Приказ Минэкономразвития РФ от 16.05.2013 N 259

"О внесении изменений в Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 г. N 263"
Редакция от 16.05.2013 — Действует с 16.05.2013

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 16 мая 2013 г. N 259

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 4 МАЯ 2012 Г. N 263

В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 43; N 49, ст. 7024) приказываю:

Внести в Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 г. N 263 (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2012 г., регистрационный N 24426), изменения согласно приложению.

Министр
А.Р.БЕЛОУСОВ

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 16 мая 2013 г. N 259

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 4 МАЯ 2012 Г. N 263

1. Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. Голосование по всем вопросам проводится открыто. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования. Решение комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии либо если при равенстве голосов членов комиссии председательствующий на заседании голосовал за принятие решения.".

2. В абзаце первом пункта 15 слова "указанная в кадастровом паспорте, приложенном к такому заявлению" заменить словами "результаты определения которой оспариваются".

3. Пункт 16 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Секретарь комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней до даты заседания комиссии извещает исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, оценщиков, составивших отчет об определении кадастровой стоимости, содержащий результаты определения кадастровой стоимости, которые оспариваются, и по предложению членов комиссии иных лиц о дате, месте и времени рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости с приглашением на заседание.".

4. В пункте 17 слова "заинтересованные" исключить.

5. В пункте 18:

а) дополнить новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

"пояснения, данные лицами, присутствующими на заседании;

пояснения оценщиков, составивших отчет об определении кадастровой стоимости, и (или) пояснения исполнителя работ по определению кадастровой стоимости по вопросам, касающимся определения кадастровой стоимости объекта оценки, результаты которого оспариваются, и (или) иных лиц, представленные к заседанию комиссии в письменном виде;";

б) абзацы одиннадцатый, двенадцатый и тринадцатый считать абзацами тринадцатым, четырнадцатым и пятнадцатым соответственно;

в) дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"Протокол, а также иные документы, представленные в комиссию для целей рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости, подлежат хранению в течение пяти лет с даты проведения заседания комиссии.".

6. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке объекта недвижимости, содержание и оформление которого соответствуют требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки, и такая рыночная стоимость отличается от его кадастровой стоимости не более чем на тридцать процентов, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В случае, если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на тридцать процентов, комиссия принимает решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, за исключением случаев, если заявителем представлено положительное экспертное заключение (если отчет об оценке рыночной стоимости составлен оценщиками, являющимися членами разных саморегулируемых организаций оценщиков, - положительные экспертные заключения соответствующих саморегулируемых организаций оценщиков), соответствующее требованиям, установленным к нему законодательством Российской Федерации, и содержание и оформление отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.".

7. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Порядку создания и работы
комиссии по рассмотрению споров
о результатах определения
кадастровой стоимости,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 4 мая 2012 г. N 263

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ КОМИССИЕЙ

РЕШЕНИЕ
комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке,

от "__" _____________________ ____ года N _________________________________

в _________________________________________________________________________

(указывается субъект Российской Федерации, в котором создана комиссия)

при территориальном органе в ______________________________________________
  (указывается субъект Российской Федерации,
________________________________________________________ (далее - комиссия)
в котором находится территориальный орган)  

Комиссия в составе:

председатель комиссии __________________________   __________________________
  (фамилия, имя, отчество)   (должность)
заместитель      
председателя комиссии __________________________   __________________________
  (фамилия, имя, отчество)   (должность)
член комиссии __________________________   __________________________
  (фамилия, имя, отчество)   (должность)
член комиссии __________________________   __________________________
  (фамилия, имя, отчество)   (должность)
при участии      
секретаря комиссии _________________________   _________________________
  (фамилия, имя, отчество)   (должность)

на заседании, проведенном "__" _______________________ ____ г., рассмотрела

поступившее в комиссию "__" _________________________________ ____ г.

