ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2013 г. N 349
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ, УСЛОВИЯМИ И ОПЛАТОЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:
годовые с отчета за 2013 год:
N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников" (приложение N 1);
N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда" (приложение N 2);
N 2-ГС (ГЗ) "Сведения о дополнительном профессиональном образовании федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации" (приложение N 3);
N 2-МС "Сведения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих" (приложение N 4);
N 1-технология "Сведения о разработке и использовании передовых производственных технологий" (приложение N 5);
N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" (приложение N 6);
N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организаций" (приложение N 7);
N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах" (приложение N 8);
N 78-РИК "Сведения о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации" (приложение N 9);
N 85-К "Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации" (приложение N 10);
N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры" (приложение N 11);
месячную с отчета по состоянию на 1 февраля 2014 г.:
N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" (приложение N 12);
месячную для отчета в январе 2014 г.:
N 1-З "Анкета выборочного обследования населения по проблемам занятости" (приложение N 13);
квартальную с отчета за I квартал 2014 года:
N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" (приложение N 14);
квартальную с отчета за январь - март 2014 года:
N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" (приложение N 15);
периодическую 1 раз в 2 года с отчета за 2013 год:
N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" (приложение N 16);
периодическую 1 раз в 3 - 4 года для отчета за 2013 год
N 1 кадры "Сведения об обучении работников организаций" (приложение N 17).
2. Установить предоставление данных по приведенным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в формах.
3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившими силу формы федерального статистического наблюдения:
N 1 кадры "Сведения об обучении работников организаций", утвержденную приказом Росстата от 6 сентября 2010 г. N 305;
N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденную приказом Росстата от 19 августа 2011 г. N 367;
N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников" (Приложение N 1); N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда" (Приложение N 2); N 2-ГС (ГЗ) "Сведения о дополнительном профессиональном образовании федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации" (Приложение N 3); N 2-МС "Сведения о дополнительном образовании муниципальных служащих" (Приложение N 4); N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" (Приложение N 6); N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" (Приложение N 7); утвержденные приказом Росстата от 24 июля 2012 г. N 407;
N 78-РИК "Сведения о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения" (приложение N 1); N 85-К "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" (приложение N 2); N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" (приложение N 3); N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры" (приложение N 4); N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказания услуг в этих сферах" (приложение N 5); N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" (приложение N 6); N 1-технология "Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий" (приложение N 7); N 1-З "Анкета выборочного обследования населения по проблемам занятости" (приложение N 8); N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" (приложение N 9), утвержденные приказом Росстата от 6 сентября 2012 г. N 481.
Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
К.Э.ЛАЙКАМ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ |
за 20__ год |
Наименование отчитывающейся организации ___________________________________ | |||
Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0606002 |
Коды по ОКЕИ: человек в целых единицах - 792;
фонд заработной платы и выплаты - тысяча
рублей с десятичным знаком - 384
<1> Заполняется в соответствии с приложением N 4 к Указаниям по заполнению форм федерального статистического наблюдения N N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м).
<2> Показываются данные о фонде заработной платы и выплатах социального характера работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, и других лиц несписочного состава.
<3> Иноаспектные коды.
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форму N 1-Т заполняют юридические лица всех видов экономической деятельности (кроме субъектов малого предпринимательства), не предоставляющие сведения о численности и заработной плате работников по форме N П-4. Форма N 1-Т предоставляется в территориальные органы Росстата по месту своего нахождения.
2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
3. Среднесписочная численность работников за год, показываемая в графе 4, определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.
Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
4. В фонд заработной платы (графа 5) включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
5. В выплаты социального характера (графа 6) включаются суммы средств, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных внебюджетных фондов).
6. Более подробные методологические указания по заполнению формы изложены в пунктах 78 - 81, 85 - 92 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5 (м), утвержденных приказом Росстата от 24.10.2011 N 435 и размещенных на официальном сайте Росстата: http://www.gks.ru, в рубрике "Статистический инструментарий, методология, нормативно-справочная информация", подрубрике "Формы федерального статистического наблюдения", "Приказы Росстата об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения".
7. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть следующее.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ ТРУДА И КОМПЕНСАЦИЯХ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ |
И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА |
за 20__ год |
Наименование отчитывающейся организации ___________________________________ | |||
Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0606004 |
1. Состояние условий труда
Код по ОКЕИ: человек - 792
2. Компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
Коды по ОКЕИ: человек - 792;
тысяча рублей - 384
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Сведения по форме N 1-Т (условия труда) предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) всех форм собственности, осуществляющие в соответствии с классификацией по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) деятельность:
по добыче полезных ископаемых;
в обрабатывающих производствах;
по производству и распределению электроэнергии, газа и воды;
в строительстве;
на транспорте и в связи.
2. Юридические лица заполняют настоящую форму, и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений).
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики.
По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
Показатели разделов формы заполняются по всем категориям персонала организации: рабочим, руководителям, специалистам, служащим, кроме женщин, находящихся в отпуске по беременности, родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3. Показатели раздела 1 "Состояние условий труда" заполняются на персонал организации в целом, и отдельно - на женщин и лиц моложе 18 лет.
Основой для заполнения показателей о состоянии условий труда являются результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, санитарно-техническая паспортизация условий труда цеха или специальные замеры параметров санитарно-гигиенических факторов условий труда. Списки производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда составляются с учетом научно обоснованных медико-биологических критериев по оценке условий труда и утверждаются соответствующими нормативными документами.
При заполнении раздела 1 следует руководствоваться:
"Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 N 162;
"Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 N 163 с последующими дополнениями и изменениями;
"Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критериями и классификацией условий труда" (Р2.2.2006-05), утвержденным Роспотребнадзором от 29.07.2005.
При заполнении показателя "занятые в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда (ПДК, ПДУ)" (строка 02), учитывается численность работников, на рабочих местах которых фактическое значение хотя бы одного вредного (физического, химического, биологического) фактора превышает его предельно допустимую концентрацию и предельно допустимый уровень, при этом каждый работающий учитывается только один раз независимо от количества действующих на него опасных и вредных производственных факторов.
При заполнении показателей, характеризующих работу под воздействием различных вредных производственных факторов (строки с 03 по 09), учитывается численность работников, на рабочих местах которых шум, вибрация, тепловое излучение, неионизирующее излучение превышают установленные предельно допустимые уровни, ионизирующее излучение превышает норму мощности дозы внешнего облучения, запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны превышают предельно допустимые концентрации вредного вещества или промышленной пыли. Один и тот же работник, на которого одновременно воздействует ряд вредных факторов, учитывается по всем этим факторам.
Численность рабочих, занятых на тяжелых работах и работах, связанных с напряженностью трудового процесса (строки 15, 17), определяется в соответствии с "Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критериями и классификацией условий труда".
Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве.
Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.
При заполнении данных по стр. 17 учитывается только вредный класс условий труда по показателю напряженности трудового процесса.
Работающие на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда (строка 16), определяются наличием функционирующих машин и механизмов, не отвечающих требованиям технических регламентов национальных стандартов.
Данные о работниках, занятых во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, включаются в раздел "Состояние условий труда" независимо от того, получают эти работники компенсации за работу в особых условиях труда или нет.
Показатели раздела 2 "Компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда" заполняются по следующим категориям персонала: рабочим, руководителям, специалистам и служащим, имеющим право на получение компенсаций за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, и отдельно по женщинам (по всем перечисленным категориям персонала). Численность работников, имеющих гарантии и компенсации за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в отчет не включаются.
Заполнение данных о численности работников, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (строки 20, 21), осуществляется на основании статей 94, 117 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
В настоящее время действует "Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 N 298/П-22, с последующими дополнениями и изменениями к нему.
По строке 20 показывается численность работников, у которых сумма основного отпуска и дополнительного за работу во вредных и (или) опасных условиях труда превышает 28 календарных дней.
Численность работников, имеющих право на бесплатное лечебно-профилактическое питание (строка 22), устанавливается в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н "Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания".
Численность работников, имеющих право на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов (строка 23), определяется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов".
Численность работников, имеющих право на оплату труда в повышенном размере (строка 24) за работу с тяжелыми и вредными условиями труда и за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, определяется организацией в результате аттестации рабочих мест или производственного контроля уровней факторов производственной среды на рабочих местах. По этой строке также показывается численность рабочих, работающих на конвейерах, поточных и автоматических линиях, которым установлены доплаты за напряженность трудового процесса.
В настоящее время действует постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.86 N 387/22-78 "Об утверждении Положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда" и Типовые отраслевые перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда.
По строкам с 25 по 27 показывается численность работников, которым сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В эту численность включаются также лица, уже воспользовавшиеся правом досрочного назначения трудовой пенсии по старости и продолжающие работать на этих же рабочих местах.
В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 действуют:
"Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", и "Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10 с последующими дополнениями и изменениями к нему;
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, - "Список производств и профессий текстильной промышленности", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.92 N 130;
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - "Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.92 N 272;
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - "Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.91 N 481;
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - "Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.92 N 467;
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, - "Список должностей работников летного состава авиации", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.91 N 459;
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, - "Список должностей инженерно-технического состава авиации", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.91 N 459.
При заполнении данных о численности работников, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по строке 20 показываются также работники, которым досрочное назначение трудовой пенсии по старости за тяжелые и вредные условия труда устанавливается самой организацией.
При заполнении строк с 25 по 27 каждый работающий учитывается только один раз независимо от возможности назначения досрочной трудовой пенсии по старости по нескольким основаниям.
При заполнении показателя "списочная численность работников, которым установлен хотя бы один вид компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда" (строка 30), каждый работник учитывается только один раз независимо от того, имел ли он право на один или несколько видов компенсаций.
При заполнении показателя "Списочная численность работников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты" (строка 31) учитывается численность работников, получающих бесплатно хотя бы один из видов средств индивидуальной защиты", из нее по строке 32 показывается численность работников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие индивидуальные средства для защиты от влияния вредных и (или) опасных условий труда.
В графе 5 "Фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты в отчетном году" (по данным бухгалтерской отчетности) показываются фактические суммы расходов организации без НДС за отчетный год на: оплату дополнительных отпусков в связи с вредными или опасными и иными особыми условиями труда (строка 20); бесплатное лечебно-профилактическое питание (строка 22); бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов (строка 23); оплату труда в повышенном размере (строка 24); спецодежду и другие средства индивидуальной защиты (строки 31 и 32). Показатель "Фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты в отчетном году" (графа 5 раздела 2) приводится в тысячах рублей с одним десятичным знаком. При заполнении данных по этому показателю следует учесть, что фактические выплаты показываются в целом за отчетный год, а данные о численности (графа 3 раздела 2) - по состоянию на конец отчетного года. В случае, если работники получали в течение года компенсационные выплаты и уволены на отчетную дату, данные графы 3 ("Весь персонал на конец отчетного года") могут быть не заполнены, и наоборот при наличии данных в графе 3 могут отсутствовать данные в графе 5 по соответствующим строкам (из-за отсутствия средств на оплату компенсаций).
В графу 5 по строке 20 включаются суммы, начисленные по дополнительному отпуску. В случае если организация не ведет раздельный учет этих выплат, суммы расходов на дополнительные отпуска определяются расчетно - пропорционально количеству дней основного отпуска.
Графа 5 по строке 24 заполняется, если суммы расходов на оплату труда в повышенном размере за работу во вредных и опасных условиях труда начисляются в виде надбавки к должностному окладу или тарифной ставке. При отсутствии раздельного учета (в случае, когда эти суммы входят в оклад или тарифную ставку), если невозможно получить данные расчетно, графа 5 по строке 24 не заполняется, но при этом дается соответствующее пояснение к отчету.
Выплаты, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в графу 5 по строкам 20 и 24 не включаются.
4. При контроле правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
СВЕДЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ |
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ |
СЛУЖАЩИХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
за 20__ год |
Наименование отчитывающейся организации _________________________________ | |||
Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0606014 |
Раздел 1. Численность работников, замещавших государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности федеральных гражданских служащих и гражданских служащих субъектов Российской Федерации, получивших дополнительное профессиональное образование в 20__ году
Код по ОКЕИ: человек - 792
Раздел 2. Дополнительное профессиональное образование работников, замещавших государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности федеральных гражданских служащих и гражданских служащих субъектов Российской Федерации, по направлениям дополнительного профессионального образования и учебным заведениям в 20__ году
Код по ОКЕИ: человек - 792
Раздел 3. Численность работников, замещавших государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности федеральных гражданских служащих и гражданских служащих субъектов Российской Федерации, получивших дополнительное профессиональное образование в 20__ году, по источникам финансирования обучения
Код по ОКЕИ: человек - 792
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форму N 2-ГС (ГЗ) заполняют юридические лица, работники которых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации являются государственными гражданскими служащими (далее по тексту - гражданские служащие):
на федеральном уровне:
Администрация Президента Российской Федерации, аппараты Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, арбитражные суды, суды общей юрисдикции, территориальные управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органы прокуратуры, включая транспортные и специализированные, следственные управления (отделы) Следственного комитета Российской Федерации, включая специализированные;
государственные органы субъектов Российской Федерации (законодательные (представительные) и исполнительные), судебные (конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи и аппараты, обеспечивающие их деятельность), избирательные комиссии, контрольно-ревизионные органы, аппараты уполномоченных по правам человека.
Представительства субъектов Российской Федерации, находящиеся на территории других субъектов Российской Федерации, предоставляют отчет по настоящей форме территориальному органу Росстата в соответствующий субъект Российской Федерации, представителями которого они являются.
Юридические лица заполняют настоящую форму и предоставляют ее в территориальные органы Росстата по месту своего нахождения.
При наличии, у юридического лица, обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений).
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО территориальными органами государственной статистики.
По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
Настоящая форма заполняется по категориям персонала в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем.
2. В разделе 1 в графе 3 показывается фактическая численность лиц списочного состава.
Работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в фактической численности как один человек.
Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель, также учитывается как один человек по основному месту работы.
Работник, отсутствующий ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, включается в отчет в случае, если его штатная должность не замещена другим работником, принятым на время его отсутствия. В противном случае учитывается работник, фактически работавший взамен отсутствующего.
В отчет не включаются прикомандированные военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, замещавшие должности гражданской службы.
Работники, замещавшие должности, не предусмотренные штатным расписанием и подлежавшие сокращению, в списочную численность не включаются. В случае изменения структуры государственного органа, работников, еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, следует учесть в графе 3 по должности, замещаемой на отчетную дату, с пояснением об этом в примечании.
2.1. По категории "Государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации" учитываются лица, замещавшие государственные должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (федеральные государственные должности), конституциями, уставами субъектов Российской Федерации (государственные должности субъектов Российской Федерации) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Судьи военных судов - военнослужащие включаются в отчет по строкам 101, 201, 301 соответственно.
2.2. Распределение работников по категориям и группам должностей гражданской службы производится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Реестром должностей федеральной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", а также реестрами (перечнями) должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
По строке 124 показываются лица, имевшие на конец отчетного года стаж работы на государственной гражданской службе менее одного года.
2.3. В графы с 5 по 8 включаются сведения о численности работников, замещавших государственные должности и должности гражданской службы, обученных в отчетном году по программам дополнительного профессионального образования за счет всех источников финансирования (в том числе за счет средств гражданских служащих) и получивших по результатам итоговой аттестации после освоения программы дополнительного профессионального образования документы государственного образца: удостоверение о краткосрочном повышении квалификации или свидетельство о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке или диплом о дополнительном (к высшему) образовании, свидетельство о прохождении стажировки. В графы с 9 по 13 включаются сведения о численности работников, обученных по государственному заказу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации".
В общую численность обученных (раздел 1, графа 4) также включаются лица, принятые на работу и представившие кадровой службе документ о полученном в отчетном году дополнительном профессиональном образовании во время работы в другом государственном органе.
Лица, обученные в отчетном году по программам дополнительного образования и уволившиеся, в графы с 4 по 13 не включаются, а показываются в Справке 2 к разделу 1 по строке 165.
В соответствии с государственными требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", дополнительное профессиональное образование гражданских служащих включает их профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
Профессиональная переподготовка в объеме от 500 до 1000 аудиторных часов осуществляется для выполнения гражданскими служащими нового вида профессиональной деятельности, в объеме свыше 1000 часов (в том числе более 75 процентов аудиторных часов) - для получения гражданскими служащими дополнительной квалификации.
Повышение квалификации осуществляется в целях:
освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности - объемом от 18 до 72 аудиторных часов (краткосрочное повышение квалификации);
комплексного обновления знаний по ряду вопросов в установленной профессиональной служебной деятельности - объемом от 73 до 144 аудиторных часов.
Продолжительность стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданских служащих, установлена от 2 до 4 месяцев, а для стажировки, являющейся составной частью программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, определяется учебным планом соответствующих программ.
3. В Справке 1 к разделу 1.
Из общей численности работников, замещавших должности гражданской службы на конец отчетного года (разд. 1 стр. 102, гр. 3) показываются в целом за отчетный год:
по строкам с 131 по 135 - численность гражданских служащих, прошедших аттестацию и, по решению аттестационной комиссии, признанных: соответствующими замещаемой должности; соответствующими замещаемой должности и рекомендованных в кадровый резерв; соответствующими замещаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации; не соответствующими замещаемой должности;
по строкам 136, 137 - численность гражданских служащих, включенных в кадровый резерв по всем основаниям, предусмотренным законодательством, из них по конкурсу;
по строкам с 138 по 140 - численность гражданских служащих, которым присвоен классный чин, из них впервые поступившие на гражданскую службу (имевших на момент получения классного чина стаж государственной гражданской службы менее 1 года);
по строке 141 - численность гражданских служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
Движение работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, в отчетном году показывается по строкам с 142 по 148:
по строкам с 142 по 145 - численность работников, принятых на работу извне в отчетном году, из них - в результате конкурса на замещение вакантной должности; из кадрового резерва; оформленных по срочному служебному контракту (не учитываются кадровые перемещения в порядке должностного роста);
по строкам с 146 по 148 - численность работников, выбывших по всем основаниям для прекращения служебного контракта, из них по собственному желанию; по инициативе представителя нанимателя за совершение дисциплинарного проступка.
4. В Справке 2 к разделу 1 по строкам с 151 по 153 численность лиц, обученных по программам дополнительного профессионального образования (раздел 1, строка 121, графа 4), распределяется по формам обучения. Установлен объем аудиторной нагрузки для обучения: "с отрывом от гражданской службы" - не более 41 часа при установленном объеме учебной нагрузки не более 54 часов в неделю; "без отрыва от гражданской службы" (вечерние группы) и "с частичным отрывом от гражданской службы" (до 3-х рабочих дней в неделю) - не менее 12 часов в неделю.
По строке 154 показывается общая численность лиц, обученных с применением технологии дистанционного обучения, из них по строке 155 - численность обученных гражданских служащих, замещавших должности гражданской службы категории "руководители" (в соответствии с пунктом 8 "Положения о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации"). Численность работников, включенных в строку 154, распределяется по строкам с 151 по 153 по соответствию.
"Кроме того" (не включаются в раздел 1, графу 4, по строке 121) по строкам 161, 162 учитываются лица, получившие высшее и второе высшее образование по направлению государственного органа. Лица, обучавшиеся за счет собственных средств, в указанные строки не включаются.
При заполнении строки 164 о лицах, подлежавших обучению по программам дополнительного профессионального образования в соответствии с пунктом 5 "Положения о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", но не обучавшихся за последние 3 года, необходимо использовать сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещавших государственные должности и должности гражданской службы на отчетную дату, из личного дела или карточки первичного учета кадрового состава N T-2 ГС (МС). Работники, принятые на работу в течение последних трех лет из других государственных органов и не представившие кадровой службе документы, подтверждающие прохождение ими обучения по программам дополнительного профессионального образования по предыдущему месту работы, считаются не получившими дополнительное профессиональное образование.
По строке 165 учитываются лица, выбывшие из числа обученных в отчетном году.
По строке 166 показывается численность обученных по программам в объеме до 18 учебных часов, которая в итоги по строкам с 101 по 121 в графу 4 раздела 1 не включается.
5. В разделе 2 в графах с 3 по 8 численность лиц, прошедших обучение (из раздела 1, строки с 101 по 121, графы 4), распределяется по направлениям программ дополнительного профессионального образования.
