Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2014 г. N 31533
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 г. N 506
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ АКТА ПРЕДДЕКЛАРАЦИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
В соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865; N 45, ст. 6246; 2013, N 14, ст. 1700), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Врио руководителя
А.В.ФЕРАПОНТОВ
УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 октября 2013 г. N 506
(Форма)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ____________________________
(наименование организации
декларанта)
_________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"__" ____________________________ 20__ г.
АКТ
преддекларационного обследования гидротехнических сооружений
__________________________________________________________________
(полное наименование гидротехнического сооружения
(комплекса гидротехнических сооружений))
________________________________________
(регистрационный код гидротехнических
сооружений в Российском регистре)
________________________________________
(реквизиты приказа о создании Комиссии
по преддекларационному обследованию
гидротехнических сооружений)
___________________________________ "__" ___________ 20__ г.
(место составления акта)
I. Общие сведения и краткая характеристика гидротехнического
сооружения (комплекса гидротехнических сооружений)
1. _______________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование гидротехнического сооружения
(комплекса гидротехнических сооружений) (далее - ГТС))
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию
__________________________________________________________________
(реквизиты акта государственной комиссии приемки ГТС в
эксплуатацию)
3. Сведения о собственнике ГТС:
3.1. _____________________________________________________________
(форма собственности: государственная, муниципальная,
частная)
3.2. _____________________________________________________________
(собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской
Федерации (наименование), муниципальное образование
(наименование), организация (полное и сокращенное наименование,
адрес, телефон, факс, адрес электронной почты), физическое лицо
(Ф.И.О., паспортные данные))
4. Сведения об эксплуатирующей организации для ГТС, находящихся в
государственной или муниципальной собственности:
4.1. _____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование эксплуатирующей
организации, адрес, телефон, факс)
4.2. _____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации)
4.3. _____________________________________________________________
(форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей
организации: хозяйственное ведение, оперативное управление,
по иным основаниям)
4.4. _____________________________________________________________
(численность и квалификация работников соответствующего
подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены
функции эксплуатации ГТС, наличие специалистов
с гидротехническим образованием)
5. Сведения об эксплуатирующей организации (для ГТС, находящихся в
частной собственности):
__________________________________________________________________
(наименование организации (юридического лица), осуществляющей
эксплуатацию ГТС, форма передачи функций по эксплуатации ГТС
эксплуатирующей организации (договор аренды, договор на
выполнение услуг, по иным основаниям))
6. Сведения о разработчике проекта ГТС:
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проектной организации, для существующей в настоящее время организации - адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 7. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках: __________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, а в случае, если организация существует в настоящее время, - адрес, телефон,
факс, адрес электронной почты, наименование правопреемника) 8. Дата предшествующего преддекларационного обследования ГТС: ____________ 9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС: 9.1. _____________________________________________________________ (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС) 9.2. _____________________________________________________________ (значения вероятного вреда, который может быть причинен
в результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии ГТС, а также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС) 9.3. _____________________________________________________________ (наименование и адрес организации-страховщика; размер страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности, реквизиты и срок действия договора страхования) 10. Местонахождения и основные параметры ГТС: 10.1. ____________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС) 10.2. ____________________________________________________________ (название водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока, водосборная площадь) 10.3. ____________________________________________________________
(сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для размещения ГТС: реквизиты документа, устанавливающего право собственности или иные права на земельный участок) 10.4. ____________________________________________________________ (расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая основной, поверочный расчетные случаи) 10.5. ____________________________________________________________ (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в
водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи)
10.6. ____________________________________________________________
(общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки
нормального и форсированного подпорного уровней, для ГТС
накопителей - максимальная отметка уровня воды, максимальная
отметка заполнения, проектная и фактическая)
10.7. ____________________________________________________________
(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на реке и ее притоках выше и ниже створа водоподпорных ГТС, формирующих водный режим бассейна реки, в том числе в случаях аварий ГТС) 10.8._____________________________________________________________
(информация и общие характеристики ГТС, входящих в комплекс
обследуемого ГТС)
11. Краткое описание ГТС:
11.1. ____________________________________________________________
(назначение, класс и вид ГТС, фактический и нормативный срок
эксплуатации ГТС, класс опасности, класса токсичности
складируемых отходов)
11.2. ____________________________________________________________
(тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах
основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве,
максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС,
максимальная водопропускная способность ГТС,
максимальный расчетный напор)
11.3. ____________________________________________________________
(сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и нижнем
бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в эксплуатацию,
объем, площадь поверхности, длина, глубина, режим регулирования,
температурный режим водного объекта, расстояние между
створами плотин водных объектов по водотоку,
сведения о ледоставе)
11.4. ____________________________________________________________
(сведения об имевших место реконструкциях и капитальных
ремонтах ГТС за последние 5 лет)
11.5. ____________________________________________________________
(общая характеристика природных условий в зоне расположения
ГТС: природно-климатические условия, гидрологические,
топографические сведения, инженерно-геологические и
геокриологические условия, сейсмичность)
11.6. ____________________________________________________________
(сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период
их эксплуатации (год и расход паводка, превышающего
или близкого к расчетному))
11.7. ____________________________________________________________
(наличие декларации безопасности ГТС, разрешения на
эксплуатацию ГТС, согласованных в установленном порядке правил
эксплуатации ГТС, правил эксплуатации водохранилищ, правил
использования водных ресурсов, срок их действия)
II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического сооружения,