от ___________________________________________________________, являющегося

от ___________________________________________________________, являющегося
  (указываются фамилия, имя, отчество заявителя)
представителем ____________________________________________________________
  (наименование юридического лица органа государственной
  власти, органа местного самоуправления)

на основании _________________________________________________________ <1>,
  (наименование и реквизиты документа, подтверждающего
  полномочия представителя)

заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении которого оспариваются результаты определения кадастровой стоимости (далее - объект недвижимости):

вид объекта недвижимости  
кадастровый номер (указывается вид объекта недвижимости)
местоположение (указывается кадастровый номер объекта недвижимости)
адрес (указывается местоположение объекта недвижимости),

поданное на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости (далее - заявление), использованных при определении:

кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере __________________
  (цифрами

___________________________________________________________________________

и прописью указывается величина кадастровой стоимости)

по состоянию на "__" ___________ ____ г., указанной в отчете об определении

кадастровой стоимости _____________________________________________________
  (указываются дата составления и порядковый номер
  отчета об определении кадастровой стоимости)

и утвержденной ____________________________________________________________
  (указываются реквизиты акта, которым утверждена
  кадастровая стоимость)

(далее - кадастровая стоимость объекта недвижимости) <2>;

кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере __________________
  (цифрами

___________________________________________________________________________  
и прописью указывается величина кадастровой стоимости)  

по состоянию на "__" ________________ ____ г., указанной в Акте определения

кадастровой стоимости _____________________________________________________
  (указываются реквизиты Акта определения кадастровой стоимости)

(далее - кадастровая стоимость объекта недвижимости) <3>.

Заявление подано на основании недостоверности следующих сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости:

    в обоснование приложено  
________________________   __________   ________________________
недостоверное по мнению   значение   документ, приложенный
заявителя сведение       заявителем в обоснование
        недостоверности сведения
    в обоснование приложено  
________________________   __________   ________________________
недостоверное по мнению   значение   документ, приложенный
заявителя сведение       заявителем в обоснование
        недостоверности сведения

    в обоснование приложено  
________________________   __________   ________________________
недостоверное по мнению   значение   документ, приложенный
заявителя сведение       заявителем в обоснование
        недостоверности сведения

В РЕЗУЛЬТАТЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ КОМИССИЕЙ:

установлено, при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости использованы недостоверные сведения об объекте недвижимости, а именно <4>:

    что подтверждается  
______________________   ____________   ________________________
недостоверное сведение   значение   документ, подтверждающий
        недостоверность сведения
         
    что подтверждается  
______________________   ____________   ________________________
недостоверное сведение   значение   документ, подтверждающий
        недостоверность сведения
         
    что подтверждается  
______________________   ____________   ________________________
недостоверное сведение   значение   документ, подтверждающий
        недостоверность сведения
         

не подтверждена недостоверность использованных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости сведений об объекте недвижимости, а именно <5>:

  достоверность подтверждается  
____________________ ______________   ________________________
достоверное сведение значение   документ, подтверждающий
      достоверность сведения
  достоверность подтверждается  
____________________ ______________   ________________________
достоверное сведение значение   документ, подтверждающий
      достоверность сведения

  достоверность подтверждается  
____________________ ______________   ________________________
достоверное сведение значение   документ, подтверждающий
      достоверность сведения

По результатам рассмотрения заявления комиссия РЕШИЛА:

пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с использованием следующих сведений об объекте недвижимости <6>:

_____________________   _____________ на основании   ________________________
наименование   значение     документ, содержащий
          информацию, на основании
          которой необходимо
          осуществить пересмотр
          кадастровой стоимости
_____________________   _____________ на основании   ________________________
наименование   значение     документ, содержащий
          информацию, на основании
          которой необходимо
          осуществить пересмотр
          кадастровой стоимости
_____________________   _____________ на основании   ________________________
наименование   значение     документ, содержащий
          информацию, на основании
          которой необходимо
          осуществить пересмотр
          кадастровой стоимости

отклонить заявление <7>.

Настоящее решение может быть оспорено в арбитражном суде.

Председатель комиссии

(лицо, замещающее

председателя комиссии) _______________   __________________________________
  (подпись)   (фамилия, инициалы)
       
Секретарь комиссии _______________   __________________________________
  (подпись)   (фамилия, инициалы)

<1> Указывается в случае, если заявление подано представителем юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления.

<2> Указывается в случае, если кадастровая стоимость установлена при проведении государственной кадастровой оценки.