В "Управленческое" направление включаются "Государственное строительство и управление", "Управление государственной собственностью", "Управление персоналом", "Управление образованием, наукой", "Государственное и муниципальное управление", "Антикризисное управление", "Социология и психология" и др.;
в "Правовое" - "Юриспруденция", "Правовое обеспечение государственной службы", "Политология" и т.п.;
в "Организационно-экономическое" - "Государственная служба в Российской Федерации", "Экономическая и социальная политика", "Организация торгов на закупку продукции для государственных нужд", "Военно-экономическая безопасность государства", "Государственное регулирование рыночной экономики", "Мировая экономика", "Международные экономические отношения" и др.;
в "Планово-финансовое" - "Финансы и кредит", "Финансовое управление", "Бюджетный учет", "Бухгалтерский учет" и др.;
в "Информационно-аналитическое" - "Информационные технологии в управлении", "Документоведение" и т.п.;
в "Другие" - инновационное ("Анализ и управление инновационными проектами" и др.); экологическое ("Экология", "Экологическая безопасность" и др.); маркетинговое ("Кадровый маркетинг", "Кадровый мониторинг" и др.); языковое ("Деловой иностранный язык") и др.
В случае, если работник проходил обучение в течение отчетного периода неоднократно, он включается в отчет один раз и учитывается по программам с наибольшей почасовой нагрузкой. При равной почасовой нагрузке программ обучения этот работник учитывается по направлению подготовки, наиболее значимому для выполнения его должностных обязанностей.
В графах 9, 10 численность лиц, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (раздел 1, строки с 101 по 121, сумма граф 5, 6), должна быть распределена по лицензированным учебным заведениям в зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности.
6. В разделе 3 численность лиц, обученных по программам дополнительного профессионального образования (раздел 1, строка 121, графа 4), распределяется по источникам финансирования. По строкам 302 и 304 показываются сведения о работниках, замещавших государственные должности и должности гражданских служащих, обученных по государственному заказу (из раздела 1, строки 121, графы 9).
7. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:
Приложение N 4
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
СВЕДЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ |
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ |
за 20__ год |
Наименование отчитывающейся организации _________________________________ | |||
Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0606018 |
Раздел 1. Численность работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получивших дополнительное профессиональное образование в 20__ году
Код по ОКЕИ: человек - 792
Раздел 2. Дополнительное профессиональное образование работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по направлениям дополнительного профессионального образования и учебным заведениям в 20__ году
Код по ОКЕИ: человек - 792
Раздел 3. Численность работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получивших дополнительное профессиональное образование в 20__ году, по источникам финансирования обучения
Код по ОКЕИ: человек - 792
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форму N 2-МС заполняют юридические лица, работники которых в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации являются муниципальными служащими:
органы местного самоуправления (представительные, местные администрации (исполнительно-распорядительные), контрольно-счетные органы муниципальных образований, иные органы местного самоуправления);
избирательные комиссии муниципальных образований, являющиеся муниципальными органами, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту каждого соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений).
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО территориальными органами государственной статистики.
По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
Настоящая форма заполняется по категориям персонала в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем.
2. В разделе 1 в графе 3 показывается фактическая численность лиц списочного состава.
Работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в фактической численности как один человек. Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель, тоже учитывается как один человек по основному месту работы.
Работник, отсутствующий ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, включается в отчет в случае, если его штатная должность не замещена другим работником, принятым на время его отсутствия. В противном случае учитывается работник, фактически работавший взамен отсутствующего.
Работники, замещавшие должности, не предусмотренные штатным расписанием и подлежавшие сокращению, в списочную численность не включаются. В случае изменения структуры органа местного самоуправления, работников, еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, следует учесть в графе 3 по должности, замещаемой на отчетную дату, с пояснением об этом в примечании.
2.1. Распределение работников по категориям и группам должностей должно производиться в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и действующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об утверждении перечней (реестров) муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.
По строке 101 учитываются лица, замещавшие муниципальные должности. К ним относятся депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами.
По строкам с 102 по 108 учитываются лица, замещавшие должности муниципальной службы. К ним относятся должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестрами должностей муниципальной службы в субъектах Российской Федерации, утверждаемыми законами субъектов Российской Федерации.
По строке 108 учитываются должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, которые могут быть предусмотрены в реестрах должностей муниципальной службы в отдельных субъектах Российской Федерации. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность.
По строке 112 показываются лица, имевшие на конец отчетного года стаж работы на муниципальной службе менее одного года.
2.2. В графы с 5 по 8 включаются сведения о численности работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, обученных в отчетном году в соответствии с действующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации по программам дополнительного профессионального образования за счет всех источников финансирования (в том числе за счет средств муниципальных служащих), и получивших по результатам итоговой аттестации после освоения программы дополнительного профессионального образования документы государственного образца: удостоверение о краткосрочном повышении квалификации или свидетельство о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке или диплом о дополнительном (к высшему) образовании, свидетельство о прохождении стажировки. В графы с 9 по 13 включаются сведения о численности работников, обученных по муниципальному заказу.
В общую численность обученных (раздел 1, графа 4) также включаются лица, принятые на работу и представившие кадровой службе документ о полученном в отчетном году дополнительном профессиональном образовании во время работы в другом органе местного самоуправления.
Лица, обученные в отчетном году по программам дополнительного образования и уволившиеся, в графы с 4 по 13 не включаются, а показываются в Справке 2 к разделу 1 по строке 165.
Аналогично государственным требованиям к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 363 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих может включать их профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в объемах почасовой нагрузки в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Профессиональная переподготовка осуществляется для выполнения муниципальными служащими нового вида профессиональной деятельности, а также для получения муниципальными служащими дополнительной квалификации.
Повышение квалификации осуществляется в целях:
освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности - краткосрочное повышение квалификации;
комплексного обновления знаний по ряду вопросов в установленной профессиональной служебной деятельности.
Продолжительность стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, может быть установлена от 2 до 4 месяцев, а для стажировки, являющейся составной частью программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, определяется учебным планом соответствующих программ.
3. В Справке 1 к разделу 1.
Из общей численности работников, замещавших должности муниципальной службы на конец отчетного года (раздел 1, строка 102, графа 3), показываются в целом за отчетный год:
по строкам с 131 по 135 - численность муниципальных служащих, прошедших аттестацию и, по решению аттестационной комиссии, признанных: соответствующими замещаемой должности; соответствующими замещаемой должности и рекомендованных в кадровый резерв; соответствующими замещаемой должности и рекомендованных для направления на повышение квалификации; не соответствующими замещаемой должности;
по строкам 136, 137 - численность муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв по всем основаниям, предусмотренным законодательством, из них по конкурсу;
по строкам 138, 139 - численность муниципальных служащих, которым присвоен классный чин, из них впервые поступившим на муниципальную службу (имевшим на момент получения классного чина стаж муниципальной службы менее одного года);
по строке 140 - численность муниципальных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.
Движение работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, в отчетном году показывается по строкам с 141 по 147:
по строкам с 141 по 144 - численность работников, вновь принятых на работу в отчетном году, из них в результате конкурса на замещение вакантной должности; из кадрового резерва; оформленных по срочному трудовому договору (контракту) (не учитываются кадровые перемещения в порядке должностного роста);
по строкам с 145 по 147 - численность работников, выбывших по всем основаниям для прекращения трудового договора (контракта), из них по собственному желанию и по инициативе представителя нанимателя за совершение дисциплинарного проступка.
4. В Справке 2 к разделу 1 по строкам с 151 по 153 показывается численность лиц, обученных по программам дополнительного профессионального образования (раздел 1, строка 109, графа 4), распределяется по формам обучения: "с отрывом от муниципальной службы"; "без отрыва от муниципальной службы" и "с частичным отрывом от муниципальной службы". Объем почасовой учебной нагрузки в неделю по указанным формам обучения устанавливается в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
По строкам 154, 155 показывается численность лиц, обученных с применением технологии дистанционного обучения, из них численность муниципальных служащих, замещавших "высшие" должности муниципальной службы. Численность работников, включенных в строку 154, распределяется по строкам с 151 по 153 по соответствию.
"Кроме того" (не включаются в раздел 1, графу 4, по строке 109) по строкам 161, 162 учитываются лица, получившие высшее и второе высшее профессиональное образование по направлению органа местного самоуправления. Лица, обучавшиеся за счет собственных средств, в указанные строки не включаются.
При заполнении строки 164 о лицах, подлежавших обучению по программам дополнительного профессионального образования (впервые поступившие на муниципальную службу, предполагаемые к направлению на обучение в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации и в порядке должностного роста), но не обучавшихся за последние 3 года, необходимо использовать сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы на отчетную дату, из личного дела или карточки первичного учета кадрового состава N T-2ГС(МС). Работники, принятые на работу в течение последних трех лет из других органов местного самоуправления и не представившие кадровой службе документы, подтверждающие прохождение ими обучения по программам дополнительного профессионального образования по предыдущему месту работы, считаются не получившими дополнительное профессиональное образование.
По строке 165 учитываются лица, выбывшие из числа обученных в отчетном году.
По строке 166 показывается численность обученных по программам в объеме до 18 учебных часов, которая в итоги по строкам с 101 по 109 в графу 4 раздела 1 не включается.
5. В разделе 2 в графах с 3 по 8 численность лиц, прошедших обучение (раздел 1, строки с 101 по 109, графа 4), распределяется по направлениям программ дополнительного профессионального образования.
В "Управленческое" направление включаются "Государственное строительство и управление", "Управление государственной собственностью", "Управление персоналом", "Управление образованием, наукой", "Государственное и муниципальное управление", "Антикризисное управление", "Социология и психология" и др.;
в "Правовое" - "Юриспруденция", "Правовое обеспечение государственной службы", "Политология" и т.п.;
в "Организационно-экономическое" - "Государственная служба в Российской Федерации", "Экономическая и социальная политика", "Организация торгов на закупку продукции для государственных нужд", "Военно-экономическая безопасность государства", "Государственное регулирование рыночной экономики", "Мировая экономика", "Международные экономические отношения" и др.;
в "Планово-финансовое" - "Финансы и кредит", "Финансовое управление", "Бюджетный учет", "Бухгалтерский учет" и др.;
в "Информационно-аналитическое" - "Информационные технологии в управлении", "Документоведение" и т.п.;
в "Другие" - инновационное ("Анализ и управление инновационными проектами" и др.); экологическое ("Экология", "Экологическая безопасность" и др.); маркетинговое ("Кадровый маркетинг", "Кадровый мониторинг" и др.); языковое ("Деловой иностранный язык") и др.
В случае, если работник проходил обучение в течение отчетного периода неоднократно, он включается в отчет один раз и учитывается по программам с наибольшей почасовой нагрузкой. При равной почасовой нагрузке программ обучения этот работник учитывается по направлению подготовки, наиболее значимому для выполнения его должностных обязанностей.
В графах 9, 10 численность лиц, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (раздел 1, строка с 101 по 109, сумма граф 5, 6), должна быть распределена по лицензированным учебным заведениям в зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности.
6. В разделе 3 численность обученных по программам дополнительного профессионального образования (раздел 1, строка 109, графы 4) распределяется по источникам финансирования обучения. По строкам 303, 305 показываются сведения о работниках, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, обученных по муниципальному заказу (из раздела 1, строки 109, графы 9).
7. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
СВЕДЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРЕДОВЫХ |
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ |
за 20__ г. |
Наименование отчитывающейся организации _________________________________ | |||
Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0604016 |
Раздел 1. Сведения о разработке передовых производственных технологий в отчетном году
Код строки | Код группы технологий <*> | Область назначения по ОКВЭД | Код степени новизны (новая для России - 01, принципиально новая - 02) | Использование запатентованных изобретений при разработке технологии (использовались - 03, не использовались - 04) | Номер регистрации государственного контракта <**> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
101 | |||||
<*> Используются коды, перечисленные в Указаниях (Приложение N 1).
<**> Указывается номер регистрации государственного контракта, если технология разработана при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд.
Справка 1. Число передовых производственных технологий в стадии разработки
Число передовых производственных технологий, находящихся в стадии разработки - всего (111) _______________ единиц
Код по ОКЕИ: единица - 642
Раздел 2. Сведения об использовании передовых производственных технологий
Код по ОКЕИ: единица - 642
<*> Используются коды, перечисленные в Указаниях (Приложение N 1).
Справка 2. Разработка и использование нанотехнологий.
Число разработанных нанотехнологий - всего (237) ______________ единиц
Число используемых нанотехнологий - всего (238) ___________ единиц
Код по ОКЕИ: единица - 642
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-технология "Сведения о разработке и использовании передовых производственных технологий" предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, ведущие разработку и использующие передовые производственные технологии, осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1)) в сфере добычи полезных ископаемых (Раздел C); обрабатывающих производств (Раздел D); производства и распределения электроэнергии, газа и воды (Раздел E); технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств (код 50.2); ремонта бытовых изделий и предметов личного пользования (код 52.7); деятельности в области электросвязи (код 64.2); деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий (код 72); научных исследований и разработок (код 73); деятельности в области архитектуры, инженерно-технического проектирования в промышленности и строительстве (в части деятельности конструкторских и проектных организаций) (код 74.20.1); технических испытаний, исследований и сертификации (в части деятельности испытательных лабораторий и станций) (код 74.3); высшего профессионального образования (код 80.3); деятельности информационных агентств (в части деятельности бюро научно-технической информации) (код 92.40).
2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы в графе 2 код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
4. В форме N 1-технология наблюдение ведется за передовыми производственными технологиями по основным группам, перечень которых и их состав приведены в Приложении N 1 к настоящим Указаниям.
5. Под передовыми производственными технологиями понимаются технологии и технологические процессы (включая необходимое для их реализации оборудование), управляемые с помощью компьютера или основанные на микроэлектронике и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции (товаров и услуг). <1>
<1> Определение предложено для целей заполнения формы в соответствии с международными рекомендациями в области статистического измерения науки, технологий и инноваций (см.: Руководство Фраскати 1993. Москва, 1995).
Типичные применения включают автоматизированное конструирование и проектирование, гибкие производственные центры, роботы, автоматически управляемые транспортные средства, системы автоматизированного хранения и поиска. Все они могут быть соединены системами связи (локальными заводскими сетями) в единую гибкую производственную систему, а в конечном счете в единое автоматизированное предприятие или интегрированную компьютерную производственную систему.
Единицей статистического учета в форме является передовая производственная технология, которая объединяет однородный набор технических приемов (серии манипуляций или комплекса операций), предназначенных для выполнения одной или нескольких производственных функций. Согласно определению, передовая производственная технология включает необходимое для ее реализации оборудование. Это означает, что учитываться должны не все машины и оборудование, которые используются на предприятии, а только та их часть, которая непосредственно используется при реализации данной технологии (технологического процесса). При этом если одна технология требует для реализации комплекса оборудования, то весь комплекс учитывается один раз в составе одной технологии (технологического процесса).
Например, если две и более машины (робота) для автоматизированной обработки материалов управляются компьютером и выполняют законченный набор операций, составляющих единый технологический процесс, они будут учитываться как одна технология. Межфирменная компьютерная сеть, связывающая предприятие с субподрядчиками, поставщиками или потребителями, будет рассматриваться как одна технология, и учитывать совокупность только тех машин (компьютеров), которые являются частью этой сети. Аналогично локальная компьютерная сеть предприятия, как технология связи и управления, будет учитывать только ту часть оборудования, которое связано в единую систему обмена информацией между различными структурными подразделениями предприятия.
При учете технологий также важно помнить, что в настоящем обследовании разработка технологии включает подготовку и утверждение проектно-сметной документации, оформление эскизной, технической и рабочей документации, изготовление необходимого оборудования, подготовку и проведение испытаний, выпуск опытного образца (партии) и их приемку в установленном порядке. Технология считается разработанной, и сведения о ней включаются в отчет только при успешном завершении приемочных испытаний и наличии полного комплекта технической документации. Для изделий всех отраслей промышленности необходимым условием также считается присвоение документации литеры "О", или "О1", или "О2" (в соответствии с ГОСТами 2.103-68 (2002) и Р 15.201-2000). Если технология разработана в рамках заказа, обязательным является также наличие акта ее приемки в отчетном году.
Под использованием передовой производственной технологии следует понимать ее внедрение и производственную эксплуатацию. Технология считается используемой лишь при производственной эксплуатации, результатом которой является выпуск продукции или оказание услуг.
6. В отчете приводятся сведения о разработанных и используемых передовых производственных технологиях на основании технической, патентно-лицензионной и другой документации, имеющейся в распоряжении организации. В случае приобретения нескольких однотипных технологий в отчете должна быть указана одна технология.
7. При заполнении разделов 1 и 2 следует иметь в виду, что разработка и использование нанотехнологий могут осуществляться как в каждой из перечисленных в Приложении N 1 групп передовых производственных технологий (коды 1.01 - 7.03), так и быть реализованы самостоятельно.
II. Заполнение показателей формы N 1-технология
В электронном документе нумерация частей соответствует официальному источнику.
Раздел 1. Сведения о разработке передовых производственных технологий в отчетном году
8. В Разделе 1 приводятся общие сведения о характеристике разработанных передовых производственных технологий и их количестве. С целью исключения случаев двойного счета, сведения о разработке технологий представляются только головными организациями - разработчиками технологии.
9. В данном разделе указываются характеристики каждой разработанной в отчетном году передовой производственной технологии без указания ее конкретного наименования.
10. В графе 2 Раздела 1 приводится код группы передовой производственной технологии в соответствии с перечнем, представленным в Приложении N 1 настоящих Указаний.
11. В графе 3 указывается область назначения разработанной технологии, т.е. проставляется код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1)) с точностью на уровне трех или более знаков. При определении кода необходимо исходить из того, для развития каких видов экономической деятельности разработана технология. Дополнительным ориентиром может служить принадлежность к определенному виду экономической деятельности организации, для которой технология была разработана, или сфера применения последней.
12. В графе 4 проставляются коды степени новизны для разработанной технологии.
Новыми технологиями для России (код 01) считаются технологии, не имеющие отечественных аналогов.
Принципиально новыми (код 02) признаются технологии, не имеющие отечественных и зарубежных аналогов, разработанные впервые и обладающие качественно новыми характеристиками, отвечающими требованиям современного уровня или превосходящими его.
13. В графе 5 необходимо проставить код использования запатентованных изобретений для разработки каждой из перечисленных передовых производственных технологий. Если для разработки передовой производственной технологии были использованы одно или несколько изобретений, на которые получены охранные документы (патенты), то в графе 5 проставляется код 03; если технология была разработана без использования запатентованных изобретений, то проставляется код 04.
Изобретением, согласно п. 1 ст. 1350 Гражданского кодекса Российской Федерации, считается техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств).
Патент на изобретение - охранный документ, удостоверяющий приоритет, авторство и исключительное право на использование изобретения в течение срока действия патента (в соответствии со ст. 1354, 1363 Гражданского кодекса Российской Федерации).
14. В графе 6 организации, выполнявшие работы по государственному контракту для федеральных государственных нужд, указывают номер регистрации государственного контракта.
15. В Справке 1. Число передовых производственных технологий в стадии разработки по строке 111 указывается число передовых производственных технологий, находящихся в стадии разработки. К данной группе технологий относятся текущие разработки, не подтвержденные приемочными испытаниями и не имеющие полного комплекта технической документации, описывающего разработанную технологию.
Раздел 2. Сведения об использовании передовых производственных технологий
16. В Разделе 2 приводятся сведения об использовании в отчетном году в организациях передовых производственных технологий по перечню, в соответствии с Приложением N 1 настоящих Указаний.
17. В графе 3 приведены коды группы передовой производственной технологии, в соответствии с Приложением N 1 настоящих Указаний.
18. В графе 4 указывается число используемых в организации передовых производственных технологий - всего (стр. 201), всего по группе (стр. 202, 206, 217, 220, 223, 230, 233).
19. В графах 5 - 8 по строкам с 201 по 236 используемые передовые производственные технологии (графа 4) распределяются по периодам их внедрения: в графе 5 - до 1 года; в графе 6 - от 1 до 3 лет; в графе 7 - от 4 до 5 лет; в графе 8 - 6 и более лет.
