1. Общая информация о ФНС России | ||
| 1.1. Полное и сокращенное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления запросов пользователями информации и получения запрашиваемой информации, номера телефонов справочной службы, пресс-службы и, при наличии, "телефон доверия" | Управление кадров | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 1.2. Сведения о полномочиях ФНС России, задачах и функциях его структурных подразделений, а также перечень нормативных правовых актов, определяющих полномочия ФНС России | Правовое управление (в части сведений о полномочиях ФНС России, а также перечня нормативных правовых актов, определяющих полномочия ФНС России) | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения либо изменения соответствующих нормативных правовых и иных актов. Перечень законов и иных нормативных правовых актов поддерживается в актуальном состоянии |
| Управление кадров (в части задач и функций структурных подразделений ФНС России) | ||
| 1.3. Структура ФНС России и подведомственных организаций | Управление кадров | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения либо изменения структуры |
| 1.4. Сведения о руководителях ФНС России, структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, УФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России и подведомственных организаций, в частности фамилии, имена, отчества, а также, при согласии указанных лиц - иные сведения о них | Управление кадров | В течение трех рабочих дней со дня назначения Поддерживается в актуальном состоянии |
| 1.5. Перечень подведомственных организаций ФНС России, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб | Административно-контрольное управление (в части ФГЛПУ, ДОЛ и ОДЕЗ), Управление кадров (в части учебных заведений), Управление информатизации (в части ГНИВЦ и его филиалов) | В течение пяти рабочих дней со дня создания. Поддерживается в актуальном состоянии |
| 1.6. Сведения о средствах массовой информации, учрежденных ФНС России (при наличии), в частности, перечень учрежденных средств массовой информации, почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов и адреса официальных сайтов средств массовой информации | Управление по работе с налогоплательщиками, | В течение пяти рабочих дней со дня регистрации средства массовой информации. Поддерживается в актуальном состоянии |
| Административно-контрольное управление | ||
| 1.7. Сведения о финансировании (отсутствии финансирования) из федерального бюджета средств массовой информации | Управление по работе с налогоплательщиками | Не позднее первого квартала текущего года, следующего за отчетным |
| 2. Информация о нормотворческой деятельности ФНС России | ||
| 2.1. Акты (приказы), изданные ФНС России, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, сведения о государственной регистрации | Управления ЦА ФНС России, разработавшие соответствующие нормативные правовые акты | В течение пяти рабочих дней со дня его государственной регистрации |
| 2.2. Сведения о судебных постановлениях по делам о признании недействующими нормативных правовых актов ФНС России | Правовое управление | В течение пяти рабочих дней со дня поступления судебного постановления в ФНС России |
| 2.3. Административные регламенты и стандарты государственных услуг | Управление по работе с налогоплательщиками, управления ЦА ФНС России (по направлениям деятельности) | В течение пяти рабочих дней со дня государственной регистрации |
| 2.4. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых ФНС России, проекты концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов | Управления ЦА ФНС России, разработавшие соответствующие проекты | В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" |
| 2.5. Проекты нормативных правовых, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер | Управления ЦА ФНС России, разработавшие соответствующие проекты | В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" |
| 2.6. Проекты административных регламентов предоставления государственных услуг | Управления ЦА ФНС России, разработавшие соответствующие проекты | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 2.7. Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) ФНС России, подведомственных организаций | Правовое управление (в части судебного порядка обжалования) | Поддерживается в актуальном состоянии |
| Управление досудебного аудита (в части административного порядка обжалования) | ||
| 3. Информация о текущей деятельности ФНС России (в пределах компетенции) | ||
| 3.1. Сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) ФНС России, и порядке их предоставления (исполнения) | Управление по работе с налогоплательщиками, управления ЦА ФНС России (по направлениям деятельности) | В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" |
| 3.2. План деятельности ФНС России | Аналитическое управление | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 3.3. Отчет об исполнении Плана деятельности ФНС России | Аналитическое управление | В течение пяти рабочих дней со дня внесения в Правительство Российской Федерации |
| 3.4. План проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на очередной год | Контрольное управление В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ. | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 3.5. Перечень федеральных целевых и (или) государственных программ, заказчиком или исполнителем которых является ФНС России | Поскольку ФНС России является соисполнителем по реализации государственных программ, данная информация ФНС России на сайте не размещается. | |
| 3.6. Основные сведения о результатах реализации федеральных целевых и (или) государственных программ, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение целевой и (или) государственной программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий | Поскольку ФНС России является соисполнителем по реализации государственных программ, данная информация ФНС России на сайте не размещается. | |