<3> Указывается в случае, если кадастровая стоимость определена согласно статье 24.21 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 43).

<4> Указывается в случае, если комиссией установлено, что при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости использовались недостоверные сведения об объекте недвижимости.

<5> Указывается в случае, если недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, комиссией не подтверждена.

<6> Указывается в случае, если комиссией принято решение о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости.

<7> Указывается в случае, если комиссией принято решение об отклонении заявления.

РЕШЕНИЕ комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке,

от "__" __________________ ____ года N ____________________________________

в _________________________________________________________________________  
(указывается субъект Российской Федерации, в котором создана комиссия)  
при территориальном органе в ______________________________________________
  (указывается субъект Российской Федерации,

________________________________________________________ (далее - комиссия)
в котором находится территориальный орган)  

Комиссия в составе:

председатель комиссии   __________________________   _________________________  
    (фамилия, имя, отчество)   (должность)  

заместитель __________________________ _________________________
председателя комиссии (фамилия, имя, отчество) (должность)

член комиссии __________________________ _________________________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)
член комиссии __________________________ _________________________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)

при участии

секретаря комиссии _________________________   __________________________    
  (фамилия, имя, отчество)   (должность)    

на заседании, проведенном "__" _______________________ ____ г., рассмотрела

поступившее в комиссию "__" _______________________________________ ____ г.

от ___________________________________________________________, являющегося    
(указываются фамилия, имя, отчество заявителя)      
представителем ____________________________________________________________      
  (наименование юридического лица органа государственной      
  власти, органа местного самоуправления)      

на основании _________________________________________________________ <8>,  
  (наименование и реквизиты документа, подтверждающего  
  полномочия представителя)  

заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении которого оспариваются результаты определения кадастровой стоимости (далее - объект недвижимости):

вид объекта недвижимости  
кадастровый номер (указывается вид объекта недвижимости)
местоположение (указывается кадастровый номер объекта недвижимости)
адрес (указывается местоположение объекта недвижимости)

поданное на основании установления рыночной стоимости объекта

недвижимости (далее - заявление), в размере _______________________________
  (цифрами и прописью

___________________________________________________________________________

указывается величина рыночной стоимости)

по состоянию на "__" __________ ____ г. (далее - рыночная стоимость объекта

недвижимости) в отчете об оценке __________________________________________
  (дата составления и порядковый номер отчета)

(далее - отчет об оценке), составленном оценщиком (далее - оценщик, составивший отчет об оценке):

______________________   _____________________________   ______________________
фамилия, имя, отчество   наименование саморегулируемой   реквизиты документа,
оценщика   организации оценщиков, членом   подтверждающего
    которой является оценщик   членство оценщика
        в саморегулируемой
        организации оценщиков

______________________   _____________________________   ______________________
фамилия, имя, отчество   наименование саморегулируемой   реквизиты документа,
оценщика   организации оценщиков, членом   подтверждающего
    которой является оценщик   членство оценщика
        в саморегулируемой
        организации оценщиков

______________________   _____________________________   ______________________
фамилия, имя, отчество   наименование саморегулируемой   реквизиты документа,
оценщика   организации оценщиков, членом   подтверждающего
    которой является оценщик   членство оценщика
        в саморегулируемой
        организации оценщиков

Заявителем _______________________________ <9> в комиссию положительное экспертное заключение <10>

_________________   ________________   _________________   ______________________
номер экспертного   дата составления   наименование   фамилия, имя, отчество
заключения   экспертного   саморегулируемой   эксперта
    заключения   организации   саморегулируемой
        оценщиков,   организации оценщиков,
        экспертом которой   подготовившего
        подготовлено   экспертное заключение
        экспертное    
        заключение    
_________________   ________________   _________________   ______________________
номер экспертного   дата составления   наименование   фамилия, имя, отчество
заключения   экспертного   саморегулируемой   эксперта
    заключения   организации   саморегулируемой
        оценщиков,   организации оценщиков,
        экспертом которой   подготовившего
        подготовлено   экспертное заключение
        экспертное    
        заключение    

о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет об оценке (далее - положительное экспертное заключение).

В РЕЗУЛЬТАТЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ КОМИССИЕЙ

установлено отличие рыночной стоимости объекта недвижимости от:

кадастровой стоимости объекта недвижимости, определенной в размере

___________________________________________________________________________  
(цифрами и прописью указывается величина кадастровой стоимости)  

___________________________________________________________________________

по состоянию на "__" ___________ ____ г., указанной в отчете об определении

кадастровой стоимости _____________________________________________________
  (указываются дата составления и порядковый номер
  отчета об определении кадастровой стоимости)

и утвержденной ____________________________________________________________
  (указываются реквизиты акта, которым утверждена кадастровая стоимость)

(далее - кадастровая стоимость объекта недвижимости) <11>;

кадастровой стоимости объекта недвижимости, определенной в размере

___________________________________________________________________________  
(цифрами и прописью указывается величина кадастровой стоимости)  

по состоянию на "__" _______________ ____ г., отраженной в Акте определения

кадастровой стоимости _____________________________________________________
  (указываются реквизиты Акта определения кадастровой стоимости)

(далее - кадастровая стоимость объекта недвижимости), <12> составляет

____________________________________________________________________, <13>

а именно: ________________________________________________ процентов <14>.  
  (цифрами и прописью указывается величина отличия в процентах)    

Оформление и содержание отчета об оценке соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки <15>.

Оформление и (или) содержание отчета об оценке не соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральным стандартами оценки, что

выражается в том, что _____________________________________________________
  (указываются несоответствия оформления и содержания

___________________________________________________________________________

отчета об оценке с обоснованием и ссылками на положения нормативных

___________________________________________________________________________

правовых актов)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________________________________________________ <16>.

Положительное экспертное заключение соответствует требованиям, установленным к нему законодательством Российской Федерации <17>.

Положительное экспертное заключение не соответствует требованиям, установленным к нему законодательством Российской Федерации, что выражается

в том, что ________________________________________________________________
  (указываются несоответствия положительного экспертного

___________________________________________________________________________

заключения требованиям, установленным к нему законодательством Российской

___________________________________________________________________________

Федерации, с обоснованием и ссылками на нормативные правовые акты)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________________________________________________ <18>.

По результатам рассмотрения заявления комиссия РЕШИЛА:

определить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценке;<19>

отклонить заявление <20>.

Настоящее решение может быть оспорено в арбитражном суде.

Председатель комиссии

(лицо, замещающее

председателя комиссии) _______________   _________________________________  
  (подпись)   (фамилия, инициалы)  

Секретарь комиссии _______________   _________________________________  
  (подпись)   (фамилия, инициалы)  

<8> Указывается в случае, если заявление подано представителем юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления.

<9> Указывается "представлено" или "не представлено".

<10> Если отчет об оценке рыночной стоимости составлен оценщиками, являющимися членами разных саморегулируемых организаций оценщиков, указываются сведения о положительных экспертных заключениях соответствующих саморегулируемых организаций оценщиков.

<11> Указывается в случае, если кадастровая стоимость установлена при проведении государственной кадастровой оценки.

<12> Указывается в случае, если кадастровая стоимость определена согласно статье 24.21 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 43).

<13> Указывается процент отклонения рыночной стоимости от кадастровой стоимости (более 30 процентов, менее 30 процентов или 30 процентов).

<14> Указывается процент, рассчитанный как разница между рыночной стоимостью и кадастровой стоимостью, деленная на кадастровую стоимость.

<15> Указывается в случае соответствия оформления и содержания отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002, N 46, ст. 4537; 2006, N 31, ст. 3456; 2011, N 31, ст. 43), требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

<16> Указывается в случае несоответствия оформления и содержания отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и (или) требованиям к содержанию отчета об оценке и (или) к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, и (или) к описанию методологии оценки и расчетов, установленным федеральными стандартами оценки.

<17> Указывается в случае представления положительного экспертного заключения и его соответствия требованиям, установленным к нему законодательством Российской Федерации.

<18> Указывается в случае представления положительного экспертного заключения и его соответствия требованиям, установленным к нему законодательством Российской Федерации.

<19> Указывается в случае, если комиссией принято решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной рыночной стоимости объекта недвижимости.

<20> Указывается в случае, если комиссией принято решение об отклонении заявления.