Например, для отчета за 2013 г. периодом начала внедрения для заполнения граф 5 - 8 являются следующие годы:
20. В графе 9 выделяется число используемых передовых производственных технологий, разработанных в отчитывающейся организации. Создание или усовершенствование в организации локальной компьютерной сети не считается технологией, разработанной в отчитывающейся организации, и в отчет не включается.
21. В графах 10 и 11 указывается число технологий, приобретенных, соответственно, в России или за рубежом. При этом следует принимать во внимание, что территориальная принадлежность технологии фиксируется по стране-разработчику и поставщику оборудования, необходимого для ее реализации. Если технология разработана за рубежом, продана российскому предприятию, а затем перепродана другому предприятию, то она учитывается как приобретенная за рубежом. Исключение составляют случаи, когда приобретенная за рубежом технология значительно модифицирована (усовершенствована) в России и продана предприятию как отличная от оригинальной. Аналогично, если оборудование, необходимое для реализации технологии, приобретено у зарубежного производителя, а его наладка осуществляется работниками предприятия или привлеченными отечественными специалистами, то технология считается приобретенной за рубежом.
22. По всем строкам сумма значений по графам с 9 по 11 должна быть равна числу используемых в организации передовых производственных технологий, проставляемому в графе 4.
23. В графе 12 указывается число запатентованных изобретений в используемых технологиях. Например, если для реализации технологического процесса, являющегося передовой производственной технологией (и имеющего соответствующую документацию), используется какое-либо запатентованное устройство или другое техническое решение (изобретение), то в графе 12 проставляется 1.
24. В Справке 2. Разработка и использование нанотехнологий указывается общее число нанотехнологий, соответственно, разработанных (стр. 237) и используемых (стр. 238) в отчитывающейся организации. Разработка и использование нанотехнологий рассматриваются в соответствии с определениями и критериями, приведенными в п. 5 настоящих Указаний. По строкам 237 и 238 должны быть отражены все сведения о разработке и использовании нанотехнологий.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282 "О национальной нанотехнологической сети" и терминологическим словарем ОАО "РОСНАНО":
Нанотехнологии - технологии, направленные на создание и практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками.
Нанотехнологии объединяют совокупность технологических методов и приемов, используемых при изучении, проектировании и производстве материалов, устройств и систем, включающих целенаправленный контроль и управление строением, химическим составом и взаимодействием составляющих их отдельных наномасштабных элементов (с размерами порядка 100 нм и меньше как минимум по одному из измерений), которые приводят к улучшению либо появлению дополнительных эксплуатационных и/или потребительских характеристик и свойств получаемых продуктов.
Нанообъект - дискретная часть материи (включая компоненты живых систем) или, наоборот, ее локальное отсутствие (пустоты, поры), размер которой хотя бы в одном измерении находится в диапазоне, как правило, 1 - 100 нм.
К нанообъектам могут быть отнесены как объекты, имеющие четкие пространственные границы и доступные для прямого наблюдения методами электронной и зондовой сканирующей микроскопии (наночастицы, нанопластины, нанотрубки, нанопоры), так и прочие наноразмерные объекты, размер которых часто определяется косвенными методами (агрегаты, липосомы, мембраны и т.п.).
Наносистема - система (в том числе наноматериалы и наноустройства), содержащая структурные элементы - нанообъекты, линейный размер которых хотя бы в одном измерении имеет величину, составляющую 1 - 100 нм, определяющие основные свойства и характеристики этой системы.
25. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:
ГРУППЫ ПЕРЕДОВЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК |
за 20__ г. |
Наименование отчитывающейся организации ___________________________________ | |||
Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0604011 |
Раздел I. Персонал, занятый научными исследованиями и разработками
1. Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, на конец отчетного года
Код по ОКЕИ: человек - 792
Среднесписочная численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера) (106) _________ человек
Из строки 102 графы 3 численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера) (107) _________ человек
2. Численность совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера
Коды по ОКЕИ: человек - 792; человеко-день - 540
3. Распределение исследователей по областям науки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера)
Код по ОКЕИ: человек - 792
4. Распределение исследователей по возрасту (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера)
Код по ОКЕИ: человек - 792
Код по ОКЕИ: человек - 792
4а. Движение персонала, занятого научными исследованиями и разработками
Код по ОКЕИ: человек - 792
Раздел II. Затраты на научные исследования и разработки в отчетном году
5. Затраты на научные исследования и разработки
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
Справка 3. Амортизационные отчисления на основные фонды (средства) за отчетный год (519) __________________ тыс. руб.
Справка 4. Выполненный объем отдельных видов работ и услуг
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
Число хозяйственных обществ, созданных в соответствии с федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ (533) __________ (единиц)
Код по ОКЕИ: единица - 642
Справка 6.
Код ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
Из строки 502 графы 3 внутренние затраты на научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями (539) ___________ тыс. руб.
Из строки 503 графы 3 внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки по созданию новых и совершенствованию существующих продуктов и технологических процессов (540) ___________ тыс. руб.
Из строки 540 из них выполнено по заказам организаций добывающих, обрабатывающих производств; по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (541) ___________ тыс. руб.
6. Источники финансирования внутренних затрат на научные исследования и разработки
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
Справка 8. Гранты (безвозмездные субсидии) конкурсное (программное) финансирование исследований и разработок
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
7. Внутренние затраты на научные исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
8. Внутренние затраты на научные исследования и разработки по социально-экономическим целям
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
9. Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки по видам продукции и услуг (по видам экономической деятельности)
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
N строки | Код по ОКВЭД | Всего | |
1 | 2 | 3 | 4 |
Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки (равны строке 503 гр. 3) | 901 | 00.00.00 | |
в том числе по видам продукции и услуг: | 902 | ||
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки, всех видов экономической деятельности.
2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы в графе 2 код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода по ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата, в графе 3 - код сектора деятельности (Приложение N 3 к настоящим Указаниям) по Локальному классификатору секторов деятельности и типов организаций, относящихся к ним (ЛКСД); в графе 4 - код типа организации по ЛКСД (Приложение N 2 к настоящим Указаниям).
По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
4. При этом следует обратить внимание на правильность отнесения отчитывающейся организации к тем или иным секторам деятельности и типам организаций. Так, в состав сектора высшего образования не должны включаться, например, институты РАН и отраслевых академий (даже если они ведут подготовку аспирантов); а научно-исследовательские подразделения высших учебных заведений (НИС, НИЧ и др.), находящиеся на самостоятельном балансе, должны быть отнесены к научно-исследовательским институтам при вузах (Приложение N 2 к настоящим Указаниям, код типа организации - 11). Высшее учебное заведение указывает только один код ЛКСД: 23, 24, 25, 26, 27 или 28. Если вузу присвоена категория национального исследовательского университета, то он указывает код 25.
5. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки, включает:
- фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;
- прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
- экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.
В научные исследования и разработки не включаются следующие виды деятельности:
- образование и подготовка кадров;
- научно-технические услуги, в том числе исследование конъюнктуры рынка; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным исследовательским работам), испытания и анализы в научных областях, предпроектные работы, специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение существующего программного обеспечения;
- производственная деятельность по внедрению нововведений;
- управление и другая вспомогательная деятельность (государственное управление научными исследованиями и разработками, их финансирование и т.п.).
6. Критерием, позволяющим отличить научные исследования и разработки от сопутствующих им видов деятельности, является наличие в исследованиях и разработках значительного элемента новизны. В соответствии с данным критерием конкретный проект будет или наоборот не будет отнесен к научным исследованиям и разработкам в зависимости от цели проекта.
7. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют форму N 2-наука на общих основаниях.
Раздел I. Персонал, занятый научными исследованиями и разработками
1. Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, на конец отчетного года
8. В Разделе I данные о численности работников должны быть представлены по состоянию на конец отчетного года. Работники, занятые преимущественно оказанием научно-технических услуг на сторону или иными видами деятельности, не связанными с научными исследованиями и разработками, в Разделе I не учитываются. Единица измерения в Разделе I строк 101 - 105 по графам с 3 по 8, 106, 107, 201 - 205 по графе 3, 301 - 324, 401 - 410 по графам с 3 по 8, 411, 412 - человек (в целых).
9. По строке 101 гр. 3 указывается списочная численность работников организаций (подразделения), выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера).
10. По строке 102 указывается численность исследователей. К исследователям <*> относятся работники, профессионально занимавшиеся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществлявшие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Для выполнения этих функций требуется законченное высшее образование. В категорию исследователей включается также административно-управленческий персонал, осуществлявший непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители научных организаций и подразделений, выполнявших научные исследования и разработки).
11. По строке 103 приводится численность техников. К техникам <*> относятся работники, которые участвовали в научных исследованиях и разработках, выполняя технические функции, как правило, под руководством исследователей (эксплуатацию и обслуживание научных приборов, лабораторного оборудования, вычислительной техники, подготовку материалов, чертежей, проведение экспериментов, опытов и анализов и т.п.). Для выполнения указанных функций требуется высшее, среднее профессиональное образование и (или) необходимый профессиональный опыт и знания.
12. По строке 104 учитывается вспомогательный персонал <*>, к которому относятся работники, выполнявшие вспомогательные функции, связанные с проведением исследований и разработок: работники планово-экономических, финансовых подразделений, патентных служб, подразделений научно-технической информации, научно-технических библиотек; рабочие, осуществлявшие монтаж, наладку, обслуживание и ремонт научного оборудования и приборов; рабочие опытных (экспериментальных) производств; лаборанты, не имеющие высшего и среднего профессионального образования.
13. По строке 105 учитываются прочие работники по хозяйственному обслуживанию и выполнявшие функции общего характера, связанные с деятельностью организации в целом (работники бухгалтерии, кадровой службы, канцелярии, подразделений материально-технического обеспечения и т.п.).
14. При этом по строкам 101 - 105 указывается: в графе 3 для самостоятельных научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических организаций - списочная численность работников, включая работников бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально-технического обеспечения и др.; для предприятий (организаций) - численность персонала структурных единиц, выполнявших исследования и разработки; для высших учебных заведений - численность работников научно-исследовательских подразделений (НИС, НИЧ, НИЛ); для прочих организаций - численность работников структурных подразделений, выполнявших исследования и разработки. В графу 3 не включается численность совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера; в графе 4 численность специалистов с законченным высшим образованием; в графе 7 численность специалистов с законченным средним профессиональным образованием. Кроме того, в данной графе учитывается также численность специалистов с неполным высшим профессиональным образованием; в графе 8 численность работников с начальным профессиональным образованием, со средним (полным) общим образованием, основным общим образованием, а также не имеющих основного общего образования.
15. В Справке 1 по строке 106 указывается среднесписочная численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера). При заполнении строки 106 Справки 1 следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1, N П-2, N П-3, N П-4 N П-5(м) (в части заполнения формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"), утвержденные приказом Росстата от 24.10.2011 N 435.
В среднесписочную численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера) не включаются совместители, принятые из других организаций, лица, работавшие по договорам гражданско-правового характера, а также женщины, находившиеся в отпуске по беременности и родам и в дополнительном отпуске по уходу за детьми. Работник, получавший на одном предприятии две, полторы ставки или оформленный на одном предприятии как внутренний совместитель, учитывается в численности работников списочного состава как один человек.
16. По строке 107 Справки 1 указывается численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282 "О национальной нанотехнологической сети" и терминологическим словарем ОАО "РОСНАНО": Нанотехнологии - технологии, направленные на создание и практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками. Нанотехнологии объединяют совокупность технологических методов и приемов, используемых при изучении, проектировании и производстве материалов, устройств и систем, включающих целенаправленный контроль и управление строением, химическим составом и взаимодействием составляющих их отдельных наномасштабных элементов (с размерами порядка 100 нм и меньше как минимум по одному из измерений), которые приводят к улучшению, либо появлению дополнительных эксплуатационных и/или потребительских характеристик и свойств получаемых продуктов. Нанообъект - дискретная часть материи (включая компоненты живых систем) или, наоборот, ее локальное отсутствие (пустоты, поры), размер которой хотя бы в одном измерении находится в диапазоне, как правило, 1 - 100 нм. К нанообъектам могут быть отнесены как объекты, имеющие четкие пространственные границы и доступные для прямого наблюдения методами электронной и зондовой сканирующей микроскопии (наночастицы, нанопластины, нанотрубки, нанопоры), так и прочие наноразмерные объекты, размер которых часто определяется косвенными методами (агрегаты, липосомы, мембраны и т.п.). Наносистема - система (в том числе наноматериалы и наноустройства), содержащая структурные элементы - нанообъекты, линейный размер которых хотя бы в одном измерении имеет величину, составляющую 1 - 100 нм, определяющие основные свойства и характеристики этой системы.
2. Численность совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера
17. В графе 3 по строкам 201 - 205 отражаются данные о среднегодовой численности совместителей, принятых из других предприятий, учреждений, организаций, а также лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера за отчетный год. При этом учитываются только те лица, которые выполняли научные исследования и разработки, либо вспомогательные и иные функции, связанные с их проведением. Высшие учебные заведения по всем графам включают численность научно-педагогических работников, которые наряду с педагогической деятельностью выполняли исследования и разработки в научно-исследовательских подразделениях (НИЧ, НИС, НИЛ) или на кафедрах вуза.
18. В графе 4 приводятся данные о числе человеко-дней, фактически отработанных совместителями и работавшими по договорам гражданско-правового характера за отчетный год. Показатели приводятся по данным табельного учета или другого учета об использовании рабочего времени. К первичной документации, в частности, относятся личная карточка работника (форма N Т-2), табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма N Т-12), платежные ведомости (форма N Т-53, форма N Т-53а), лицевые счета (форма N Т-54, форма N Т-54а), календарные планы работ, предусмотренные договорами гражданско-правового характера, и др.
19. По строке 201 указывается общая численность совместителей и лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера. Из общей численности, в том числе в соответствии с занимаемой должностью и характером фактически выполняемой работы выделяются: исследователи - строка 202, техники - строка 203, вспомогательный персонал - строка 204, прочие работники - строка 205. Отнесение совместителей и лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера, к конкретной категории работников осуществляется в соответствии с определениями, приведенными выше (см. пояснения к строкам 102 - 105).
3. Распределение исследователей по областям науки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера)
20. Данные строки 301 в графах 3, 5, 7 должны соответствовать данным строки 102 в графах 3, 5, 6. Сумма данных строк 302, 308 - 311, 319 равна строке 301 по соответствующим графам. Сумма данных строк 303 - 307 равна строке 302. Сумма данных строк 312 - 318 равна строке 311. Сумма данных строк 320 - 324 равна строке 319.
21. Численность исследователей, указанная по строке 301, распределяется по следующим крупным областям науки: естественные науки (строка 302); технические науки (строка 308); медицинские науки (строка 309); сельскохозяйственные науки (строка 310); общественные науки (строка 311); гуманитарные науки (строка 319). Перечень конкретных отраслей науки, относящихся к соответствующим областям, представлен в Приложении N 1 настоящих Указаний. При этом следует руководствоваться Номенклатурой специальностей научных работников, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. N 59 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2009 г., регистрационный N 13561) и приказом от 10 января 2012 г. N 5 Минобрнауки России "О внесении изменений в Номенклатуру специальностей научных работников, утвержденную приказом Минобрнауки России от 25 февраля 2009 г. N 59" (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2012 г., регистрационный N 23091). Распределение данных по областям науки производится на основании тематики выполняемых работ.
4. Распределение исследователей по возрасту (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера)
22. В подразделе 4 приводится распределение исследователей по возрасту (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера). Из общей численности исследователей строка 401 выделяются исследователи следующих возрастных групп: до 29 лет (включительно); 30 - 34 лет; 35 - 39 лет; 40 - 44 лет; 45 - 49 лет; 50 - 54 лет; 55 - 59 лет; 60 - 69 лет; 70 и более. Данные строки 401 графы 3 должны соответствовать данным строки 102 графы 3. Данные приводятся на основании первичных карточек учета кадров (форма N Т-2, форма N Т-4 и др.). Данные строки 401 графы 5 должны соответствовать данным строки 102 графы 5. Данные строки 401 графы 7 должны соответствовать данным строки 102 графы 6.
23. В Справке 2 по строке 411 указывается численность исследователей, направленных на работу (стажировку) в зарубежные организации. Из них отдельно указывается численность лиц в возрасте до 39 лет включительно по строке 412. В графе 3 указываются данные о численности исследователей, направленных на работу (стажировку) в зарубежные организации - всего; по графе 4 (из графы 3) - данные о численности исследователей, направленных на работу (стажировку) в зарубежные научные организации; по графе 5 (из графы 3) - данные о численности исследователей, направленных на работу (стажировку) в университеты.
4а. Движение персонала, занятого научными исследованиями и разработками
24. В подразделе 4а данные приводятся на основании первичных карточек учета кадров (форма N Т-2, форма N Т-4 и др.). В графе 4 отражаются лица, зачисленные в отчетном периоде в организацию приказом о приеме на работу. В графе 8 приводится численность работников, оставивших работу в организации, независимо от причин выбытия, уход которых оформлен приказом. Данные строки 413 графы 12 должны быть равны сумме данных граф 3 и 4 минус данные графы 8. В строках 417 - 419 графы 12 возможно нарушение аналогичного равенства в связи с внутренними перемещениями (перевод на другие должности, присвоение ученой степени). Данные строки 413 графы 12 должны соответствовать данным строки 101 графы 3. Данные строки 414 графы 12 должны соответствовать данным строки 102 графы 3. Данные строки 415 графы 12 должны соответствовать данным строки 102 графы 5. Данные строки 416 графы 12 должны соответствовать данным строки 102 графы 6. Данные строки 417 графы 12 должны соответствовать данным строки 103 графы 3. Данные строки 418 графы 12 должны соответствовать данным строки 104 графы 3. Данные строки 419 графы 12 должны соответствовать данным строки 105 графы 3.
Раздел II. Затраты на научные исследования и разработки в отчетном году
5. Затраты на научные исследования и разработки
25. В Разделе II приводятся данные о затратах на выполнение исследований и разработок (по себестоимости) в отчетном году независимо от источников происхождения средств. В графе 3 "Всего" по строкам 501 - 518 приводятся данные по затратам на исследования и разработки за период с начала отчетного года. Данные отражаются на основе обобщенной информации по счету 20 "Основное производство" ("Расходы по бюджету" - для бюджетных учреждений) с выделением сведений по конкретным работам, относящимся к исследованиям и разработкам, и группировкой по видам затрат и областям науки. Отнесение конкретных работ (тем), выполненных в отчетном году, к тем или иным областям науки осуществляется в соответствии с перечнем, представленным в Приложении N 1 к настоящим Указаниям. При этом из состава затрат исключается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов.
26. По строке 501 указывается общая сумма затрат на выполнение научных исследований и разработок с учетом работ, выполненных соисполнителями, с начала отчетного года, включая как текущие, так и капитальные затраты. Данные строки 501 равны сумме данных строк 502, 515.
27. По строке 502 учитываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок собственными силами отчитывающейся организации. В затраты не включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией и учитываемых по строке 515. Данные строки 502 равны сумме данных строк 503, 511.
28. По строке 503 приводятся данные о внутренних текущих затратах на выполнение исследований и разработок собственными силами отчитывающейся организации без учета амортизационных отчислений. Данные суммы строк 504, 506, 507, 509, 510 равны данным строки 503.
29. По строке 504 отражаются затраты на оплату труда работников списочного состава (включая работников бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально-технического обеспечения и др.) в денежной и неденежной формах за отработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, оплату питания, жилья, топлива, носящие систематический характер, а также на оплату труда лиц, принятых на работу по совместительству, и работников несписочного состава, занятых в основной деятельности, с учетом премий за производственные показатели, стимулирующие и компенсирующие выплаты (включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексации доходов в пределах предусмотренных законодательством норм).
В затраты на оплату труда не включаются пособия и другие выплаты за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком; оплата санаторно-курортного лечения, отдыха работников и их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); выплаты по договорам личного, имущественного и иного страхования; выплаты неработающим пенсионерам; представительские расходы; государственные научные стипендии за счет бюджетных средств; суммы, полученные в виде грантов, предоставляемых международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями; возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, суммы материальной выгоды, полученные от экономии на процентах за пользование заемными средствами; безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья и др.