| 3.7. Информационные и аналитические материалы о деятельности ФНС России | Аналитическое управление | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 3.8. Информация об участии ФНС России в международном сотрудничестве, включая официальные тексты международных договоров Российской Федерации | Аналитическое управление, управления ЦА ФНС России (по направлениям деятельности) | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 3.9. Информация об официальных визитах и о рабочих поездках руководителя, заместителей руководителя и официальных делегаций ФНС России, а также официальных мероприятиях, организуемых ФНС России, (заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия), в частности анонсы предстоящих официальных визитов и рабочих поездок, официальных мероприятий и их итоги | Управление по работе с налогоплательщиками, Административно-контрольное управление, управления ЦА ФНС России (по направлениям деятельности) | Анонсы официального визита (рабочей поездки, официального мероприятия - в течение одного рабочего дня перед началом указанных мероприятий. Итоги официального визита (рабочей поездки, официального мероприятия) - в течение одного рабочего дня после окончания указанных мероприятий. |
| 3.10. Тексты официальных выступлений и заявлений Руководителя и Заместителей Руководителя ФНС России | Управление по работе с налогоплательщиками, | В течение одного рабочего дня со дня выступления |
| Административно-контрольное управление | ||
| 3.11. Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них | Управление кадров | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 3.12. Информация о результатах проведенных ФНС России в пределах полномочий проверок внутреннего аудита территориальных органов ФНС России и проверок внутреннего финансового аудита подведомственных ФНС России распорядителей (получателей) средств федерального бюджета | Административно-контрольное управление, Финансовое управление | Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения по реализации актов проверок |
| 3.13 Сведения о взаимодействии ФНС России и подведомственных организаций с иными органами государственной власти Российской Федерации, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными, и соглашения о взаимодействии с указанными органами | Аналитическое управление, Контрольное управление, Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | В течение пяти рабочих дней со дня проведения мероприятия либо заключения соглашения о взаимодействии |
| 3.14. Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд ФНС России | Финансовое управление | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 3.15. План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд ФНС России | Финансовое управление | Ежеквартально |
| 3.16. Сведения из государственного реестра всероссийских лотерей и единого государственного реестра лотерей | Контрольное управление В соответствии с пунктами 32 - 34 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по ведению в установленном порядке единого государственного реестра лотерей, государственного реестра всероссийских лотерей, утвержденного приказом Минфина России от 25.10.2007 N 93н | Ежемесячно не позднее 5 дней со дня окончания месяца |
| 3.17. Сведения из Реестра лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией | Контрольное управление В соответствии с пунктами 20, 21 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по ведению в установленном порядке реестра лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией, утвержденного приказом Минфина России от 25.10.2007 N 94н | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 3.18. Сведения из Реестра лицензий по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах | Контрольное управление В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2007 N 451 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 4. Статистическая информация о деятельности ФНС России, в том числе: | ||
| 4.1. Статистическая информация, сформированная ФНС России | Аналитическое управление | В течение 3-х рабочих дней после размещения отчетов в информационных ресурсах ФНС России |
| В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" принципами официального статистического учета и системы государственной статистики являются: | ||
| - обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных при осуществлении официального статистического учета и их использование в целях формирования официальной статистической информации; | ||
| - согласованность действий субъектов официального статистического учета; | ||
| - обеспечение сохранности и безопасности официальной статистической информации, первичных статистических данных и административных данных. | ||
| 4.2. Информация об осуществлении государственного контроля (надзора) | Контрольное управление | Поддерживается в актуальном состоянии |
| Аналитическое управление | ||
| В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 N 538-р | ||
| 4.3. Сведения об использовании ФНС России выделяемых бюджетных средств | Финансовое управление | Ежеквартально |
| 4.4. Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в федеральный бюджет | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | Ежемесячно |
| 4.5. Статистическая информация о ходе размещения заказов для государственных нужд (среднее количество участников торгов, процент экономии) | Финансовое управление | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 5. Информация о координационных и совещательных органах, образованных ФНС России | ||
| 5.1. Перечень координационных и совещательных органов, образованных ФНС России | Управление кадров, управления ЦА ФНС России (по направлениям деятельности) | В течение пяти рабочих дней со дня создания |
| 5.2. Нормативные правовые и иные акты, регулирующие создание и правовую основу деятельности координационных и совещательных органов | Правовое управление | В течение пяти рабочих дней со дня издания нормативных правовых актов |
| 5.3. Сведения о составе координационных и совещательных органов (фамилии, имена, отчества, должности руководителей и членов координационных и совещательных органов), а также адрес местонахождения, номера телефонов (факса), адрес электронной почты | Управление кадров, Управления ЦА ФНС России (по направлениям деятельности) | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения состава |
| 5.4. Информация о заседаниях координационных и совещательных органов, в частности, анонсы заседаний, протоколы заседаний координационных и совещательных органов | управления ЦА ФНС России (по направлениям деятельности) | Анонсы заседаний не позднее трех рабочих дней до заседания. Протоколы в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола |
| 6. Информация о кадровом обеспечении ФНС России, том числе: | ||
