На момент включения в базу документ опубликован не был
Письмо ФАС РФ от 23.01.2014 N ИА/2111/14
"По вопросу применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные при размещении заказов"