При заполнении данных по строкам 504 и 505 следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1, N П-2, N П-3, N П-4 N П-5(м) (в части заполнения формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"), утвержденные приказом Росстата от 24.10.2011 N 435.
30. По строке 505 из всех затрат на оплату труда, приведенных в строке 504, выделяются затраты на оплату труда работников, выполняющих научные исследования и разработки и учтенных по строке 101 графе 3 данной формы отчетности (без совместителей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера).
31. По строке 506 отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам от фонда оплаты труда вышеперечисленных категорий работников (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются): суммы начисленных платежей по пенсионному обеспечению в Пенсионный фонд Российской Федерации, обязательному медицинскому страхованию работников в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, социальному страхованию в фонд социального страхования Российской Федерации, а также страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Не учитываются отчисления во внегосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование и другие виды добровольного страхования работников.
32. По строке 507 указываются затраты на приобретение и изготовление специальных инструментов, приспособлений, приборов, стендов, аппаратов, механизмов, устройств и другого специального оборудования, необходимого для выполнения конкретной темы, включая расходы на его проектирование, транспортировку и установку. В случае если такие затраты осуществляются за счет себестоимости работ, выполняемых по договорам, оставшиеся после их окончания или прекращения специальное оборудование, а также опытные образцы, макеты и другие изделия, приобретенные или изготовленные в процессе работы над темой, должны передаваться заказчику. Если указанное оборудование и изделия не возвращаются заказчику, то по завершении темы исследования и разработок они инвентаризируются и, в зависимости от их стоимости, зачисляются в состав основных или оборотных средств с уставного фонда как безвозмездно поступившие.
33. По строке 508 из всех затрат на оборудование, показанных в строке 507, выделяются затраты на оборудование, учитываемое в составе основных фондов.
34. По строке 509 отражается стоимость приобретенных со стороны сырья и материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, топлива, энергии всех видов, природного сырья, работ и услуг производственного характера, выполненных сторонними организациями, потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли. В затраты по строке 509 не включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией, учитываемая по строке 515.
35. Данные строк 507, 508 и 509 о затратах на оборудование и других материальных затратах показываются по стоимости приобретения, включая наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплаченные снабженческим, внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг товарных бирж, таможенные пошлины, расходы на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций.
36. По строке 510 отражаются прочие виды текущих затрат, связанных с выполнением научных исследований и разработок, не учтенных по строкам 504, 506, 507 и 509.
37. По строке 511 учитываются капитальные затраты на исследования и разработки, в том числе: по строке 512 - на приобретение земельных участков, строительство или покупку зданий; по строке 513 - на приобретение оборудования, включаемого в состав основных фондов (за исключением затрат, учтенных по строке 507); по строке 514 - прочие капитальные затраты, связанные с исследованиями и разработками. По строке 511 не учитываются капитальные вложения, осуществленные отчитывающейся организацией на строительство жилья, объектов культурно-бытового назначения и т.п., не связанные с научными исследованиями и разработками. Сумма данных строк 512 - 514 равна данным строки 511.
38. По строке 515 учитываются внешние затраты организации на исследования и разработки. В их состав включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией.
39. Из внутренних текущих затрат на научные исследования и разработки (без амортизации) - строка 503 выделяются: по строке 516 - фундаментальные исследования; по строке 517 - прикладные исследования; по строке 518 - разработки. Сумма данных строк 516 - 518 равна данным строки 503.
Под фундаментальными исследованиями понимаются экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний без какой-либо конкретной цели, связанной с использованием этих знаний. Их результат - гипотезы, теории, методы и т.п. Фундаментальные исследования могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т.п. Прикладные исследования представляют собой оригинальные работы, направленные на получение новых знаний с целью решения конкретных практических задач. Прикладные исследования определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследований, новые методы решения ранее сформулированных проблем. Под разработками понимаются систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате исследований и (или) практического опыта, и направлены на создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов. Эти работы могут быть также направлены на значительное усовершенствование уже имеющихся объектов.
К данной группе относятся следующие виды деятельности: разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы); разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе нетехнического, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств (проектные работы); разработка технологических процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми - в целостную систему, производящую определенный полезный результат (технологические работы).
В состав разработок включены также: создание опытных образцов (оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями создаваемого новшества); их испытание в течение времени, необходимого для получения данных и накопления опыта, что должно в дальнейшем найти отражение в технической документации; подготовка рабочих инструкций, руководств и т.п. по применению нововведений; инженерная деятельность, необходимая для усовершенствования продукции или процесса до их соответствия функциональным и экономическим требованиям и готовности к передаче в производство, в том числе подготовка чертежей, спецификаций, инструкций, руководств, используемых при передаче нововведения в производство. При этом исключаются подготовка детальных чертежей для производства, предпроизводственное планирование, текущий контроль, инженерное обслуживание текущего производства, выпуск серийной продукции опытными производствами, использование экспериментальных установок для производства продукции на сторону.
К разработкам относятся также определенные виды проектных работ для строительства, которые предполагают использование результатов предшествующих исследований. В их состав входят, например, работы по составлению схем и других материалов по развитию и размещению видов экономической деятельности по экспериментальному проектированию, изучению и обобщению отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства, разработке новых нормативных документов и стандартов по проектированию, строительству и архитектуре, сметных нормативов; по составлению схем генеральных планов промышленных узлов, схем и проектов районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов; работы по проектированию для внедрения в производство прогрессивных технологических процессов, оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов.
В отчет не включаются данные о выполнении работ по проектированию не стандартизированного оборудования по заказам предприятий-изготовителей, подготовке документации для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений; по разработке проектов и смет на реконструкцию и техническое перевооружение цехов, участков; проектные работы, связанные с привязкой к площадкам строительства типовых проектов несложных зданий и сооружений и т.п.
40. В Справке 3 по строке 519 отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов за отчетный год, исчисленная исходя из их балансовой стоимости и норм, утвержденных в установленном порядке, включая и ускоренную амортизацию их активной части, производимую в соответствии с законодательством. Организации, осуществлявшие свою деятельность на условиях аренды, отражают амортизационные отчисления на полное восстановление, как по собственным, так и по арендованным основным фондам. Бюджетные организации также заполняют строку 519.
41. В строке 520 Справки 4 "Выполненный объем отдельных видов работ и услуг" приводится стоимость выполненных работ, услуг и произведенных товаров за отчетный год (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) отчитывающейся организации, в том числе: по строке 521 - исследования и разработки; по строке 525 - научно-технические услуги; по строке 527 - образовательные услуги, по строке 528 - товары, работы, услуги производственного характера, по строке 532 - другие работы (услуги), не учтенные по строкам 521 - 531.
Организации, у которых "Научные исследования и разработки" код 73 ОКВЭД (коды 73.10 и 73.20) - основной вид деятельности, должны показать весь объем товаров, работ, услуг, включая и другие виды деятельности. Организации, у которых вид экономической деятельности "научные исследования и разработки" (код 73 ОКВЭД) не является основным, но имеющие научные подразделения, выполняющие научные исследования и разработки (организации промышленного производства, высшие учебные заведения и др.), должны показывать только объем работ и услуг, связанных с научными исследованиями и разработками.
В графе 3 приводится общая стоимость выполненных работ, услуг, произведенных товаров с начала года (с учетом стоимости работ, выполненных соисполнителями), включая амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов, а в графе 4 - стоимость работ, выполненных собственными силами отчитывающейся организации. При этом по работам, финансируемым из бюджета, в графах 3 и 4 показывается сметная стоимость работ, по хоздоговорным работам - стоимость работ по договорной цене (без налога на добавленную стоимость).
Все показатели приводятся по работам, сданным и списанным в установленном порядке, т.е. принятым заказчиком по актам сдачи-приемки. Незавершенные работы учитываются той их частью, которая была выполнена в отчетном периоде в качестве промежуточного этапа. Эта часть определяется как разница объема незавершенных работ на начало и конец отчетного года.
Данные строки 520 должны быть равны сумме данных по строкам 521, 525, 527, 528 и 532.
Из данных строки 521 выделяются: по строке 522 - фундаментальные и прикладные исследования; по строке 523 - разработки. Данные строки 521 должны быть равны сумме данных по строкам 522, 523.
По строке 524 из общего объема выполненных с начала года разработок (строка 523) выделяются те, которые окончились изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии). Данные разработки должны иметь конкурсную документацию, предназначенную для изготовления и испытания опытного образца (опытной партии) без присвоения литеры или с присвоением документам литер "О", "О1" в соответствии с ГОСТом 2.103-68.
Литера "О" присваивается, когда произведена корректировка конструкторской документации по результатам изготовления и предварительных испытаний опытного образца (опытной партии). Литера "О1" присваивается, если производилась корректировка конструкторской документации по результатам приемочных испытаний опытного образца (опытной партии).
Опытный образец <*> - продукция, изготовленная в ходе выполнения опытно-конструкторских работ по вновь разработанной рабочей конструкторской и технологической документации для проверки путем испытаний соответствия ее параметров и характеристик требованиям технического задания на опытно-конструкторские работы и правильности принятых технических решений, а также для решения вопроса о возможности ее запуска в производство.
В строке 525 приводятся научно-технические услуги. К научно-техническим услугам <*> относится деятельность в области научно- технической информации; научно-техническая деятельность библиотек, музеев, ботанических и зоологических садов и т.п.; перевод, редактирование и издание научно-технической литературы; изыскания (геологические, гидрологические, топографические, метеорологические и др.); разведка полезных ископаемых; сбор информации о социально-экономических явлениях; технические испытания, стандартизация, метрология, контроль качества; консультирование клиентов по подготовке и реализации конкретных проектов (кроме научных исследований и разработок, обычных инжиниринговых услуг); патентно-лицензионная деятельность.
По строке 526 из строки 525 указываются услуги центра коллективного пользования научным оборудованием, сформированного на базе научной организации.
По строке 527 приводится стоимость образовательных услуг, оказанных организацией. Вузы включают в строку 527 не все платные образовательные услуги, а только услуги, оказываемые лишь научными подразделениями высшего учебного заведения.
По строке 528 показывается объем товаров, работ, услуг производственного характера. К ним относятся товары, работы, услуги, выполненные по собственным разработкам организации, а также по разработкам сторонних организаций, вузов, прочие товары, работы, услуги.
По строке 529 отражаются товары, работы, услуги производственного характера и предназначенные для продажи, произведенные по отработанным образцам собственной опытной базой, лабораториями и отделениями организации.
По строке 530 учитываются товары, работы, услуги, произведенные по разработкам сторонних организаций, выполненных по контракту или приобретенных путем технологического обмена.
К прочим товарам, работам, услугам (строка 531) относится объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, не связанных с разработками организации. Это может быть продукция, уже известная на рынках сбыта, производимая с целью обеспечения спроса и доходов организации.
Данные по строке 528 должны быть равны сумме данных по строкам 529 - 531.
По строке 532 приводится стоимость других работ, услуг, неучтенных по строкам 521 - 531.
42. В Справке 5 по строке 533 отражаются сведения о числе хозяйственных обществ, созданных организацией в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ.
43. В Справке 6 по строке 534 приводится среднегодовая стоимость основных фондов (средств), используемых для проведения научных исследований и разработок, за предыдущий и отчетный периоды, исходя из их балансовой стоимости. Среднегодовая стоимость основных фондов (средств) определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины стоимости основных фондов (средств) организации, используемых для проведения исследований и разработок, на начало и конец отчетного года и полной стоимости основных фондов на первое число месяцев с февраля по декабрь. Для организаций, официально созданных или ликвидированных в течение отчетного года, среднегодовая стоимость основных фондов определяется за весь год в целом в соответствии с п. 25 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", утвержденных приказом Росстата от 26 декабря 2011 г. N 506, с учетом изменений и дополнений, утвержденных приказом Росстата от 15 января 2013 г. N 15.
Например, если организация создана 1 апреля отчетного года и, соответственно, существовала 9 месяцев года из 12, то среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения полной учетной стоимости всех основных фондов организации на начало число каждого из 8 месяцев отчетного года с мая по декабрь включительно, и половины стоимости на начало апреля и конец декабря.
В графе 3 приводятся данные за год, предшествующий отчетному, рассчитанные исходя из данных о балансовой стоимости фондов, существовавшей в течение этого (предшествующего отчетному) года. По строке 535 приводится стоимость машин и оборудования за предыдущий и отчетный годы. Как правило, среднегодовая стоимость основных фондов находится в интервале между стоимостью основных фондов на начало и конец года. Справочно по строке 536 графе 4 приводится стоимость машин и оборудования в возрасте до 5 лет за отчетный год.
44. Из данных строки 534 по строке 537 отражается стоимость объектов, относящихся к "интеллектуальной собственности" и продуктам интеллектуальной деятельности, включая те из них, на которые организации не имеют исключительных прав.
Объекты интеллектуальной собственности являются результатом производства, преимущественно в форме интеллектуальной деятельности, т.е. это результаты исследований, разработок или инноваций, которые могут продаваться, приносить доход своим разработчикам и пользователям. Их использование ограничено посредством юридической, правовой защиты (патентное, авторское право, смежные права) или другой защиты (организационная и техническая защита, например, применение режима коммерческой тайны к результатам, полученным в ходе выполнения НИОКР, с целью предотвращения их использования другими лицами без разрешения организации).
К этим объектам, называемым согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ) "нематериальными основными фондами", относится информация (результат интеллектуальной деятельности), нанесенная на сравнительно малоценный материальный носитель; геологоразведочные работы (информация, полученная в результате их проведения); компьютерное программное обеспечение; оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства; наукоемкие промышленные технологии; прочие нематериальные основные фонды (топологии интегральных микросхем, секреты производств /"ноу-хау"/, торговые знаки, патенты), понимаемые как результат создания информации.
Продукты интеллектуальной деятельности, не имеющие юридической или другой защиты, по строке 537 не учитываются.
45. По строке 538 указывается среднегодовая стоимость объектов интеллектуальной собственности (исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), не учитываемых в составе основных фондов, за предыдущий и отчетный периоды. Они отражаются в бухгалтерском учете как нематериальные активы и относятся в статистике к непроизведенным активам, не включаемым в состав основных фондов.
К ним относятся те нематериальные активы, которые не являются итогом интеллектуальной деятельности и не считаются произведенными активами, поскольку относятся к результатам юридических или учетных операций.
В состав объектов интеллектуальной собственности (исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) включаются:
- исключительное право патентообладателя на изобретение, промышленный образец, полезную модель;
- исключительное авторское право на программы для ЭВМ, базы данных;
- имущественное право автора или иного правообладателя на топологии интегральных микросхем;
- исключительное право владельца на товарный знак и знак обслуживания, наименование места прохождения товаров;
- исключительное право патентообладателя на селекционные достижения.
46. В Справке 7 по строке 539 показываются внутренние затраты на научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями, включая внутренние текущие и капитальные затраты. Под внутренними затратами на научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями, подразумеваются затраты на выполнение работ, результатом которых являются фундаментальные, прикладные исследования и разработки, направленные на создание нанотехнологий и нанопродукции, независимо от источника финансирования. Данные строки 539 должны быть меньше или равны строке 502 по графе 3. По строке 540 приводятся внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки, направленные на создание новых и (или) совершенствование существующих продуктов и технологических процессов (из строки 503 гр. 3), из них по строке 541 - по работам (темам), выполненным по заказам организаций добывающих, обрабатывающих производств и по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.
6. Источники финансирования внутренних затрат на научные исследования и разработки
47. В подразделе 6 отражаются внутренние затраты отчитывающейся организации на выполнение научных исследований и разработок собственными силами по источникам их финансирования. Источники финансирования научных исследований и разработок определяются на основе факта прямой передачи средств от организации-заказчика организации-исполнителю. В целом средства отчитывающейся организации на научные исследования и разработки следует разделять на те, которые относятся к собственным средствам организации, и те, которые получены от других организаций, вне зависимости от их принадлежности к различным секторам деятельности. В графе 3 приводится общая сумма внутренних затрат на научные исследования и разработки, включая текущие (без амортизации) и капитальные затраты. В графах 4 - 9 затраты, указанные в графе 3, распределяются по областям науки (см. Приложение N 1 настоящих Указаний).
48. Данные строки 601 по всем графам должны быть равны данным строки 502 по соответствующим графам, а также сумме строк 602, 603, 606 - 612.
49. По строке 602 учитываются затраты на проведение научных исследований и разработок за счет собственных средств отчитывающейся организации, в том числе из фонда производственного и социального развития, а также за счет себестоимости выпускаемой продукции, работ, услуг (кроме средств, учитываемых высшими учебными заведениями по строке 606).
50. По строке 603 отражаются суммарные (консолидированные) бюджетные средства, т.е. затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, получаемых отчитывающейся организацией непосредственно либо по договорам с заказчиком. В составе этих средств по строке 604 отражаются средства федерального бюджета (включая средства целевых бюджетных фондов - Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере). Данные строки 603 должны быть равны сумме строк 604, 605 по всем графам.
По строке 605 приводятся затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Высшие учебные заведения по строкам 603 - 605 отражают затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, непосредственно выделенных им из бюджета на эти цели, в том числе по приоритетным направлениям развития науки и техники и других средств, координируемых Минобрнауки России (кроме средств, учитываемых по строке 606).
51. По строке 606 высшие учебные заведения показывают внутренние затраты на научные исследования и разработки, выполненные за счет общих бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание высших учебных заведений.
52. По строке 607 указываются затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств внебюджетных фондов (Российского фонда технологического развития, Федерального фонда регионального развития, отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научных исследований и экспериментальных разработок, государственных экологических фондов субъектов Российской Федерации и др.).
53. По строке 608 отражаются затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств организаций государственного сектора, кроме учтенных ранее по строкам 602 - 607.
54. По строке 609 учитываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от организаций предпринимательского сектора, кроме средств, учитываемых по строке 603.
Определение принадлежности организации-заказчика к государственному, предпринимательскому и иным секторам при заполнении строк 608, 609, 610, 611 осуществляется в соответствии с Приложениями N 2 и N 3 настоящих Указаний.
55. По строке 610 указываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от высших учебных заведений и других организаций сектора высшего образования (кроме средств, учитываемых по строке 603).
56. По строке 611 указываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от частных некоммерческих организаций (кроме средств, учитываемых по строке 603).
57. По строке 612 учитываются затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от юридических и физических лиц, находящихся вне политических границ государства (за исключением научных установок, судов, летательных аппаратов и спутников, принадлежащих национальным организациям), а также от международных организаций. Из строки 612 выделяются затраты на научные исследования и разработки, полученные от международных организаций - строка 613, государственных организаций зарубежных стран - строка 614, организаций предпринимательского сектора зарубежных стран - строка 615, прочих зарубежных организаций (организаций образования, фондов, некоммерческих организаций) - строка 616. Данные строки 612 должны быть равны сумме строк 613 - 616 по всем графам. Средства, полученные в иностранной валюте, приводятся в пересчете на рубли по курсу, котируемому Центральным Банком России на день подписания акта сдачи-приемки работ или иного документа, подтверждающего их завершение, либо на день фактического поступления средств на расчетный счет.
58. В Справке 8 из внутренних затрат на научные исследования и разработки (строка 601 по графе 3): по строке 617 выделяются гранты (безвозмездные субсидии); по строке 618 - конкурсное (программное) финансирование. В графе 4 выделяется финансирование научных исследований и разработок за счет бюджетов всех уровней; по графе 5 - только за счет федерального бюджета; по графе 6 - за счет прочих источников финансирования (см. пояснения к строкам 603 - 612). Гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями (статья 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Конкурсное (программное) финансирование <*> - средства, поступившие на счет организации, занявшей первое место по решению конкурсной комиссии в результате подведения итогов конкурса научных, научно-технических программ, инновационных и других проектов, связанных с выполнением научных исследований и разработок, на основании представленных этой организацией лучших условий реализации конкурсного проекта по сравнению с другими участниками.
<*> Понятия только для целей заполнения формы.
7. Внутренние затраты на научные исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники
59. В подразделе 7 приводятся данные об объеме внутренних затрат на научные исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники (Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899), включая финансируемые в рамках целевых программ.
