Утверждаю
Председатель Комитета
Российской Федерации
по драгоценным металлам
и драгоценным камням
Е.М.БЫЧКОВ
30 ноября 1993 года
ПОЛОЖЕНИЕ О РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЕ
1. Общие положения
1.1. Российская государственная пробирная палата (в дальнейшем - Пробирная палата) является органом государственного контроля, осуществляющим пробирный надзор за использованием драгоценных металлов и драгоценных камней. Пробирная палата структурно входит в состав Комитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням (в дальнейшем - Роскомдрагмет). Пробирной палате подчинены территориальные государственные инспекции пробирного надзора, осуществляющие функции государственного пробирного надзора на территории соответствующих районов деятельности.
1.2. Пробирная палата осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета Российской Федерации с привлечением внебюджетных средств, формируемых из взимаемой ею платы за опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, а также за проведение анализов, экспертизы, регистрации юридических и физических лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и другие работы по тарифу, утвержденному Министерством финансов Российской Федерации и Роскомдрагметом.
1.3. Пробирная палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и текущие (в том числе валютные) счета в банковских учреждениях, гербовую печать и бланк со своим наименованием.
1.4. Местонахождение Пробирной палаты - г. Москва.
1.5. Пробирная палата в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, нормативными актами Роскомдрагмета и настоящим Положением.
1.6. Пробирную палату возглавляет начальник Пробирной палаты. Начальник Пробирной палаты и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Роскомдрагмета.
1.7. Пробирная палата в пределах своей компетенции издает приказы и инструкции.
1.8. Структура и штаты Пробирной палаты утверждаются председателем Роскомдрагмета по представлению начальника Пробирной палаты.
2. Задачи Пробирной палаты
2.1. Защита прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, прав изготовителей указанных изделий от нечестной конкуренции, а также защита государственных интересов путем контроля деятельности предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, изготавливающих ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляющих их ремонт, обеспечивающих их хождение (торговля, скупка, залоговая деятельность), экспозицию и транспортировку.
2.2. Совершенствование и обеспечение организационного и методического единства деятельности территориальных государственных инспекций пробирного надзора.
2.3. Научно - техническое совершенствование деятельности государственных инспекций пробирного надзора, снабжение их специальными инструментами и оборудованием.
3. Функции Пробирной палаты
Во исполнение возложенных на нее задач Пробирная палата:
3.1. Обеспечивает пробирный надзор, включающий опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом Российской Федерации ювелирных и других бытовых изделий, изготовленных из сплавов драгоценных металлов, как внутреннего производства, так и ввозимых из-за границы для продажи, проведение экспертизы оттисков пробирных клейм, технической экспертизы по драгоценным металлам и изделиям из них, определение и экспертизу драгоценных камней и изделий из них, проведение контрольных анализов драгоценных металлов и экспертизы по арбитражным делам.
3.2. Проводит экспертизу музейных и архивных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней и контроль за обеспечением их сохранности.
3.3. Взимает в установленном порядке пробирную палату за опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, а также анализы, экспертизу и регистрацию юридических и физических лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и другие работы по Пробирному тарифу, утвержденному Министерством финансов Российской Федерации и Роскомдрагметом.
3.4. Осуществляет периодический контроль за деятельностью объектов, связанной с изготовлением и/или обращением ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, оказанием соответствующих услуг населению, а именно, объектов, осуществляющих:
а) изготовление и ремонт ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, а также их реставрацию;
б) оптовую торговлю ювелирными и бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней;
в) розничную торговлю указанными изделиями;
г) комиссионную торговлю указанными изделиями;
д) торговлю на аукционах указанными изделиями;
е) скупку указанных изделий и их лома;
ж) прием в залог (ломбарды) указанных изделий и их лома;
з) использование драгоценных металлов для оказания стоматологических услуг.
3.5. Осуществляет периодический контроль за полнотой сбора и сдачи в Государственный фонд Российской Федерации лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.
3.6. Регистрирует через территориальные государственные инспекции пробирного надзора юридические и физические лица, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
3.7. Осуществляет руководство государственными инспекциями пробирного надзора.
3.8. Организует и проводит специальную подготовку и повышение квалификации работников Пробирной палаты и территориальных госинспекций пробирного надзора.
3.9. Организует развитие производства нестандартного инструмента и оборудования, применяемого инспекциями пробирного надзора, повышение его технического уровня, снабжение государственных инспекций пробирного надзора специальными инструментами строгой отчетности: государственными пробирными клеймами, эталонными сплавами драгоценных металлов (пробирными иглами), станками и оборудованием.
4. Права Пробирной палаты
В соответствии с Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1152, Положением о Комитете Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 114, и другими нормативными актами Пробирная палата имеет право:
4.1. Производить клеймение ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов государственным пробирным клеймом в соответствии с Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации.
4.2. Проводить ревизии, проверки и обследования предприятий, объединений, учреждений и организаций, указанных в пункте 5.4, основанных на любых видах собственности, независимо от ведомственной и административно - территориальной принадлежности, применяющих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия, их содержащие, осуществлять контроль за использованием этих металлов и камней в индивидуальной трудовой деятельности.
4.3. Взимать в установленном порядке пробирную плату за опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, а также анализы, экспертизу и регистрацию юридических и физических лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и другие работы в соответствии с Пробирным тарифом.
Представлять Роскомдрагмету предложения об изменении Пробирного тарифа.
4.4. Требовать от ревизуемых предприятий, объединений, учреждений и организаций представления всех нормативно - технических, бухгалтерских и других документов, касающихся поступления, использования, расходования, извлечения, переработки, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, сбора и сдачи их лома и отходов, а также объяснений и справок по вопросам, возникающим в процессе ревизии, проверок или обследований; проверять и в необходимых случаях опечатывать указанные документы.
4.5. Давать руководителям контролируемых и ревизуемых предприятий, объединений, учреждений и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных недостатков и нарушений, а также о прекращении работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в цехах, на производственных участках и в местах хранения при выявлении грубых нарушений, создающих условия для нерационального расходования или исключающих возможность обеспечения их сохранности, с опечатыванием в указанных местах этих ценностей.
4.6. Принимать решения по вопросам опробования и клеймения ювелирных изделий из драгоценных металлов, в том числе прошедших неполный технологический цикл, изготовленных на территории Российской Федерации по заказам иностранных организаций из материала заказчика.
4.7. Принимать участие в разработке стандартов и технических условий на драгоценные металлы и драгоценные камни и изделия, изготовленные с их применением.
4.8. Привлекать в соответствии с действующим законодательством к административной ответственности должностных лиц предприятий, объединений, учреждений и организаций за нарушение правил пробирного надзора, порядка получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также сбора и сдачи в госфонд Российской Федерации их лома и отходов.
4.9. Передавать судебно - следственным органам материалы ревизий и проверок, в ходе которых были установлены грубые нарушения порядка расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней.
4.10. Работники Пробирной палаты при предъявлении служебного удостоверения без переодевания и досмотра беспрепятственно посещают предприятия, объединения, учреждения и организации с учетом режима их работы для выполнения возложенных на них обязанностей.
5. Ответственность Пробирной палаты и ее должностных лиц
Пробирная палата и ее должностные лица несут ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций в соответствии с действующим законодательством.