ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. N 800
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, УТВЕРЖДЕНИЮ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2014 N 242, от 28.10.2014 N 1108, от 20.03.2015 N 257)
В соответствии с пунктом 1 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 247);
постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. N 759 "О внесении изменений в Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5598);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2008 г. N 737 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам определения потребности в привлечении иностранных работников и утверждения квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 41, ст. 4676);
постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 916 "О внесении изменений в Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5945);
пункт 55 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. N 257 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1559).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 сентября 2013 г. N 800
ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, УТВЕРЖДЕНИЮ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2014 N 242, от 28.10.2014 N 1108)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу (далее - квоты).
2. Подготовка предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждению квот осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников, которые рассматриваются межведомственной комиссией из числа представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (далее - комиссия) и могут быть одобрены комиссией в полном объеме, отклонены полностью или частично, а также направлены на доработку.
Предложения исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях Дальневосточного федерального округа, а также Северо-Кавказского федерального округа, о потребности в привлечении иностранных работников подлежат согласованию соответственно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа, которые рассматривают такие предложения в 3-дневный срок со дня их поступления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1108)
3. Состав и положение о комиссии, порядок рассмотрения предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников, а также критерии принятия решения комиссией утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) не позднее 15 ноября соответствующего года представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на очередной год, предусматривающий установление резерва квот в размере не более 30 процентов согласованных предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников;
б) в 2-недельный срок с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, утверждает распределение квот по субъектам Российской Федерации на очередной год;
в) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу акта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об утверждении распределения квот по субъектам Российской Федерации утверждает перечень профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников на очередной год и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет";
г) в течение года, на который утверждены квоты, но не позднее 1 декабря, вносит изменения в распределение квот по субъектам Российской Федерации и перечень профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников на основании обоснованных предложений о потребности в привлечении иностранных работников:
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в соответствующих отраслях экономики, согласованных с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается использование иностранных работников, в случае необходимости привлечения иностранных работников для обеспечения реализации приоритетных национальных проектов и государственных инвестиционных проектов.
5. Федеральная миграционная служба ежемесячно, не позднее 20-го числа, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения об исчерпании квот по субъектам Российской Федерации.
6. Подготовка предложений об увеличении размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот, утвержденных на текущий год, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом исчерпания квот по субъектам Российской Федерации и установленного Правительством Российской Федерации резерва квот на основании рассмотрения комиссией обоснованных предложений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил.
7. Подготовка предложений об уменьшении размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот, утвержденных на текущий год, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в случае необходимости уменьшения численности привлекаемых иностранных работников в связи с изменением ситуации на рынке труда на основании рассмотрения комиссией обоснованных предложений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил.
8. Представление в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот осуществляется не позднее 15 ноября года, на который утверждены квоты.
9. Распределение скорректированных квот по субъектам Российской Федерации осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.