60. По строке 701 показывается общий объем внутренних затрат на научные исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники. Данные строки 701 должны быть больше или равны сумме строк 702 - 707 по всем графам. В графе 3 учитывается общий объем финансирования научных исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки и техники за счет всех источников. В графе 4 выделяется финансирование научных исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки и техники за счет бюджетов всех уровней; по графе 5 - только за счет федерального бюджета; по графе 6 - только за счет собственных средств отчитывающейся организации; по графе 7 - только за счет средств организаций государственного сектора, кроме учтенных ранее по графам 4, 5, 6; по графе 8 - только за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от организаций предпринимательского сектора, кроме средств, учитываемых по графам 4 - 5; по графе 9 - за счет прочих источников финансирования (см. пояснения к строкам 602 - 612).
Данные по строке 701 графы 3 должны быть меньше или равны данным по строке 502 графы 3 и меньше или равны данным по строке 601 графы 3; данные по строке 701 графы 4 должны быть меньше или равны данным по строке 603 графы 3; данные по строке 701 графы 5 должны быть меньше или равны данным по строке 604 графы 3; данные по строке 701 графы 6 должны быть меньше или равны данным по строке 602 графы 3; данные по строке 701 графы 7 должны быть меньше или равны данным по строке 608 графы 3; данные по строке 701 графы 8 должны быть меньше или равны данным по строке 609 графы 3.
8. Внутренние затраты на научные исследования и разработки по социально-экономическим целям
61. В подразделе 8 распределяются внутренние затраты на научные исследования и разработки по социально-экономическим целям по строкам 801 - 832 графы 4. Перечень социально-экономических целей определяется локальным классификатором социально-экономических целей (ЛКСЭЦ) (Приложение N 4). При распределении внутренних затрат по социально-экономическим целям необходимо иметь в виду различие между целью и содержанием проводимых исследований и разработок. Например, исследовательский проект по строительству газопроводов для отдаленных сельских районов, финансируемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Целью является "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбоводство рыболовство", содержанием проекта является "Производство и использование энергии". Распределение внутренних затрат необходимо производить по первичным целям конкретных исследований и разработок. В случаях, когда возникают проблемы определения первичной цели финансирования конкретных исследований и разработок или разграничения цели и содержания этих работ, необходимо использовать два следующих правила: 1) проект, который обязан своим существованием исключительно техническим потребностям какой-либо другой программы и непосредственно вытекает из указанной программы, должен быть классифицирован вместе с ней; 2) в случае, когда результаты исследований и разработок, предназначенных для конкретной цели, дорабатываются применительно к другой цели, то такая работа должна относиться к последней из целей.
Данные строки 801 графы 4 равняются данным строки 502 графы 3 и данным строки 601 графы 3. Данные строки 801 графы 4 должны быть равны сумме строк 802, 823, 829, 830, 831, 832 по графе 4. Данные строки 802 графы 4 должны быть равны сумме строк 803 - 805, 818 - 822 по графе 4. Данные строки 805 графы 4 должны быть равны сумме строк 806 - 817 по графе 4. Данные строки 823 графы 4 должны быть равны сумме строк 824 - 826 по графе 4.
9. Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки по видам продукции и услуг (по видам экономической деятельности)
62. В подразделе 9 приводится распределение внутренних текущих затрат на исследования и разработки по видам экономической деятельности. Данные строки 901 графы 4 должны быть равны данным строки 503 графы 3.
При распределении внутренних текущих затрат по видам экономической деятельности следует исходить из фактической ориентации выполняемых исследований и разработок, а также руководствоваться классификацией видов экономической деятельности.
Перечень видов экономической деятельности и их детальный состав определяются Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) (в графе 3 указывается код ОКВЭД с точностью на уровне трех или более знаков).
Основным критерием распределения является назначение результатов исследований и разработок (продуктов, технологических процессов, систем управления и т.п.) для использования в конкретных видах экономической деятельности (т.е. на развитие каких видов экономической деятельности, продукции и услуг непосредственно направлены те или иные темы (заказы) исследований и разработок). Дополнительными ориентирами могут служить экономическая деятельность организации-заказчика и (или) организации, на которых намечается внедрение результатов исследований и разработок; сфера их применения (например, в случае с услугами здравоохранения, образования и др.).
Распределению по видам экономической деятельности подлежат все темы исследований и разработок, выполнявшиеся организацией в течение отчетного года. Это касается, по возможности, и фундаментальных исследований, которые во многих случаях могут быть отнесены, хотя бы и приблизительно, к определенным укрупненным видам продукции и услуг, особенно если они выполняются в организациях предпринимательского сектора. Если какие-либо темы фундаментальных исследований не представляется возможным отнести к конкретному виду экономической деятельности, то затраты на их выполнение следует включить в "Научным исследованиям и разработкам в области естественных и технических наук" (код 73.1) или "Научным исследованиям и разработкам в области общественных и гуманитарных наук" (код 73.2).
При проведении исследований и разработок, проводимых в организации для ее собственных нужд, распределение внутренних текущих затрат осуществляется следующим образом:
- если продукция предприятия относится только к одному виду экономической деятельности, то и внутренние текущие затраты на исследования и разработки, выполняемые для собственных нужд, следует отнести к данному виду экономической деятельности;
- если предприятие выпускает несколько видов продукции (услуг), то следует исходить из использования продуктов, процессов и других результатов исследований и разработок.
Так, например, исследования и разработки по сверхбольшим интегральным схемам (СБИС), выполняемым в организации, могут распределяться следующим образом:
а) если предприятие выпускает только электронные компоненты, то эти работы следует относить к электронным компонентам (код 32.1);
б) если предприятие выпускает средства вычислительной техники, то эти работы следует относить к вычислительной технике (код 30.02);
в) если предприятие выпускает для продажи как электронные компоненты, так и средства вычислительной техники, то выбор вида экономической деятельности зависит от использования СБИС, а именно:
- если СБИС продаются самостоятельно, то работы следует относить к электронным компонентам (код 32.10.2);
- если СБИС реализуются в составе компьютеров, продаваемых предприятием, то работы следует относить к вычислительной технике (код 51.14.1).
63. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:
КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЛАСТЕЙ НАУКИ (В СООТВЕТСТВИИ С НОМЕНКЛАТУРОЙ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. N 59 И ПРИКАЗОМ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ОТ 10 ЯНВАРЯ 2012 Г. N 5)
ЛОКАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАТОР СЕКТОРОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТИПОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К НИМ (ЛКСД)
СЕКТОРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛОКАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ (ЛКСЭЦ)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
СВЕДЕНИЯ ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ |
за 20__ г. |
Наименование отчитывающейся организации ___________________________________ | |||
Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0604017 |
Раздел 1. Общие организационно-экономические показатели организации
Раздел 2. Инновационная активность организации
Если по стр. 201, 207, 208 отмечен код 1, то укажите, кто разрабатывал эти инновации (укажите по каждому типу инноваций, по которому в строках 201, 207, 208 отмечен код 1, один из приведенных оценочных кодов: 1 - в основном другие организации; 2 - Ваша организация совместно с другими; 3 - Ваша организация путем изменения или модификации продукции, разработанной другой организацией; 4 - в основном Ваша организация):
Если в любой из строк 201 - 208 отмечен код 1, то укажите: в течение последних трех лет имела ли организация экологические инновации, осуществляемые в рамках завершенных технологических, организационных или маркетинговых инноваций (укажите соответствующий код: да - 1; нет - 2) (212) ___________
Укажите наименование наиболее значительных за последние три года инноваций
Раздел 3. Объем инновационных товаров, работ, услуг за отчетный год (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей)
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
Раздел 4. Факторы, препятствующие инновациям
Оцените значимость для Вашей организации перечисленных ниже факторов, препятствовавших инновационной деятельности в течение последних трех лет (укажите по каждому из приведенных факторов один из оценочных кодов по следующей шкале: 1 - незначительный или малосущественный; 2 - значительный; 3 - основной или решающий; 4 - затрудняюсь с ответом; 5 - данный фактор отсутствует)
Строки 414 - 416 заполняют организации, вне зависимости от того, осуществляли они инновационную деятельность или нет в течение последних трех лет.
Количество инновационных проектов, которые в течение последних трех лет в силу указанных факторов были:
серьезно задержаны (414) ____________ (единиц)
остановлены (прекращены) (415) ____________ (единиц)
даже не начаты (416) ____________ (единиц)
Код по ОКЕИ: единица - 642
Раздел 5. Затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации по видам инновационной деятельности и источникам финансирования за отчетный год
Укажите, имела ли организация в течение отчетного года законченные инновации или продолжающуюся инновационную деятельность, которая еще не была завершена, по следующим типам инноваций (укажите по каждой строке соответствующий код: да - 1; нет - 2):
Маркетинговые инновации (501) ______________
Организационные инновации (502) ______________
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)
Раздел 6. Результаты инновационной деятельности
Оцените степень влияния результатов инноваций, осуществленных в Вашей организации в течение последних трех лет, на ее развитие (укажите по каждой строке один из оценочных кодов по следующей шкале: 1 - низкая степень воздействия; 2 - средняя степень воздействия; 3 - высокая степень воздействия; 4 - воздействие отсутствовало).
Раздел 7. Число совместных проектов и типы партнеров по выполнению исследований и разработок в отчетном году
Код по ОКЕИ: единица - 642
<*> Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Косово, Македония, Сербия, Турция, Черногория.
Раздел 8. Источники информации для формирования инновационной политики организации
Оцените значимость для Вашей организации ниже перечисленных источников информации в течение последних трех лет (укажите по каждому из приведенных источников один из оценочных кодов по следующей шкале: 1 - незначительный или малосущественный; 2 - значительный; 3 - основной или решающий; 4 - не используемый)
Раздел 9. Патентование и другие методы защиты изобретений, научно-технических разработок организации
Оцените значимость для Вашей организации перечисленных ниже методов защиты в течение последних трех лет (укажите по каждой строке один из оценочных кодов по следующей шкале: 1 - незначительный или малосущественный; 2 - значительный; 3 - основной или решающий; 4 - не используемый)
Справка 2. Патентование объектов интеллектуальной собственности в России и за рубежом
Код по ОКЕИ: единица - 642
Справка 3. Стоимость объектов интеллектуальной собственности
Полная учетная стоимость объектов интеллектуальной собственности, учитываемых в составе основных фондов (на конец года):
всего (912) __________ тыс. руб.;
Код ОКЕИ: тысяча рублей - 384 (с одним десятичным знаком)
Раздел 10. Количество приобретенных и переданных организацией новых технологий (технических достижений), программных средств за отчетный год
Код по ОКЕИ: единица - 642
Раздел 11. Организационные и маркетинговые инновации
Предпринимала ли Ваша организация в течение последних трех лет изменения в следующих направлениях (укажите по каждой строке соответствующий код: да - 1; нет - 2)
Раздел 12. Экологические инновации
(если в строке 212 отмечен код 1)
В течение последних трех лет имела ли организация завершенные технологические (продуктовые, процессные), организационные или маркетинговые инновации, которые улучшают или предотвращают негативное воздействие на окружающую среду (укажите по каждой строке соответствующий код: да - 1; нет - 2):
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384 (с одним десятичным знаком)
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1)) в сфере добычи полезных ископаемых (Раздел C); обрабатывающих производств (Раздел D); производства и распределения электроэнергии, газа и воды (Раздел E) (за исключением торговли электроэнергией (код 40.13.2); торговли газообразным топливом, подаваемым по распределительным сетям (код 40.22.2), торговли паром и горячей водой (тепловой энергией) (40.30.6)); связи (код 64); деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий (код 72); научных исследований и разработок (код 73); предоставления прочих видов услуг (код 74).
Из организаций, осуществляющих экономическую деятельность в сфере научных исследований и разработок (код ОКВЭД 73), форму N 4-инновация заполняют научные организации, чья основная деятельность связана с производством продукции или услуг в целях продажи (отличных от услуг сектора высшего образования), в том числе находящихся в собственности государства (научно-исследовательские институты, конструкторские, проектно-конструкторские, технологические организации, проектные и проектно-изыскательские организации строительства, опытные (экспериментальные) предприятия, прочие).
2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений) в установленные сроки. В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица.
3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы в графе 2 код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата. По обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения.
Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют форму N 4-инновация на общих основаниях.
Временно не работающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и услуг или инвестиционная деятельность, форму федерального статистического наблюдения предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они работают.
4. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
5. Организация в данной форме предоставляет сведения об инновационной деятельности, связанной с осуществлением технологических, организационных, маркетинговых и экологических инноваций.
Инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности <1>.
<1> Это и другие определения, связанные с характеристикой инноваций, предложены для целей заполнения формы в соответствии с международными рекомендациями в области статистического измерения инновационной деятельности (см. Oslo Manual:Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data.3rd edition.Paris: OECD/Eurostat, 2005. Руководство Осло: Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Третье издание. Совместная публикация ОЭСР и Евростата. Перевод на русский язык, издание второе исправленное. Москва, 2010.). Определение Технологических инноваций объединяет определения продуктовых и процессных инноваций.
Инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, новые или подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям.
Технологические инновации - деятельность организации, связанная с разработкой и внедрением:
- технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах;
- технологических усовершенствований в продуктах и процессах;
- технологически новых или значительно усовершенствованных услуг;
- новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг.
Технологические инновации представляют собой конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового либо усовершенствованного продукта или услуги, внедренных на рынке, нового либо усовершенствованного процесса или способа производства (передачи) услуг, используемых в практической деятельности. Технологическими инновациями могут быть как те продукты, процессы, услуги и методы, которые организация разрабатывает впервые, так и те, которые перенимаются ею у других организаций.
В организациях сферы услуг технологической инновацией считается услуга, когда ее характеристики или способы использования (предоставления) либо принципиально новые, либо значительно (качественно) усовершенствованы в технологическом отношении. Использование значительно усовершенствованных методов производства или передачи услуг также является технологической инновацией. Последнее может охватывать изменения в оборудовании или организации производства, связанные с производством или передачей услуг, которые не могут быть произведены или переданы с использованием существующих производственных методов, или с повышением эффективности производства или передачи существующих услуг.
Внедрение новых или значительно усовершенствованных услуг, методов их производства (передачи) может осуществляться на основе принципиально новых технологий или новых комбинаций существующих технологий, либо на основе новых знаний.
Организации, введенные в эксплуатацию в отчетном году, относятся к организациям, осуществлявшим технологические инновации.
6. Различают два типа технологических инноваций: продуктовые инновации и процессные инновации.
7. В промышленных производствах продуктовые инновации включают в себя разработку и внедрение в производство технологически новых и значительно технологически усовершенствованных продуктов. Технологически новый продукт - это продукт, чьи технологические характеристики (функциональные признаки, конструктивное выполнение, дополнительные операции, а также состав применяемых материалов и компонентов) или предполагаемое использование являются принципиально новыми, либо существенно отличаются от аналогичных ранее производимых организацией продуктов. Такие инновации могут быть основаны на принципиально новых технологиях, либо на использовании или сочетании существующих технологий, либо на использовании результатов исследований и разработок.
Технологически усовершенствованный продукт - это существующий продукт, для которого улучшаются качественные характеристики, повышается экономическая эффективность производства путем использования более высокоэффективных компонентов или материалов, частичного изменения одной или более технических подсистем (для комплексной продукции).
В сфере услуг продуктовые инновации включают в себя разработку и внедрение принципиально новых услуг, совершенствование существующих услуг путем добавления новых функций или характеристик, значительные улучшения в обеспечении услугами (например, с точки зрения их эффективности или скорости).
Продуктовые инновации должны быть новыми для Вашей организации. Они не обязательно должны быть новыми для рынка. Не имеет значения, были разработаны инновационные продукты Вашей организацией или другими организациями.
8. Процессные инновации включают в себя разработку и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи продуктов (производственные методы материально-технического снабжения, поставки товаров и услуг, а также во вспомогательных видах деятельности). Инновации такого рода могут быть основаны на использовании нового производственного оборудования, и/или программного обеспечения, новых технологий, существенных изменениях в производственном процессе или их совокупности. Такие инновации нацелены, как правило, на снижение издержек производства или деятельности по передаче продуктов, услуг на единицу продукции, повышение качества, эффективности производства или передачи уже существующих в организации продуктов, но могут предназначаться также и для производства и передачи технологически новых или усовершенствованных продуктов, услуг, которые не могут быть произведены или поставлены с использованием обычных производственных методов.
Процессные инновации включают:
Новые или значительно усовершенствованные методы производства товаров и услуг связаны с существенными изменениями в производственном процессе, использованием нового производственного оборудования и/или программного обеспечения, новых технологий при производстве товаров или услуг. Примерами новых производственных методов являются запуск нового автоматизированного оборудования на производственной линии или систем компьютерного проектирования для разработки продукции; в сфере услуг - это, например, внедрение систем навигации для транспортных услуг, внедрение новых систем бронирования в туристических агентствах.
Новые или значительно усовершенствованные производственные методы материально-технического снабжения, поставки товаров и услуг связаны с системами логистики, применяемыми в организации, и основаны на использовании нового производственного оборудования и/или программного обеспечения, новых технологий, существенных изменениях в производственном процессе для поиска ресурсов, распределения поставок внутри организации и доставки готовой продукции. В качестве примера таких инноваций выступает внедрение систем отслеживания товаров, основанных на штрих-кодах или активной радиоидентификации (RFID).
Новые или значительно усовершенствованные производственные методы во вспомогательных видах деятельности, таких как техническое обслуживание и ремонт, операции по закупкам, бухгалтерский учет и компьютерные услуги, основаны на использовании новых или значительно усовершенствованных технологий, производственного оборудования и/или программного обеспечения во вспомогательных видах деятельности, не связанных непосредственно с производством товаров, работ, услуг, но направленных на обеспечение производственного процесса. Так внедрение новых или значительно усовершенствованных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) является процессной инновацией, если они предназначены для повышения эффективности и/или качества осуществляемой вспомогательной деятельности.
Процессные инновации в сфере услуг включают в себя разработку и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных методов производства или передачи услуг. Такие инновации основаны на существенных изменениях в оборудовании и/или программном обеспечении, которые используются организациями, ориентированными на предоставление услуг, процедурах или технологиях передачи услуг.
Процессные инновации должны быть новыми для Вашей организации. Ваша организация не обязательно должна первой внедрять эти процессные инновации. Не имеет также значения, разрабатывались ли процессные инновации Вашей организацией или другой организацией.
9. К технологическим инновациям не относятся:
- эстетические изменения в продуктах (в цвете, декоре и т.п.);
- незначительные технические или внешние изменения в продукте, оставляющие неизменным его конструктивное исполнение, не оказывающие достаточно заметного влияния на параметры, свойства, стоимость того или иного изделия, а также входящих в него материалов и компонентов;
- расширение номенклатуры товаров, работ, услуг за счет ввода в производство товаров, работ, услуг, не выпускавшихся ранее в данной организации, но уже достаточно известных на рынке сбыта видов товаров, работ, услуг (возможно непрофильных) с целью обеспечения сиюминутного спроса и доходов организации. Например, выпуск машиностроительным заводом в летний период непрофильной продукции, пользующейся сезонным спросом, - гвоздей;
- расширение производственных мощностей за счет дополнительных станков уже известной модели, либо даже замена станков на более поздние модификации той же модели;
- продажа инновационных товаров, работ, услуг, полностью произведенных и разработанных другими организациями;
- организационные или управленческие изменения.
10. Не являются технологическими инновациями перечисленные ниже изменения, если они не относятся прямо к внедрению новых или значительно улучшенных услуг или способов их производства или передачи:
- организационные и управленческие изменения, включая переход на передовые методы управления, внедрение существенно измененных организационных структур, реализацию новых или значительно измененных направлений в экономической стратегии организации;
- внедрение стандартов качества, например, ISO 9000.
11. Под маркетинговыми инновациями подразумевается реализация новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продуктов (услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий. Они направлены на более полное удовлетворение потребностей потребителей продуктов, открытие новых рынков сбыта, расширение состава потребителей продуктов и услуг с целью повышения объемов продаж.
Изменения в дизайне продукта, являющиеся частью новой маркетинговой концепции, относятся к изменениям в форме и внешнем виде продукта, которые не влияют на его функциональные и пользовательские характеристики. К этой категории изменений относятся также изменения в упаковке таких продуктов, как продукты питания, напитки, моющие средства, для которых упаковка является определяющей для внешнего вида.
