Постановление ГД ФС РФ от 14.05.97 N 1404-II ГД

"О состоянии охраны государственной границы Российской Федерации"
Редакция от 14.05.1997 — Действует

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 1997 г. N 1404-II ГД

О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, заслушав информацию о результатах поездки депутатов Государственной Думы по пограничным заставам Республики Тыва, Читинской, Челябинской и Оренбургской областей, отмечает сложность обстановки на российско-монгольском и российско-казахстанском участках Государственной границы Российской Федерации.

В связи с провозглашением политиками принципа прозрачности границ между государствами - членами Содружества Независимых Государств сложилась ситуация, при которой на российско-казахстанской границе функции, присущие границе суверенного государства, обеспечиваются не полностью.

Отмена Российской Федерацией таможенного контроля на Государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан привела к тому, что через границу идет все усиливающийся поток наркотических средств, оружия, а также беженцев и нелегальных мигрантов. Активизировалась деятельность иностранных спецслужб против Российской Федерации. Имеют место неоднократные попытки вывоза вооружений и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения.

После распада Союза ССР ядерные объекты, находящиеся на территории Челябинской области, предприятия военно-промышленного комплекса, нефтехимические и газоконденсатные комплексы, расположенные на территориях Алтайского края, Омской и Оренбургской областей, оказались в опасной близости от Государственной границы Российской Федерации и являются крайне уязвимыми в случае совершения террористических актов.

В течение последних лет происходит постоянное сокращение финансовых средств, выделяемых на защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации, что подрывает основы безопасности Российской Федерации.

При этом как положительный фактор в охране Государственной границы Российской Федерации Государственная Дума отмечает, что эксперимент по невойсковой охране Государственной границы Российской Федерации, проводимый федеральной пограничной службой Российской Федерации на российско-монгольском и российско-казахстанском участках Государственной границы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июня 1996 года N 943 "О проведении эксперимента по невойсковой охране отдельных участков Государственной границы Российской Федерации", нашел поддержку органов местного самоуправления и населения приграничных районов. Возросла активность добровольных народных дружин, казачьих формирований, отдельных граждан в поиске эффективных форм взаимодействия с войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации. Созданные экспериментальные группировки пограничной стражи активно участвуют в охране Государственной границы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Государственная граница Российской Федерации является важнейшим фактором сохранения суверенитета и безопасности государства, и учитывая условия, сложившиеся на Государственной границе Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Считать охрану Государственной границы Российской Федерации одним из наиболее важных национальных приоритетов.

2. Просить Президента Российской Федерации дать поручение Правительству Российской Федерации своевременно и полно финансировать федеральную пограничную службу Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год".

3. При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на 1998 год предусмотреть финансирование, достаточное для обустройства и надежной охраны Государственной границы Российской Федерации.

4. При реализации программы законопроектной работы Государственной Думы уделить особое внимание совершенствованию нормативно-правовой базы в области обеспечения охраны Государственной границы Российской Федерации и обеспечить в кратчайшие сроки подготовку законопроектов, определяющих статус приграничных районов, статус и порядок деятельности невойсковой охраны Государственной границы Российской Федерации, ускорить принятие федерального закона о казачестве.

Председатель Государственной Думы
федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