включая определение возможных источников опасности
12. Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:
12.1. ____________________________________________________________
(организация эксплуатации ГТС, включая наличие локальных правил технической эксплуатации ГТС, выполнение регулярных инструментальных и визуальных наблюдений за техническим состоянием ГТС, наличие и краткое описание средств измерений и контроля (далее - КИА), других элементов системы мониторинга ГТС, порядок метрологического обслуживания КИА, наличие схем размещения КИА, сертифицированных методик измерения и исполнительной документации по установке КИА, информация о соответствии системы организации контроля за техническим состоянием ГТС требованиям законодательства, нормам и правилам технического регулирования в области безопасности ГТС) 12.2. ____________________________________________________________ (диагностические показатели надежности и безопасности ГТС, наличие критериев безопасности ГТС) 12.3. ____________________________________________________________ (краткая характеристика всех аварийных ситуаций и аварий, произошедших на ГТС объекта за период их эксплуатации, включая отказы гидромеханического и технологического оборудования, которые могут привести к аварии ГТС) 12.4. ____________________________________________________________ (сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, принятого по результатам предшествующего декларирования безопасности ГТС, с указанием причин невыполнения отдельных позиций плана) 12.5. ____________________________________________________________ (сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного надзора за безопасностью ГТС за период действия предшествующей декларации безопасности ГТС) 12.6. ____________________________________________________________ (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий по сравнению с принятыми в проекте) 12.7. ____________________________________________________________ (сведения о подготовке и аттестации работников соответствующего подразделения эксплуатирующей организации) 12.8. ____________________________________________________________ (оценка соответствия фактических параметров ГТС проекту и критериям безопасности, проекту, действующим сводам правил и стандартам в области безопасности ГТС, а также нормативным правовым актам в области локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) 12.9. ____________________________________________________________ (выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении
преддекларационных обследований дефекты сооружений, оснований гидромеханического оборудования, а также нарушения правил и норм эксплуатации ГТС) 13. Оценка риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования безопасности ГТС): 13.1. ____________________________________________________________ (источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС, результаты оценки риска вероятности аварий по каждому сценарию с указанием методики оценки риска) 13.2. ____________________________________________________________ (максимальное значение вероятности аварии ГТС) 13.3. ____________________________________________________________ (результаты расчета максимального размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС) 13.4. ____________________________________________________________ (характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС) 13.5. ____________________________________________________________
(сведения о непревышении или превышении фактическим расчетным
значением риска аварии ГТС предельно допустимого уровня риска) III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации повреждений и аварийных
ситуаций на гидротехническом сооружении
14. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению
эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и
ликвидации аварийных ситуаций:
14.1. ____________________________________________________________
(сведения о соответствии организации контроля технического
состояния ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС и нормативных документов технического регулирования) 14.2. ____________________________________________________________ (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и оценка результатов тренировок) 14.3. ____________________________________________________________ (сведения о наличии и состоянии на объекте резервных средств для аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС) 14.4. ____________________________________________________________ (сведения о наличии резервных, в том числе автономных, установок, обеспечивающих работу гидромеханического оборудования ГТС при прекращении подачи электроэнергии) 15. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к ликвидации аварийных ситуаций на ГТС: 15.1. ____________________________________________________________ (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей организации в случае аварийной ситуации) 15.2. ____________________________________________________________ (сведения о наличии на объекте проектной документации по производству аварийно-ремонтных работ при возникновении аварийных ситуаций, а также имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации необходимых резервов строительных материалов, строительных машин и оборудования для оперативной локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ГТС) 15.3. ____________________________________________________________ (сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов на территорию ГТС, их достаточности и готовности для обеспечения выполнения аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной эвакуации персонала с территории ГТС) 15.4. ____________________________________________________________ (сведения о наличии и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала ГТС и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций) IV. Выводы и мероприятия 16. Основание необходимости (отсутствие необходимости) декларирования безопасности ГТС (комплекса ГТС) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС. 17. Итоговая оценка уровня безопасности ГТС (комплекса ГТС): 17.1. ____________________________________________________________ (вывод о готовности организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае аварий ГТС, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) 17.2. ____________________________________________________________ (соответствие состава и квалификации эксплуатационного персонала законодательству Российской Федерации) 17.3. ____________________________________________________________ (оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной аппаратурой, другими техническими и программными средствами мониторинга, а также соответствия организации контроля безопасности ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС) 17.4. ____________________________________________________________ (уровень безопасности ГТС, определенный в соответствии с требованиями, приведенными в таблице 5 Приложения 1 к Инструкции о ведении Российского регистра ГТС, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 34 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2013 г., регистрационный N 28354; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 24)) 18. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и сроки их выполнения для последующего включения в план работы эксплуатирующей организации на период действия очередного разрешения на эксплуатацию ГТС, утверждаемый в установленном порядке руководителем организации (собственника ГТС, эксплуатирующей организации - декларанта): __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Члены комиссии по преддекларационному обследованию ГТС: Председатель Комиссии ___________________________________________ (подпись, Ф.И.О., должность, организация) Заместитель председателя Комиссии ___________________________________________ (подпись, Ф.И.О., должность, организация) Члены Комиссии: ___________________________________________ (подпись, Ф.И.О., должность, организация) ___________________________________________ (подпись, Ф.И.О., должность, организация) ___________________________________________ (подпись, Ф.И.О., должность, организация)