Использование новых методов продаж и презентации продуктов связаны с расширением продаж, сюда не входят методы логистики (управление транспортировкой и складированием сырья, компонентов и готовой продукции).
Использование новых методов представления и продвижения продуктов (услуг) означает использование новых концепций для продвижения товаров и услуг организации.
Инновации в формировании цен означают использование новых ценовых стратегий для торговли товарами и услугами фирмы.
Сезонные, регулярные или другие текущие изменения в маркетинговых инструментах, как правило, не являются маркетинговыми инновациями, если не несут в себе новизны.
Главным критерием разграничения продуктовых инноваций и маркетинговых инноваций является наличие существенных изменений в функциях или способах использования продукта. Товары или услуги, функциональные или потребительские характеристики которых существенно улучшены по сравнению с существующими продуктами, представляют собой продуктовые инновации. Изменение дизайна существующего продукта является маркетинговой, а не продуктовой инновацией, если функциональные или потребительские характеристики продукта не претерпели значительных изменений.
Разграничение процессных и маркетинговых инноваций заключается в следующем. Процессные инновации связаны с совершенствованием производственных методов, включая методы передачи продуктов, направленных на снижение издержек на единицу продукта или повышение качества, в то время как маркетинговые инновации направлены на повышение объемов продаж или цен на продукты (с использованием новых ценовых стратегий).
Маркетинговые инновации должны быть новыми для Вашей организации и не имеет значение, были ли они разработаны Вашей организацией или другими организациями. Организация не обязательно должна быть первой внедрившей эти маркетинговые инновации.
12. Организационные инновации - это реализация нового метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей. Данные инновации направлены на повышение эффективности деятельности организации путем снижения административных и трансакционных издержек, путем повышения удовлетворенности работников организацией рабочих мест (рабочего времени) и тем самым повышения производительности труда, путем получения доступа к отсутствующим на рынке активам или снижения стоимости поставок. Организация не обязательно должна быть первой внедрившей эти организационные инновации. Не имеет значения, были инновации разработаны Вашей организацией или другими организациями.
Инновации в ведении бизнеса означают реализацию новых организационных методов предпринимательской деятельности. Они включают, например, внедрение корпоративных систем управления знаниями, реализацию систем обучения, нацеленных на развитие сотрудников и снижение текучести кадров, внедрение систем управления производством и поставками в целом, в частности, систем управления цепочками поставок, рационализацией производства, а также систем управления качеством.
Инновации в организации рабочих мест означают реализацию новых методов распределения ответственности и полномочий среди сотрудников по выполнению работы в рамках отдельных видов деятельности организации и между видами деятельности (и структурными подразделениями), а также новых концепций структурирования деятельности, таких как интеграция различных направлений деятельности.
Новые организационные методы во внешних связях организации означают реализацию новых способов организации взаимоотношений с другими организациями, таких как новые формы сотрудничества с заказчиками или научными организациями, новые методы интеграции с поставщиками, аутсорсинг или субконтрактные отношения в области производства, обеспечения, распределения, решения кадровых и вспомогательных вопросов.
Организационными инновациями не являются изменения в ведении бизнеса, организации рабочих мест или внешних связях, которые основаны на организационных методах, уже применяемых в организации. Формулирование управленческих стратегий также само по себе не является инновацией. Однако организационные изменения, которые реализуются в соответствии с новой управленческой стратегией, являются инновациями, если они применяются впервые в практике организации.
13. Под экологическими инновациями в данной форме понимают новые или значительно усовершенствованные товары, работы, услуги, производственные процессы, организационные или маркетинговые методы, способствующие повышению экологической безопасности, улучшению или предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.
Раздел 1. Общие организационно-экономические показатели организации
14. Раздел заполняют все организации вне зависимости от того, осуществляли они инновационную деятельность в отчетном периоде или нет.
15. По строке 101 организация указывает, является ли она частью определенной группы организаций, совокупности юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании объединения, товарищества, общества, финансово-промышленной группы в целях формирования совместной производственной и финансовой политики. Организация проставляет код 1, если она является частью такой группы, в противном случае проставляется код 2.
16. По строке 102 организация, проставившая код 1 по строке 101, указывает код страны (или группы стран), в которой расположена головная организация.
17. По строке 103 указывается жизненный цикл основного вида товаров, работ, услуг, имевших наибольший объем производства. При этом имеется в виду период, в течение которого осуществлялось производство этих товаров, работ, услуг до момента их замены, то есть до начала выпуска новых либо значительно модифицированных товаров, работ, услуг (как инновационных, так и не инновационных). Жизненный цикл указывается в количестве полных лет. Например, если товары, работы, услуги выпускались два года и три месяца или два года и семь месяцев, то указывается три года, если товары, работы, услуги выпускались три, или пять, или семь месяцев, то указывается один год.
В случае, если товары, работы, услуги не подвергались изменениям или модификации, указывается общая продолжительность с начала их выпуска до отчетного периода.
18. По строке 104 отмечается, какой рынок сбыта является для организации наиболее важным по объему реализуемых товаров, работ, услуг:
код 1 - местный или региональный, т.е. ограниченный территорией субъекта Российской Федерации, на которой располагается организация, и территорий граничащих с ним субъектов Российской Федерации;
код 2 - общероссийский, включающий помимо территории субъекта Российской Федерации, на которой располагается организация, и граничащих с ним субъектов Российской Федерации, территорию еще хотя бы одного субъекта Российской Федерации;
код 3 - рынок стран СНГ, включая Азербайджанскую Республику, Республику Армения, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Республику Молдова, Республику Таджикистан, Туркменистан, Республику Узбекистан, Украину;
код 4 - европейский рынок, включая страны Европейского Союза, Албанию, Боснию и Герцеговину, Исландию, Косово, Лихтенштейн, Македонию, Норвегию, Сербию, Турцию, Черногорию, Швейцарию;
код 5 - другие, включая США, Канаду, Японию, Китай и т.д.
19. По строке 105 отражаются инвестиции в основной капитал (основные средства): затраты на новое строительство, расширение, а также реконструкцию и модернизацию объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, техническое перевооружение объектов, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, затраты на приобретение основных средств и объектов, не завершенных строительством, и т.д. В этой строке указываются инвестиции, производимые за счет всех источников, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, займы, техническую и гуманитарную помощь, договор мены.
В случаях, если по условиям договора лизинга лизинговое имущество учитывается на балансе лизингополучателя, то его стоимость включается лизингополучателем в инвестиции в основной капитал и отражается по строке 105.
20. По строке 106 отражается среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) за отчетный год.
Расчет среднесписочной численности работников производится в соответствии с методологией, изложенной в Указаниях по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации" в части формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденных приказом Росстата от 24.10.2011 N 435.
21. По строке 107 учитываются работники (без внешних совместителей) с законченным высшим профессиональным образованием на конец отчетного периода.
22. По строке 108 показывается число собственных научно-исследовательских, проектно-конструкторских подразделений, ведущих научные исследования и разработки на постоянной основе.
Под научными исследованиями и разработками понимается творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увеличения суммы научных знаний и разработки новых или значительно усовершенствованных товаров, работ, услуг и методов их производства (передачи), новых или значительно усовершенствованных производственных процессов, а также поиска новых областей применения этих знаний.
23. По строке 109 учитывается среднесписочная численность работников указанных подразделений (без внешних совместителей) за отчетный год.
24. Организации промышленного производства по строке 110 указывают код вида экономической деятельности предприятия, соответствующий новому международному классификатору видов экономической деятельности (Приложение N 1 настоящих Указаний).
Раздел 2. Инновационная активность организации
25. Раздел заполняют все организации вне зависимости от того, осуществляли они инновационную деятельность в отчетном периоде или нет.
26. По строкам 201 - 208 организация проставляет код 1, если она в течение последних трех лет имела завершенные инновации, т.е. новые или значительно усовершенствованные продукты, внедренные на рынке сбыта, новые или значительно усовершенствованные услуги или методы их производства (передачи), уже внедренные на рынке, новые или значительно усовершенствованные производственные процессы, внедренные в практику, новые или значительно улучшенные методы маркетинга, организационные и управленческие методы.
По строкам 201 - 208 код 1 проставляется, если организация имела хотя бы одну инновацию, соответственно технологическую (продуктовую, процессную), маркетинговую, организационную.
Если организация имела процессные инновации и по строке 203 отмечен код 1, то заполняются строки 204 - 206.
27. По строке 204 проставляется код 1, если организация в течение последних трех лет имела завершенные процессные инновации, основанные на внедрении новых или значительно усовершенствованных методов производства товаров и услуг. Такие инновации связаны с существенными изменениями в производственном процессе, использованием нового производственного оборудования и/или программного обеспечения, новых технологий при производстве товаров или услуг.
28. По строке 205 проставляется код 1, если организация в течение последних трех лет имела завершенные процессные инновации, основанные на внедрении новых или значительно усовершенствованных производственных методов материально-технического снабжения, поставки товаров и услуг. Такие инновации связаны с системами логистики, применяемыми в организации, и основаны на использовании нового производственного оборудования и/или программного обеспечения, новых технологий, существенных изменениях в производственном процессе для поиска ресурсов, распределения поставок внутри организации и доставки готовой продукции.
29. По строке 206 проставляется код 1, если организация в течение последних трех лет имела завершенные процессные инновации, связанные с внедрением новых или значительно усовершенствованных производственных методов во вспомогательных видах деятельности, таких как техническое обслуживание и ремонт, операции по закупкам, бухгалтерский учет и компьютерные услуги основаны на использовании новых или значительно усовершенствованных технологий, производственного оборудования и/или программного обеспечения во вспомогательных видах деятельности, не связанных непосредственно с производством товаров, работ, услуг, но направленных на обеспечение производственного процесса.
Во избежание двойного счета инновации, охватывающие более одного типа инноваций, указывают один раз. Например, маркетинговая инновация, которая связана с продуктовой инновацией, учитывается один раз в составе продуктовой инновации. Или организационная инновация, осуществляемая в связи с процессной инновацией, учитывается также один раз в составе процессной инновации. Если организация за рассматриваемый период времени не имела завершенных инноваций, то в строках 201 - 208 ставится код 2.
30. Организация, имевшая в течение последних трех лет завершенные инновации, в строках 209 - 211 указывает степень участия собственной или сторонних организаций в разработке данных типов инноваций (технологических, маркетинговых, организационных).
В графе 3 по строкам 209 - 211 организация указывает код 1, если разработку инноваций для нее осуществляли в основном сторонние организации. Под разработкой инноваций в данном случае подразумевается:
- выполнение по контракту исследований и разработок научными организациями, вузами и т.п. при возможном минимальном участии отчитывающейся организации, ограничивающимся преимущественно адаптацией разработок к конкретным условиям;
- либо приобретение новых технологий (технических достижений) путем технологического обмена (патентные и беспатентные лицензии).
В графе 4 по строкам 209 - 211 организация указывает код 2, если разработка инновации осуществлялась ею совместно с другими организациями, т.е. в значительной мере как самой организацией, так и сторонними соисполнителями.
В графе 5 по строкам 209 - 211 организация указывает код 3, если разработка инновации осуществлялась ею самой путем изменения или модификации товаров, работ, услуг, оригинальная разработка которых осуществлялась другими организациями.
В графе 6 по строкам 209 - 211 организация указывает код 4, если разработка инноваций осуществлялась в основном ею самой при возможном минимальном участии, преимущественно консультативного характера, отдельных организаций и физических лиц.
В случае, если организация за рассматриваемый период имела несколько завершенных инноваций, коды могут указываться в нескольких графах (3, 4, 5, 6) одновременно в зависимости от степени участия организации в разработке той или иной инновации.
31. Организация, имевшая в течение последних трех лет завершенные инновации, заполняет строку 212.
По строке 212 организация проставляет код 1, если она в течение последних трех лет имела экологические инновации, осуществляемые в рамках завершенных технологических, организационных или маркетинговых инноваций. Если организация за рассматриваемый период времени не имела экологических инноваций, то в строке 212 ставится код 2.
Экологические инновации - представляют собой новые и значительно усовершенствованные товары, работы, услуги, производственные процессы, организационные или маркетинговые методы, способствующие повышению экологической безопасности, улучшению или предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.
32. В случае, если организация имела в течение последних трех лет завершенные инновации, то по строкам 213 - 217 указывается наименование наиболее значительных из них (не более двух наименований каждого вида).
Раздел 3. Объем инновационных товаров, работ, услуг за отчетный год (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей)
33. Строки 301 и 305 заполняют все организации вне зависимости от того, отгружали они инновационные товары, выполняли работы, услуги инновационного характера в отчетном году или нет.
Инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги новые или подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям. По уровню новизны выделяются два вида инновационных товаров, работ, услуг - вновь внедренные (в том числе принципиально новые) или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям (стр. 303, 307), и подвергавшиеся усовершенствованию (стр. 304).
34. Строки 301 - 304 заполняются только организациями, осуществляющими виды деятельности, приведенные в пояснениях по строке 301 формы, строки 305 - 307 заполняются организациями, осуществляющими виды деятельности, приведенные в пояснениях по строке 305 формы.
35. По строкам 301 - 307 отражается объем отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) всех товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных (продажных) ценах (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), включая суммы возмещения из бюджетов всех уровней на покрытие льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По строке 301 и 305 данные приводятся по тому виду деятельности, который является для данной организации основным и соответствует видам деятельности, приведенным в пояснениях к соответствующим строкам.
При этом если предприятие, например, наряду с добычей полезных ископаемых осуществляет другие виды деятельности (услуги связи или производство кокса и нефтепродуктов и т.д.), оно отчитывается только за деятельность, связанную с добычей полезных ископаемых.
При заполнении данных об объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг необходимо руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг"; N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации"; N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"; N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденными Приказом Росстата от 24.10.2011 N 435.
36. В графе 4 из общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами выделяется объем товаров (работ, услуг), экспортируемых за пределы Российской Федерации во все страны мира, включая государства СНГ и страны Балтии, в графе 5 из графы 4 - товары (работы, услуги), экспортируемые в страны СНГ.
Товары (работы, услуги), поставляемые на экспорт, включаются по контрактным ценам, пересчитанным по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату отгрузки продукции (выполнения работ, оказания услуг), без НДС, акцизов, экспортных пошлин и аналогичных обязательных платежей.
37. Данные по строке 301 могут быть равны или больше данных по строке 302 (или суммы строк 303, 304) за счет объема товаров, работ, услуг, не подвергавшихся изменениям (технологическим, в составе материалов, компонентов и пр.) в течение последних трех лет или изменявшихся незначительно. Имеются в виду незначительные технические или эстетические изменения товаров, работ, услуг, несущественные изменения в технологических процессах. Подобные изменения не оказывают достаточно заметного влияния на параметры, свойства, стоимость того или иного изделия, а также входящие в него материалы и компоненты.
38. По строке 302 приводится объем инновационных товаров, работ, услуг, т.е. товаров, работ, услуг, подвергавшихся в течение последних трех лет разного рода технологическим изменениям (в результате осуществления продуктовых и процессных инноваций).
Продукция, выработанная из давальческого сырья (сырья и материалов заказчика, не оплачиваемых предприятием-изготовителем), включается предприятием-изготовителем в объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами по стоимости обработки инновационного характера. Себестоимость продукции, которая не является собственностью организации, по данной строке не указывается.
Данные по строке 302 равны сумме данных, указанных в строках 303, 304.
39. По строке 303 отражается объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, вновь внедренных (в т.ч. принципиально новых) или подвергавшихся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет. Для данных товаров, работ, услуг область применения (использования), эксплуатационные характеристики, признаки, конструктивное выполнение, а также состав применяемых материалов и компонентов - новые или в значительной степени отличающиеся в сравнении с ранее выпускавшимися товарами, работами, услугами. Определение данных товаров, работ, услуг соответствует понятию технологически новых продуктов в составе продуктовых инноваций, представленному выше в общих положениях настоящих Указаний.
Вновь внедренными (новыми) являются товары, работы, услуги, которые по своим характеристикам или направлениям использования существенно отличаются от товаров, работ, услуг, производившихся организацией ранее. Такие товары, работы, услуги, как правило, основаны на новых (в т.ч. принципиально новых) технологиях либо на сочетании новых, с применением существующих технологий. Примером таких инноваций (радикального типа) может служить портативный планшетный компьютер (iPad), при производстве которого использовались новые технологии. Планшетный компьютер не просто комбинирует существующие микротехнологии (микропроцессоры, миниатюрные жесткие диски), но позволяет использовать новые модели сетевого доступа к общим информационным и вычислительным ресурсам и данным (облачные вычисления), а также формирует новые рынки программного обеспечения и услуг. К этому же типу инноваций можно отнести технологии и устройства беспроводной передачи данных (Wi-Fi), электронные книги на жидких чернилах, социальные сети (ИТ-услуга).
Значительные технологические изменения в существующих товарах, работах, услугах могут производиться с помощью изменения материалов, компонентов и других характеристик, повышающих эффективность. Примером продуктовых инноваций может служить использование в автомобилях светодиодов, которые позволяют значительно сократить количество потребляемой электроэнергии при той же или большей силе освещения. Использование "дышащих", водо-, или грязеотталкивающих тканей в производстве одежды является примером продуктовых инноваций, связанных с использованием новых материалов, повышающих эффективность продукта.
В графе 6 из графы 3 по строкам 302, 303, 306, 307, 309, 310 приводятся данные об инновационных товарах, работах, услугах (вновь внедренных или значительно усовершенствованных), которые являются одновременно новыми для рынков сбыта отчитывающейся организации. Это инновационные товары, работы, услуги, которые организация внедрила первой (прежде конкурентов) на своем рынке сбыта. К данной категории может относиться продукция, новая для организации по профилю, уровню сложности или другим характеристикам, и позволяющая организации выйти на новые для себя рынки сбыта.
В графе 7 из графы 3 приводятся данные об инновационных товарах, работах, услугах (вновь внедренных или значительно усовершенствованных), которые являются новыми для мирового рынка. Это принципиально новые товары, работы, услуги, которые впервые внедрены организацией на рынках сбыта как внутри страны, так и за ее пределами.
Сведения, приведенные в графе 7 об инновационных товарах, работах, услугах новых для мирового рынка, в графе 6 не показываются.
40. По строке 304 приводится объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, подвергавшихся усовершенствованию в течение последних трех лет. Такие товары, работы, услуги основаны на внедрении новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи продуктов, предполагающих применение нового производственного оборудования, новых методов организации производственного процесса или их совокупности. Примерами новых производственных методов являются запуск нового автоматизированного оборудования на производственной линии или систем компьютерного проектирования для разработки продукции. Как правило, это относится к уже выпускаемым в организации товарам, работам, услугам. Их определение соответствует понятию процессных инноваций, представленному выше в общих положениях настоящих Указаний.
41. По строке 306 приводится объем инновационных товаров, работ, услуг (из строки 305) технологически новых или усовершенствованных, подвергавшихся разного рода технологическим изменениям в течение последних трех лет.
Имеются в виду услуги с точки зрения их характеристики или способов использования новые либо значительно технологически усовершенствованные путем добавления новых функций или характеристик, значительных улучшений в обеспечении.
В объем инновационных товаров, работ, услуг организаций сферы услуг включаются также услуги, чьи способы производства или передачи являются новыми или значительно технологически усовершенствованными (имеются в виду изменения в оборудовании и/или программном обеспечении, необходимые как для производства или передачи новых, либо значительно усовершенствованных услуг, так и в целях повышения эффективности производства или передачи уже существующих услуг (работ)). При заполнении строки 306 следует исходить из понятия технологических инноваций в сфере услуг, сформулированного выше в настоящих Указаниях.
Данные по строке 306 могут быть больше или равны данным по строке 307.
42. По строке 307 выделяют объем инновационных товаров, работ, услуг вновь внедренных (в т.ч. принципиально новых, чьи характеристики или способы использования являются принципиально новыми либо значительно усовершенствованными качественно или технологически, путем добавления новых функций или характеристик, значительных улучшений в обеспечении (например, с точки зрения их эффективности или скорости). Среди примеров можно назвать существенное усовершенствование услуг интернет-банкинга (повышение скорости и простоты использования). Примером повышения качества услуги является возможность контакта с поставщиками аутсорсинговых услуг на месте, а не удаленно. При заполнении строки 307 следует исходить из понятия продуктовых инноваций в сфере услуг, сформулированного выше в настоящих Указаниях.