| 6.1. Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу | Управление кадров | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 6.2. Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в ФНС России | Управление кадров | В течение трех рабочих дней после объявления вакантной должности |
| 6.3. Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в ФНС России | Управление кадров | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 6.4. Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы | Управление кадров | Условия конкурса размещаются не позднее пяти рабочих дней до проведения конкурса. Результаты - в течение трех рабочих дней после проведения конкурса |
| 6.5. Номера телефонов, адрес электронной почты, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в ФНС России | Управление кадров | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 6.6. Составы комиссий по организации и проведению конкурсов на замещение вакантных государственных должностей в ФНС России | Управление кадров | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 6.7. Порядок обжалования результатов конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в ФНС России | Управление кадров | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 6.8. Перечень образовательных учреждений, подведомственных ФНС России, с указанием их почтовых адресов, адресов официальных сайтов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях | Управление кадров | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 6.9. Порядок работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, включая порядок подачи заявлений для рассмотрения на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов | Управление кадров | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 6.10. Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции в ФНС России и подведомственных организациях | Управление кадров | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 7. Информация о работе ФНС России с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления | ||
| 7.1. Нормативные правовые и иные акты, регулирующие вопросы работы с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления в ФНС России и подведомственных организациях | Административно-контрольное управление | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 7.2. Порядок рассмотрения обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления | Административно-контрольное управление | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 7.3. Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления | Административно-контрольное управление | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 7.4. Фамилия, имя и отчество руководителя структурного подразделения или иного должностного лица ФНС России, подведомственной организации, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их сообщений, а также номер телефона, адрес электронной почты, по которому можно получить информацию справочного характера | Административно-контрольное управление | В течение пяти рабочих дней со дня назначения |
| 7.5. Обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах | Административно-контрольное управление | Ежеквартально |
| 8. Сведения о государственных информационных системах, находящихся в ведении ФНС России, подведомственных организаций | ||
| 8.1. Перечень государственных информационных систем, находящихся в ведении ФНС России, подведомственных организаций | Управление информатизации, Управление кадров | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 8.2. Описание условий и порядка доступа заинтересованных лиц к государственным информационным системам, находящимся в ведении ФНС России, подведомственных организаций, в том числе информация о платности доступа к информационным системам, либо получения сведений из информационных систем | Управление информатизации, Управление кадров | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 8.3. Нормативные правовые и иные акты, регулирующие порядок создания, ведения государственных информационных систем, а также порядок доступа заинтересованных лиц к информации, содержащейся в государственных информационных системах, находящихся в ведении ФНС России, подведомственных организаций | Управление информатизации, Управление кадров | В течение пяти рабочих дней со дня утверждения |
| 9. Иная информация о деятельности ФНС России, подлежащая размещению в сети Интернет в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами ФНС России | управления ЦА ФНС России (по направлениям деятельности) | В сроки, установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами ФНС России |
| 9.1. Информация о кодах классификации доходов бюджетов Российской федерации, администрируемых ФНС России | Аналитическое управление | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 9.2. Информация о среднеотраслевых показателях, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщиков | Аналитическое управление | Ежегодно до 5 мая (в соответствии с приказом ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ в редакции приказа ФНС России 22.09.2010 N ММВ-7-2/461@) |
| 9.3. Ведомственные справочники и классификаторы | Управление информатизации | Поддерживается в актуальном состоянии |
| 9.4. Ведение учета саморегулируемых организаций | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | Поддерживается в актуальном состоянии |
1. Предусмотренные настоящим перечнем нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются на официальном сайте ФНС России в сети Интернет с указанием их вида, наименования, даты принятия (подписания), номера и даты вступления в силу, а также сведений об официальном опубликовании нормативного правового акта и его государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Предусмотренные настоящим перечнем судебные постановления размещаются на официальном сайте ФНС России в сети Интернет с указанием их вида, наименования суда, принявшего постановление, даты принятия постановления, номера дела, а также сведений о вступлении постановления в законную силу.
3. Иные документы размещаются на официальном сайте ФНС России в сети Интернет с указанием их вида, даты и других обязательных реквизитов.
Приложение N 2
к Регламенту информационного
наполнения официального сайта
Федеральной налоговой службы
в сети Интернет, утвержденному
приказом ФНС России
от "__" ________ 2011 г. N ______