Постановление ГД ФС РФ от 12.03.97 N 1218-II ГД

"Об обращении государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации об отмене распоряжений Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года N 162-Р и от 15 марта 1995 года N 356-Р (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 года N 1191)"
Редакция от 12.03.1997 — Действует

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 1997 г. N 1218-II ГД

ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТМЕНЕ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 1994 ГОДА N 162-Р И ОТ 15 МАРТА 1995 ГОДА N 356-Р (С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 1995 ГОДА N 1191)"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации об отмене распоряжений Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года N 162-р и от 15 марта 1995 года N 356-р (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 года N 1191)".

2. Направить указанное Обращение Президенту Российской Федерации.

Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБРАЩЕНИЕ
К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТМЕНЕ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 1994 ГОДА N 162-Р И ОТ 15 МАРТА 1995 ГОДА N 356-Р (С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 1995 ГОДА N 1191)

20 июля 1995 года Государственная Дума приняла Федеральный закон "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", который был подписан Президентом Российской Федерации 19 августа 1995 года и через три месяца со дня его официального опубликования вступил в силу. Данный Федеральный закон наделяет Правительство Российской Федерации правом утверждать перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний, проводившихся на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 годах, в целях распространения отдельных льгот и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на граждан, проживавших в 1949-1963 годах в указанных населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, и на детей первого и второго поколения указанных граждан, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей. Правительство Российской Федерации своими распоряжениями от 10 февраля 1994 года N 162-р и от 15 марта 1995 года N 356-р (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 года N 1191) утвердило перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года, и перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года.

В связи с утратой силы Федерального закона от 19.08.95 N 149-ФЗ, следует руководствоваться принятым взамен Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ.

Государственная Дума считает, что указанные распоряжения противоречат Федеральному закону "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", по следующим основаниям:

Федеральный закон "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" распространяет отдельные льготы и компенсации на граждан, проживавших в 1949-1963 годах в населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Таким образом, в соответствии со статьей 1 названного Федерального закона социальной защите подлежат граждане, проживавшие в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также дети первого и второго поколения указанных граждан;

согласно официальному изданию Министерства Российской Федерации по атомной энергии и Министерства обороны Российской Федерации "Испытания ядерного оружия и ядерные взрывы в мирных целях СССР. 1949-1990 гг." испытания ядерного оружия в атмосфере на Семипалатинском полигоне проводились в период с 29 августа 1949 года по 24 декабря 1962 года, всего на Семипалатинском полигоне в атмосфере было произведено 124 ядерных взрыва, из них 19 наземных;

Правительство Российской Федерации не обеспечило исполнения Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а указанные распоряжения Правительства Российской Федерации, которыми были утверждены вышеназванные перечни населенных пунктов, ограничили действие данного Федерального закона, поскольку в них перечислены населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие лишь двух ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. Тем самым вышеназванные перечни лишили определенную часть граждан Российской Федерации прав на возмещение ущерба, причиненного их здоровью экологическими правонарушениями.

В связи с этим Государственная Дума обращается к Вам, глубокоуважаемый Борис Николаевич, с просьбами:

отменить в соответствии со статьей 115 (часть 3) Конституции Российской Федерации распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года N 162-р и от 15 марта 1995 года N 356-р (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 года 1191);

определить порядок и сроки принятия Правительством Российской Федерации новых нормативных правовых актов в полном соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

принять соответствующие меры в отношении должностных лиц, не исполнивших требований Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".