В графе 6 из графы 3 приводятся данные об инновационных товарах, работах, услугах (вновь внедренных или значительно усовершенствованных), которые являются новыми для рынков сбыта организации.
В графе 7 из графы 3 приводятся данные об инновационных товарах, работах, услугах (вновь внедренных или значительно усовершенствованных), которые являются новыми для мирового рынка.
43. По строке 308 приводятся данные об объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работах и услугах собственными силами с использованием маркетинговых инноваций. Имеются в виду товары, работы, услуги, в отношении которых проводятся существенные изменения в дизайне, упаковке, осуществляется использование новых каналов продаж, продвижение товаров, работ, услуг на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий.
Строки 301, 304, 305, 308 по графам 6, 7 не заполняются.
44. По строке 309 приводятся данные об инновационных товарах, работах, услугах, связанных с нанотехнологиями (продукция наноиндустрии).
Нанотехнологии - технологии, направленные на создание и практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками.
Наносистема - система (в том числе наноматериалы и наноустройства), содержащая структурные элементы - нанообъекты, линейный размер которых хотя бы в одном измерении имеет величину, составляющую 1 - 100 нм, определяющие основные свойства и характеристики этой системы.
При отражении в форме федерального статистического наблюдения сведений по продукции наноиндустрии следует руководствоваться распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 1192-р.
К продукции наноиндустрии относится продукция (товары, услуги), произведенная с использованием нанотехнологий и обладающая вследствие этого ранее недостижимыми технико-экономическими показателями.
Устанавливаются следующие категории продукции наноиндустрии в части товаров и услуг:
- продукция наноиндустрии категории "А" (первичная нанотехнологическая продукция) - товары, представляющие собой нанокомпоненты (нанообъекты и наносистемы), в том числе используемые как сырье и полуфабрикаты для производства продукции наноиндустрии категорий "Б", "В" и "Г";
- продукция наноиндустрии категории "Б" (наносодержащая продукция) - товары, содержащие нанокомпоненты (продукцию наноиндустрии категории "А");
- продукция наноиндустрии категории "В" - услуги (товары, не содержащие нанокомпоненты), при оказании (производстве) которых используются нанотехнологии и (или) нанокомпоненты (продукция наноиндустрии категории "А");
- продукция наноиндустрии категории "Г" - товары, представляющие собой специальное оборудование для нанотехнологий.
45. По строке 310 приводятся данные об инновационных товарах, работах, услугах по государственным и муниципальным контрактам. Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственными заказчиками, муниципальными заказчиками выступают соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (редакция от 30.12.2012).
Раздел 4. Факторы, препятствующие инновациям
46. Раздел заполняется вне зависимости от того, осуществляла организация инновационную деятельность за отчетный год или нет.
В разделе оценивается значимость различных факторов, которые препятствовали инновациям, замедляли инновационные процессы в организации в течение последних трех лет. Эти факторы могут быть причинами как общей инновационной неактивности организации, так и причинами сдерживания или преждевременного завершения конкретных инновационных проектов.
По перечисленным в разделе факторам, препятствующим инновациям (строки 401 - 413), проставляются оценочные коды, указанные в бланке отчета, в зависимости от значимости для организации той или иной причины.
В каждой строке раздела должен быть проставлен один из указанных в форме кодов.
47. В Справке 1 приводится количество инновационных проектов, для которых указанные в Разделе 4 факторы послужили реальным препятствием на пути их реализации в течение последних трех лет.
Раздел 5. Затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации по видам инновационной деятельности и источникам финансирования за отчетный год
48. Раздел заполняют организации, осуществлявшие в отчетном году технологические, маркетинговые или организационные инновации.
По строкам 501 - 502 организация проставляет код 1, если она в течение отчетного года имела законченные маркетинговые или организационные инновации или продолжающуюся инновационную деятельность по этим типам инноваций, которая еще не была завершена. По строкам 501 - 502 код 1 проставляется, если организация имела хотя бы одну инновацию, соответственно, маркетинговую или организационную.
Если организация за рассматриваемый период времени не имела завершенных маркетинговых или организационных инноваций или продолжающуюся инновационную деятельность по этим типам инноваций, то в строках 501 - 502 ставится код 2.
По строкам 501 - 502 не рассматриваются маркетинговые и организационные инновации, которые осуществлялись в рамках технологических инноваций.
49. По строке 503 показываются совокупные затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации. Данные о затратах на технологические, маркетинговые и организационные инновации представляются за отчетный год. При этом не имеет значения, на какой стадии находится инновационный процесс (внедрение нововведения): на завершающей, когда оборудование уже работает, освоено в эксплуатации, то есть налажено производство и выпускаются товары (работы, услуги), или на начальной, промежуточной стадии, например, когда еще лишь осуществляется монтаж нового оборудования или оно только готово к эксплуатации, но еще не работало, не испытано в производстве и не использовалось при выпуске товаров (работ, услуг).
50. В графе 3 показываются общие (текущие и капитальные) затраты.
Текущие затраты, осуществляемые главным образом за счет себестоимости товаров, работ, услуг, включают в себя затраты на оплату труда работников, занятых разработкой и внедрением инноваций, отчисления на социальные нужды, а также другие расходы, не относящиеся к капитальным затратам, такие как затраты на приобретение сырья, материалов, оборудования и пр., необходимых для обеспечения инновационной деятельности, выполняемой организацией в течение года.
Капитальные вложения (долгосрочные инвестиции) представляют собой ежегодные затраты на создание, увеличение размеров, а также приобретение внеоборотных активов длительного пользования (свыше одного года), не предназначенных для продажи, осуществляемые в связи с разработкой и внедрением инноваций. Они состоят из затрат на приобретение машин, оборудования, прочих основных средств, необходимых для использования в инновационной деятельности, на приобретение сооружений, земельных участков и объектов природопользования для проведения инновационной деятельности.
Заполнение графы 3 по соответствующим строкам формы осуществляется на основании данных первичного бухгалтерского аналитического и синтетического учета затрат, в соответствии с нормативно-законодательными актами по бухгалтерскому учету и типовыми отраслевыми методологическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости товаров, работ, услуг соответствующих видов экономической деятельности.
В графе 4 показываются затраты на оплату специальных работ, услуг, выполненных для данной организации сторонними организациями в связи с разработкой и внедрением технологических инноваций (исследований и разработок, патентования изобретений, прочих патентно-лицензионных услуг, подготовку, практическое обучение персонала, конструкторские работы, маркетинговые исследования и др.), а также маркетинговых и организационных инноваций.
Данные по строке 503 равны сумме данных, указанных в строках 504, 515, 516.
51. По строке 504 показываются затраты на технологические инновации, осуществленные за отчетный год.
Затраты на технологические инновации - выраженные в денежной форме фактические расходы, связанные с осуществлением различных видов инновационной деятельности, выполняемой в масштабе организации (отрасли, региона, страны). В составе затрат на технологические инновации учитываются текущие и капитальные затраты.
Данные строки 504 должны равняться сумме данных строк 505 - 508 и 510 - 514.
52. По строкам 505 - 514 общие затраты на технологические инновации распределяются по видам инновационной деятельности.
Инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности. Инновационная деятельность предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в совокупности приводят к инновациям.
Все виды исследований и разработок (ИР), финансируемые или выполняемые организацией, учитываются как инновационная деятельность в соответствии с Рекомендациями по сбору и анализу данных по инновациям "Руководство Осло" (издание третье, совместная публикация ОЭСР и Евростата, 2005).
Во внутренние ИР включаются все ИР, выполняемые в стенах организации, как это определено в Руководстве Фраскати (ОЭСР, 2002 г.) и как они фигурируют в обследованиях ИР. Сюда входят как ИР, предназначенные способствовать разработке и внедрению продуктовых, процессных, маркетинговых или организационных инноваций, так и фундаментальные исследования, напрямую не связанные с разработкой конкретной инновации. В соответствии с Руководством Фраскати, во внутренние ИР включаются акты приобретения капитальных товаров, непосредственно относящихся к выполнению ИР.
53. По строке 505 отражаются затраты организации на исследования и разработки, выполненные как собственными силами, так и по заказу сторонними организациями.
В состав затрат на исследования и разработки входят:
- затраты на оплату труда работников списочного состава, выполнявших научные исследования и разработки, с учетом премий за производственные показатели, стимулирующих и компенсирующих выплат (включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексации доходов в пределах предусмотренных законодательством норм), а также затраты на оплату труда работников несписочного состава, занятых в основной деятельности. В затраты на оплату труда не включаются премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений, материальная помощь, беспроцентные ссуды для работников организации, оплата дополнительно предоставляемых по коллективному договору отпусков, надбавки к пенсиям и другие виды выплат, не связанные непосредственно с оплатой труда;
- обязательные отчисления по установленным законодательством нормам от фонда оплаты труда вышеперечисленных категорий работников (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются): суммы начисленных платежей по пенсионному обеспечению в Пенсионный фонд Российской Федерации, обязательному медицинскому страхованию работников в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, социальному страхованию в фонд социального страхования Российской Федерации, а также страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Не учитываются отчисления во внегосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование и другие виды добровольного страхования работников;
- затраты на приобретение и изготовление специальных инструментов, приспособлений, приборов, стендов, аппаратов, механизмов, устройств и другого специального оборудования, необходимого для выполнения конкретной темы, включая расходы на его проектирование, транспортировку и установку. Такие затраты осуществляются за счет себестоимости работ, выполняемых по договорам, а оставшиеся после их окончания или прекращения специальное оборудование, а также опытные образцы, макеты и другие изделия, приобретенные или изготовленные в процессе работ над темой, должны передаваться заказчику. В случае, если указанное оборудование и изделия не возвращаются заказчику, то по завершении темы они инвентаризуются и, в зависимости от стоимости, зачисляются в состав основных или оборотных средств с уставного фонда как безвозмездно поступившие;
- стоимость приобретаемых со стороны сырья и материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, топлива, энергии всех видов природного сырья, работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями, потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли. Материальные затраты на производство товаров, работ, услуг показываются в отчете по стоимости их приобретения (с учетом налога на добавленную стоимость), включая наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплаченные снабженческим, внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг товарных бирж, таможенные пошлины, расходы на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций;
- капитальные затраты на исследования и разработки, в том числе на приобретение земельных участков, строительство или покупку зданий, на приобретение оборудования, включаемого в состав основных фондов, прочие капитальные затраты, связанные с исследованиями и разработками. Не учитываются капитальные вложения, осуществляемые отчитывающейся организацией, на строительство жилья, объектов культурно-бытового назначения и т.п., не связанные с научными исследованиями и разработками;
- прочие затраты, связанные с выполнением исследований и разработок и не учтенные ни в одном из перечисленных видов затрат.
В состав затрат на исследования и разработки включается также стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией.
54. По строке 506 указываются затраты на производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых товаров, работ, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов. Производственные проектно-конструкторские работы связаны с технологическим оснащением, организацией производства и начальным этапом выпуска новых товаров, работ, услуг. В промышленности их содержанием может быть проектирование промышленного объекта (образца), связанное с подготовкой производства новых товаров, работ, услуг, другие проектно-конструкторские работы, нацеленные на определенные производственные процессы и методы, технические спецификации, эксплуатационные особенности (свойства), необходимые для производства технологически новых товаров, работ, услуг и осуществления новых процессов. Данные работы не следует смешивать с частью проектно-конструкторских работ, учитываемых в составе исследований и разработок (по строке 505) и относящихся, как правило, к начальной концепции проекта по созданию новых товаров, работ, услуг или технологических процессов.
В состав указанных затрат включаются также затраты на технологическую подготовку производства, пробное производство и испытания, связанные с внедрением технологических инноваций (не показанные по строке 505). В их состав входят затраты на:
- средства технологического оснащения, дополняющего технологическое оборудование для выполнения определенной части технологического процесса. Примерами технологической оснастки являются режущий инструмент, штампы, приспособления, калибры, пресс-формы, модели, литейные формы, стержневые ящики и т.д.;
- пробное производство или испытания, необходимые на начальном этапе выпуска товаров и в случаях, если имеются в виду дальнейшие этапы разработки и проектирования (данные затраты не имеют отношения к опытно-экспериментальным работам, включаемым в исследования и разработки по строке 505).
В отраслях сферы услуг подготовка к внедрению новых услуг или методов их производства охватывает деятельность, нацеленную на конкретные процедуры (процессы, методы), спецификации и эксплуатационные особенности и свойства (включая заключительные испытания), необходимые для внедрения инноваций.
55. По строке 507 указываются капитальные вложения, направленные на приобретение машин, оборудования, комплектующих изделий, установок, включая интегрированное программное обеспечение, прочих основных фондов, в связи с внедрением технологических инноваций. При этом машины и оборудование могут быть приобретены как путем покупки, так и взяты в аренду, лизинг и т.д. Учитываются капитальные вложения на приобретение и установку прогрессивных видов (на новой технологической основе) машин и оборудования, необходимых для внедрения новых или усовершенствованных технологических процессов, либо машин и оборудования, не совершенствующих производственные мощности, но необходимых для выпуска новых товаров (например, дополнительных формовочных и упаковочных машин), работ, оказания новых услуг. Другие случаи приобретения машин и оборудования не рассматриваются в качестве технологических инноваций и не указываются по стр. 507.
По строке 507 показываются все капитальные вложения в машины, оборудование, прочие основные фонды, связанные с внедрением технологических инноваций, включая стоимость предоставляемых в комплекте с ними ноу-хау, прочих беспатентных лицензий и результатов интеллектуальной деятельности (последнее не показывается по стр. 508).
56. По строке 508 приводятся затраты на приобретение новых технологий, используемых для реализации технологических инноваций, включая затраты на приобретение как патентных лицензий (прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), так и беспатентных лицензий, "ноу-хау", новых технологий в разукомплектованном виде, а также товарных знаков, других инжиниринговых, консалтинговых услуг (исключая исследования и разработки), приобретенных от сторонних организаций, частных лиц, относящихся к выполнению технологических инноваций.
К ноу-хау относится не защищенная охранными документами (например, патентами) и не опубликованная полностью или частично техническая, организационная или коммерческая информация, составляющая секрет производства, обладатель которой имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами. Это могут быть новые технологии, технические или иные решения, знания, опыт, приносящие выгоду в процессе хозяйственной деятельности.
Товарный знак представляет собой оригинально оформленное графическое изображение, сочетание цифр, букв или слов и т.п., предназначенное отличать товары и услуги одних производителей от однородных товаров и услуг других производителей. В рассматриваемом разделе речь идет о товарных знаках, приобретаемых в связи с осуществляемыми в организации инновациями.
Инжиниринговые услуги включают инженерно-консультационные услуги по подготовке, обеспечению процесса производства и передачи товаров, работ, услуг (проведение предпроектных работ, проектирование и конструкторская проработка объектов техники и технологии на стадии внедрения инноваций, послепроектные услуги при монтаже и пусконаладочных работах и т.п.).
57. По строке 509 выделяются затраты на приобретение патентных лицензий, а именно исключительных прав на патенты, прав на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей по лицензионному договору. При заполнении данной строки следует руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 4, глава 72, ст. 1349, 1350, 1351, 1352).
На территории Российской Федерации признаются исключительные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, удостоверенные патентами, выданными федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или патентами, имеющими силу на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Патент <1> - охранный документ, выдаваемый на учтенные объекты интеллектуальной собственности и удостоверяющий приоритет, авторство и исключительное право на использование указанных объектов в течение срока действия охранного документа.
<1> Определения приводятся в соответствии со ст. 1354 Гражданского кодекса Российской Федерации для целей заполнения формы.
Патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации любым не противоречащим закону способом.
Права на использование объектов интеллектуальной собственности могут быть получены по лицензионному договору. Данные о приобретении лицензий указываются только по итогам заключенных лицензионных договоров, зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Под изобретением, согласно п. 1 ст. 1350 Гражданского кодекса Российской Федерации, понимается техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу) осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств. Изобретению предоставляется правовая охрана (патент), если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.
Под полезной моделью, согласно п. 1 ст. 1351 Гражданского кодекса Российской Федерации, понимается техническое решение, относящееся к устройству. К полезным моделям относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Полезной модели предоставляется правовая охрана (патент), если она является новой и промышленно применимой.
Под промышленным образцом, согласно п. 1 ст. 1352 Гражданского кодекса Российской Федерации, понимается художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана (патент), если он является новым или оригинальным.
Затраты на приобретение лицензий представляют собой выплаченное лицензиару (продавцу лицензий) лицензионное вознаграждение. Оно может представлять собой либо паушальный платеж, т.е. выплачиваться в виде оговоренной твердой суммы, либо роялти, т.е. выплачиваться в виде определенных частей от полученной лицензиатом (покупателем лицензий) прибыли в результате использования лицензии. По строке 509 (и 508) учитывается только сумма, выплаченная за отчетный год.
58. По строке 510 показываются затраты на приобретение программных средств, связанных с осуществлением инноваций. Программные средства, помимо программ для ЭВМ, могут включать офисные приложения, языки программирования и средства для разработки приложений, издательские системы и графические редакторы, коллекции изображений и т.д.
59. По строке 511 указываются затраты на другие виды работ, связанных с подготовкой производства для выпуска новых товаров, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи). К ним, в частности, могут относиться работы по изменению процедур контроля производства и качества товаров, работ, услуг, методов, стандартов и связанного с этим программного обеспечения, необходимых для выпуска нового или усовершенствованного изделия или применения нового или усовершенствованного технологического процесса.
60. По строке 512 приводятся данные о затратах на обучение, подготовку и переквалификацию персонала в связи с внедрением технологических инноваций (производством новых товаров, работ, услуг, работой по новым технологиям и на новом оборудовании, внедрением новых или существенно усовершенствованных видов услуг или методов их производства). Затраты на обучение и подготовку персонала могут включать использование услуг сторонних организаций и затраты на обучение и подготовку в самой организации (в том числе без отрыва от производства).
61. По строке 513 указываются затраты, связанные с маркетингом или рыночным внедрением технологических инноваций (выпуском на рынок технологически новых или усовершенствованных товаров, работ, услуг). Они включают предварительное исследование, зондирование рынка, адаптацию данного изделия для различных рынков сбыта и начальную рекламу, но исключая расходы на развертывание дистрибьюторских сетей (выпуск новых товаров, услуг на рынок) для рыночных инноваций.
62. По строке 514 показываются прочие затраты (не учитываемые в строках 505 - 513), связанные с внедрением технологических инноваций, например, оплату консультаций привлеченных квалифицированных специалистов, другие работы, услуги технологического содержания, не перечисленные выше.
63. По строке 515 приводятся данные о затратах на маркетинговые инновации. Затраты на маркетинговые инновации связаны, как правило с разработкой и внедрением четырех основных видов маркетинга: изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продуктов, представления и продвижения продуктов (услуг) на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий.
Затраты на маркетинговые инновации связаны с такими видами деятельности как разработка и реализация новых маркетинговых методов, ранее фирмой не использовавшихся. Данные затраты включают также расходы на приобретение новых технологий, машин, оборудования и других основных средств, обучение и подготовку персонала, связанные с маркетинговыми инновациями.
Затраты на маркетинговые инновации включают только расходы на виды деятельности, связанные с разработкой и внедрением новых маркетинговых методов, а не расходы по использованию этих методов в бизнесе в ежедневном режиме (например, расходы на рекламные компании, случайный маркетинг, спонсорство в связи с вновь внедренными маркетинговыми методами). Не включаются в данную категорию затраты на новые или значительно улучшенные продукты или процессы, на рыночную подготовку разработанных и внедренных новых или значительно улучшенных продуктов или процессов.
Затраты на маркетинговые инновации, осуществленные в рамках технологических инноваций (стр. 513), по данной строке не приводятся. Организации, указавшие в строке 501 о наличии маркетинговых инноваций, затрат на них могут не иметь. В этом случае строка 515 не заполняется.
64. По строке 516 приводятся данные о затратах на организационные инновации.
Затраты на организационные инновации связаны, как правило, с разработкой и внедрением новых методов ведения бизнеса, организации рабочих мест и организации внешних связей.
Затраты на организационные инновации включают расходы на виды деятельности, связанные с разработкой и планированием новых организационных методов, а также их реализацией. Данные затраты включают также расходы на приобретение новых технологий, машин, оборудования и других основных средств, обучение и подготовку персонала, связанные с организационными инновациями. Не включаются в данную категорию затраты на новые или значительно улучшенные продукты или процессы и затраты на исследования и разработки.
Во избежание двойного счета затраты на инновации, охватывающие более одного типа инноваций, указывают один раз. Например, затраты на маркетинговую инновацию, которая связана с продуктовой инновацией, учитываются один раз в составе затрат на продуктовую (технологическую) инновацию. Или затраты на организационную инновацию, осуществляемую в связи с процессной инновацией, учитывается также один раз в составе затрат на процессную (технологическую) инновацию.
Затраты на организационные инновации, осуществляемые в связи с процессными инновациями, по данной строке не учитываются. Организации, указавшие в строке 502 о наличии организационных инноваций, затрат на них могут не иметь. В этом случае строка 516 не заполняется.
65. В строках 517 - 526 затраты распределяются по источникам финансирования технологических инноваций:
по строке 517 - за счет собственных средств организации, в том числе из прибыли, за счет себестоимости выпускаемых товаров, работ, услуг;
по строкам 518 и 519 - за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, получаемых организацией непосредственно, либо по договорам с заказчиком;
по строке 520 - за счет внебюджетных фондов (фонда стабилизации экономики, фонда регионального развития, отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, Российского фонда технологического развития, фонда конверсии, дорожного фонда и др.);
по строке 521 - за счет средств, получаемых организацией от юридических и физических лиц, находящихся вне политических границ государства, а также от международных организаций;
по строке 522 выделяются средства, полученные от стран Европейского Союза (Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония, Хорватия), а также Албании, Боснии и Герцеговины, Исландии, Косово, Лихтенштейна, Македонии, Норвегии, Сербии, Турции, Черногории, Швейцарии;
по строке 523 показываются затраты на инновации, осуществленные за счет прочих источников, не учитываемых в строках 517 - 521.
Данные строки 504 должны равняться сумме данных строк: 517 - 521, 523.
66. Из прочих затрат (строка 523) выделяются средства, полученные за счет привлечения кредитов и займов (строка 524).
По строке 525 указываются средства, полученные путем привлечения кредитов и займов на льготных условиях.
67. По строке 526 из прочих средств (строка 523) выделяются средства венчурных фондов. Это долгосрочные рисковые инвестиции частного капитала и государства в инновационные проекты и вновь создаваемые малые высокотехнологичные предприятия, ориентированные на разработку и производство наукоемких продуктов.
68. По строкам 527 и 528 затраты на технологические инновации распределяются по типам инноваций. По строке 527 приводятся затраты на продуктовые инновации, по строке 528 - на процессные инновации, определения которых приведены в Общих положениях настоящих Указаний. Сумма данных строк 527 и 528 должна равняться данным строки 504.
69. По строкам 529 - 532 перечисляются наименования прочих видов инновационной деятельности, не вошедших в состав технологических инноваций по строкам 505 - 513 (без указания размера затрат).
Раздел 6. Результаты инновационной деятельности
70. Данный раздел заполняют организации, осуществлявшие инновации в течение последних трех лет.
В данном разделе предлагается оценить степень влияния результатов инновационной деятельности, осуществлявшейся в Вашей организации в течение последних трех лет, на развитие организации.
В графе 3 для перечисленных по строкам 601 - 624 основных результатов инновационной деятельности в зависимости от их влияния на развитие организации проставляются оценочные коды по следующей шкале: код 1 - низкая степень воздействия; код 2 - средняя степень воздействия; код 3 - высокая степень воздействия; код 4 - воздействие отсутствовало.
71. В строках 604 - 608 коды проставляют в соответствии с месторасположением новых рынков сбыта.
Раздел 7. Число совместных проектов и типы партнеров по выполнению исследований и разработок в отчетном году
72. Данный раздел организация заполняет вне зависимости от того, выполняла она инновационную деятельность в отчетном году или нет.
Раздел имеет целью установить наличие кооперационных связей, сотрудничества организации в сфере исследований и разработок, прочих видах инновационной деятельности с другими организациями за отчетный год, независимо от того, выступает Ваша организация заказчиком или исполнителем соответствующих работ, услуг.
73. По строке 701 в графе 3 показывается число совместных проектов по выполнению исследований и разработок, в том числе и по государственным научно-техническим, федеральным целевым и международным программам, стимулирующим научно-исследовательскую и инновационную деятельность.
В графах 4 - 11 совместные проекты распределяются в соответствии с месторасположением партнеров по сотрудничеству по странам и регионам, указанным в графах. Из графы 4 выделяется число совместных проектов с организациями, расположенными в Вашем федеральном округе (гр. 5), а также число совместных проектов с организациями, расположенными в Вашем субъекте Российской Федерации (гр. 6).
В графе 8 приводятся данные по странам ЕС, а также Албании, Боснии и Герцеговины, Исландии, Косово, Лихтенштейна, Македонии, Норвегии, Сербии, Турции, Черногории, Швейцарии.
74. В строках 702 - 708 совместные проекты распределяются по типам партнеров. Строка 701 меньше или равна сумме строк 702 - 708 по всем графам. В случае, если по одному проекту в качестве партнеров выступают несколько стран, то в графе 3 по стр. 701 проект указывают один раз, а в графах 4, 7 - 11, в зависимости от числа стран-партнеров. Графа 3 меньше или равна сумме граф 4, 7 - 11 по всем строкам. Графа 4 больше или равна графе 5 по всем строкам. Графа 5 больше или равна графе 6 по всем строкам. Строка 701 по всем графам больше или равна каждой из строк 702 - 708.
75. В графах 12 - 14 по строкам 701 - 708 общее число совместных проектов (из графы 3) распределяется по типам кооперационных связей с партнерами: в графе 12 указывают проекты, осуществляемые на основе постоянной кооперации (с участием постоянных партнеров); в графе 13 - на основе кооперационных связей, осуществляемых в рамках конкретного проекта; в графе 14 - на основе разовой (неформальной) кооперации (не связанной со специальным проектом). Графа 3 меньше или равна сумме граф 12 - 14 по всем строкам.
Раздел 8. Источники информации для формирования инновационной политики организации
76. Данный раздел организация заполняет вне зависимости от того, выполняла она инновационную деятельность за отчетный период или нет.
В разделе оценивается значимость различных источников информации, используемой организацией для формирования собственной инновационной политики, подготовки решений, связанных с разработкой и внедрением инноваций.
В строках 801 - 817 в графе 3 проставляются следующие оценочные коды в зависимости от значимости для организации того или иного источника информации: код 1 - незначительный или малосущественный; код 2 - значительный; код 3 - основной или решающий; код 4 - не используемый.
К внутренним источникам организации (стр. 801) могут относиться: высшее руководство (дирекция) организации, научно-исследовательские, производственные, маркетинговые подразделения организации, собственные высококвалифицированные специалисты и пр.
Раздел 9. Патентование и другие методы защиты изобретений, научно-технических разработок организаций
77. Данный раздел заполняется вне зависимости от того, выполняла организация инновационную деятельность за отчетный период (год) или нет.
В данном разделе оценивается значимость различных методов защиты изобретений, научно-технических разработок, связанных с инновациями, разработанных организацией и используемых в течение последних трех лет.
В зависимости от значимости методов защиты в строках 901 - 907 в графе 3 проставляются следующие оценочные коды в зависимости от их значимости: код 1 - незначительный или малосущественный; код 2 - значительный; код 3 - основной или решающий; код 4 - не используемый.
78. В Справке 2 "Патентование объектов интеллектуальной собственности в России и за рубежом" в графе 3 указывается общее количество поданных в России и за рубежом заявок на получение патентов (свидетельств о государственной регистрации) на: изобретения (строка 908), полезные модели (строка 909), промышленные образцы (строка 910), программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем (строка 911).
По строкам 908 - 910 графа 4 равна сумме гр. 5 + гр. 6.
Программа для ЭВМ, согласно ст. 1261 Гражданского кодекса Российской Федерации, - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой для ЭВМ подразумевают также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
База данных, согласно п. 2 ст. 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации, - это объективная форма представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.
Топология интегральной микросхемы, согласно п. 1 ст. 1448 Гражданского кодекса Российской Федерации, - это зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. Интегральная микросхема, согласно п. 1 ст. 1448 Гражданского кодекса Российской Федерации, - это микроэлектронное изделие окончательной или промежуточной формы, предназначенное для выполнения функций электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и (или) на поверхности материала, на основе которого изготовлено изделие.
В графе 4 указывается количество действующих патентов (свидетельств), выданных в России и за рубежом. Под действующими следует понимать патенты (свидетельства), имеющие правовую охранную силу на территории государства. К действующим относятся патенты (свидетельства), полученные в отчетном году, а также полученные ранее и не утратившие силу в отчетный период. Не являются действующими патенты, признанные недействительными или досрочно прекращенными <1>. В графе 5 из графы 4 выделяются действующие патенты (свидетельства), полученные в отчетном году; в графе 6 указывается количество поддерживаемых в отчетном году патентов. Поддерживаемые патенты - ранее полученные патенты на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, за которые в отчетном году были уплачены ежегодные патентные пошлины в необходимом объеме. Строка 911 в графе 6 не заполняется.
<1> Определения приводятся в соответствии с параграфами 1 и 6 Гражданского кодекса Российской Федерации для целей заполнения формы.
В Справке 3 "Стоимость объектов интеллектуальной собственности" по строке 912 указывается полная учетная стоимость объектов интеллектуальной собственности. Под полной учетной стоимостью основных фондов в статистике понимается их первоначальная стоимость, измененная в ходе проведенных переоценок основных фондов и в других случаях, предусмотренных ПБУ 6/01 и (в части нематериальных основных фондов) - в ПБУ 14/2007. Полная учетная стоимость для прошедших переоценку объектов основных фондов равна их стоимости, пересчитанной в цены, существовавшие на дату последней проведенной переоценки. Для объектов, не проходивших переоценки, она равна первоначальной стоимости (стоимости приобретения в ценах, существовавших на дату приобретения), с учетом ее изменения в результате достройки, модернизации, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации. При заполнении данной части следует руководствоваться Приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2011 г. N 506 "Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций".
Раздел 10. Количество приобретенных и переданных организацией новых технологий (технических достижений), программных средств за отчетный год
79. Данный раздел организация заполняет вне зависимости от того, выполняла она инновационную деятельность за отчетный период (год) или нет.
По строке 1001 указывается общее количество приобретенных (графа 3) и переданных (графа 6) организацией новых технологий или отдельных технических достижений в течение отчетного года.
В графах 4 и 7 отражается количество, соответственно, приобретенных и переданных технологий за пределами Российской Федерации, из них в графах 5 и 8 - в странах СНГ.
80. По строкам 1002 - 1007 количество приобретенных (переданных) технологий распределяется по формам приобретения (передачи). Данные по строке 1001 должны быть равны сумме данных строк 1002 - 1007 по всем графам.
По каждой приобретенной (переданной) технологии указывают лишь один способ приобретения (передачи). Например, в случае, если технология приобретается (передается) в форме закупки (продажи) оборудования вместе с ноу-хау, то данные показываются только по строке 1005.
81. По строке 1004 указываются сведения, если технология приобретается (передается) в разукомплектованном виде. В случае приобретения технологии, сведения указываются независимо от источника - от организаций, частных лиц.
По строке 1005 указываются сведения о приобретении (передаче) овеществленных технологий (машин и оборудования), связанных с технологическими инновациями. Учету подлежит число контрактов (договоров) о покупке (продаже) оборудования (серии оборудования). Пример: по контракту (договору) приобретается пять одинаковых станков, необходимых для осуществления технологической инновации. В строке 1005 проставляется единица.
82. По строке 1006 учитывается число случаев целенаправленного приема квалифицированных специалистов на работу. Пример: принято 10 специалистов для выполнения одной работы. В строке 1006 проставляется единица.
83. По строке 1007 указывается сумма других, не перечисленных в разделе, форм приобретения (передачи) технологий.
Раздел 11. Организационные и маркетинговые инновации
84. В разделе приводятся сведения о наличии изменений в системе организации, управления, маркетинга в Вашей организации в течение последних трех лет.
Рассматриваемые типы инноваций не имеют отношения к технологическим инновациям и осуществляемым в их рамках нововведениям в организации производственных процессов или маркетинговым исследованиям, связанным с разработкой и реализацией технологических инноваций.
85. По строкам 1101 - 1111 отражаются организационные инновации в соответствии с приведенным перечнем, если в строке 208 указан код 1. В случае, если данные изменения осуществлялись, то проставляется код 1, если нет - код 2.
86. По строке 1102 указываются сведения о внедрении современных методов управления организацией, в частности, на основе информационных технологий. Имеются в виду технологии с использованием современных средств вычислительной техники и специальных программных средств для решения, например, задач бухгалтерского и складского учета, учета кадров и других видов ресурсов, планирования потребностей организации, анализа финансового состояния организации и поддержки принятия управленческих решений, систем автоматизированного документооборота организации, информационно-справочных систем для учета заказчиков, подрядчиков, клиентов и т.п.
87. По строке 1105 - о применении современных систем контроля качества, сертификации товаров, работ, услуг, включая использование современных отечественных и зарубежных (например, ISO 9000) стандартов качества.
88. По строке 1106 - о внедрении современных систем логистики и поставок сырья, материалов, комплектующих ("Точно в срок"). В частности, имеется в виду широко используемая за рубежом система бесперебойного материально-технического обеспечения производственных процессов непосредственно "с колес", минуя складские хозяйства в организации.
89. По строке 1112 проставляется код 1, если в течение последних трех лет организация осуществляла организационные изменения, наименование которых не перечислено по строкам 1101 - 1111.
По строкам 1113 - 1115 организацией перечисляются не более трех наименований организационных инноваций, не перечисленных по строкам 1101 - 1111.
90. По строкам 1116 - 1122 отражаются маркетинговые инновации в соответствии с приведенным перечнем, если в строке 207 указан код 1. В случае, если данные изменения осуществлялись, то проставляется код 1, если нет - код 2.
91. По строке 1117 - о внедрении значительных изменений в упаковку товаров, позволяющих, например, сделать процесс потребления товара более удобным (упаковка мясных полуфабрикатов в специальных ланч-боксах, дающих возможность разогревать и употреблять их не вынимая из коробки), варьировать объемы реализуемых товаров, использовать оригинальные формы упаковки и т.д.
По строке 1118 - о реализации новой маркетинговой стратегии, ориентированной на расширение состава потребителей или рынков сбыта.
92. По строке 1119 - об использовании новых приемов по продвижению товаров, таких как новые рекламные концепции, имидж бренда (разработка и внедрение принципиально новой символики для придания продукту нового имиджа), методы индивидуализации маркетинга (создание персональной информационной системы, например, с помощью карточек постоянных покупателей) и др.
93. По строке 1120 - об использовании новых каналов продаж. Имеются в виду прямые продажи, интернет-торговля, лицензирование товаров и услуг, использование франчайзинговых схем (если они используются впервые) и др.
По строке 1121 - о введении новых концепций презентации товаров в торговле, в частности, организация демонстрационных салонов, создание веб-сайтов и др.
94. По строке 1122 - использование новых ценовых стратегий при продаже товаров и услуг, например, новый метод варьирования цен в зависимости от спроса. Новые методы ценообразования, целью которых является дифференциация цен для разных потребительских сегментов, инновациями не считаются.
95. По строке 1123 проставляется код 1, если в течение последних трех лет организация осуществляла маркетинговые изменения, наименование которых не перечислено по строкам 1116 - 1122.
По строкам 1124 - 1126 организацией перечисляются не более трех наименований маркетинговых инноваций, не перечисленных по строкам 1116 - 1122.
Раздел 12. Экологические инновации
96. Раздел заполняют организации, отметившие код 1 в строке 212.
В разделе приводятся сведения о наличии в организации завершенных в течение последних трех лет экологических инноваций. Под экологическими инновациями в данной форме понимают новые или значительно усовершенствованные товары, работы, услуги, производственные процессы, организационные или маркетинговые методы, способствующие повышению экологической безопасности, улучшению или предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. В разделе 12 экологические инновации осуществляются в рамках технологических и нетехнологических (организационных и/или маркетинговых) инноваций.
Повышение экологической безопасности:
- может быть приоритетной целью инноваций или результатом прочих целей инноваций;
- может проявиться в процессе производства товаров, работ, услуг или в результате послепродажного использования потребителем инновационных товаров, работ, услуг.
97. По строкам 1201 - 1206 отражаются экологические инновации, обеспечивающие повышение экологической безопасности в процессе производства товаров, работ, услуг.
В случае, если данные результаты инновационной деятельности достигнуты, то проставляется код 1, если нет - код 2.
98. По строкам 1207 - 1209 отражаются экологические инновации, обеспечивающие повышение экологической безопасности в результате послепродажного использования потребителем инновационных товаров, работ, услуг.
В случае, если данные результаты инновационной деятельности достигнуты, то проставляется код 1, если нет - код 2.
99. Строки 1210 - 1214 заполняют организации, отметившие код 1 хотя бы в одной из строк 1201 - 1209. В данных строках в соответствии с приведенным перечнем указывается, с какой целью осуществлялись экологические инновации.
В строке 1210 проставляется код 1, если стимулом или целью экологических инноваций было обеспечение соответствия современным техническим регламентам, правилам и стандартам (требованиям природоохранного законодательства), если нет - код 2.
В строке 1211 проставляется код 1, если стимулом или целью экологических инноваций было обеспечение соответствия ожидаемому ужесточению правовых норм, если нет - код 2.
В строке 1212 проставляется код 1, если стимулом или целью экологических инноваций была доступность государственных грантов, субсидий или других финансовых поощрений за внедрение экологических инноваций, если нет - код 2.
В строке 1213 проставляется код 1, если стимулом или целью экологических инноваций было соответствие требованиям рынка (потребителей), вынуждающим внедрять экологические инновации, если нет - код 2.
В строке 1214 проставляется код 1, если стимулом или целью экологических инноваций было добровольное следование общим принципам охраны окружающей среды, если нет - код 2.
100. В Справке 4 по строке 1215 указывается наличие в организациях системы контроля за загрязнением окружающей среды.
Строку 1215 заполняют все организации, вне зависимости от того, имели они завершенные в течение последних трех лет инновации или нет.
Система контроля за загрязнением окружающей среды представляет собой планируемые и скоординированные управленческие действия и мероприятия, проводимые в организации в целях наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности и направленные на предупреждение отрицательного воздействия на состояние окружающей среды и своевременное содействие проведению мероприятий по сохранению или повышению качества окружающей среды.
Примером таких мероприятий может быть анализ результативности природоохранной деятельности организации, экологический аудит, проверка соответствия окружающей среды требуемым нормативам, сертификация по стандартизации EN ISO 14001 и т.д.
В случае, если в организации применяется система контроля за загрязнением окружающей среды, в строке 1215 проставляется код 1, если нет - код 2.
101. Строку 1216 заполняют организации, имевшие в отчетном году затраты на инновации.
По строке 1216 приводятся данные по специальным затратам, связанным с экологическими инновациями, за отчетный год. Они включают в себя затраты на производственно-технические и экологические мероприятия, если основной (главной) причиной их проведения является повышение экологической безопасности, улучшение или предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.
По строке 1216 отражаются суммарно все текущие и капитальные затраты организации, осуществляемые за счет собственных, заемных средств организации, либо средств государственного бюджета, осуществленные организацией в связи с разработкой и внедрением экологических инноваций.
В случае, если затраты на экологические инновации являются частью затрат на технологические, организационные или маркетинговые инновации, их доля выделяется из общих затрат и приводится по строке 1216 в тысячах рублей.
В строку 1216 включаются затраты на покупку и установку необходимых дополнительных машин и оборудования, комплектующих, расходных материалов (фильтров и др.), научных исследований и разработок, приобретение экологически чистых технологий и др.
Арифметический и логический контроль
Разделы 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10 и раздел 3 строки 301 и 305 заполняют все организации независимо от того, осуществляли они инновационную деятельность (технологические, маркетинговые, организационные и экологические инновации) в отчетном периоде или нет.