Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2009 г. N 15925
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2009 г. N 13н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"
(в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 30.12.2015 N 28н, от 14.10.2016 N 20н)
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5499; 2009, N 1, ст. 32; N 18, ст. 2156; N 26, ст. 3129; N 29, ст. 3583; N 40, ст. 4640) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
2. Управлению информационных систем (А.М. Гусельников) обеспечить доработку программного обеспечения, находящегося в эксплуатации территориальных органов Федерального казначейства, в целях реализации настоящего Приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
СОГЛАСОВАНО
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
15.12.2009
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Федерального казначейства
от 15 декабря 2009 г. N 13н
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"
(в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 30.12.2015 N 28н, от 14.10.2016 N 20н)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления операций со средствами Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (далее - Компания) от ее имени и по ее поручению в пределах остатка средств на лицевом счете, открытом ей территориальным органом Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства).
2. При осуществлении операций со средствами Компании и созданными ей представительствами и филиалами (далее - обособленные подразделения), которым в установленном законодательством Российской Федерации случае открываются лицевые счета в органах Федерального казначейства (далее - клиенты), информационный обмен между клиентом и органом Федерального казначейства осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи (далее - в электронном виде) в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Договора (соглашения) об обмене электронными документами, заключенного между клиентом и органом Федерального казначейства. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
Если у клиента или органа Федерального казначейства отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде, обмен информацией между ними осуществляется в порядке применения документооборота на бумажных носителях с одновременным представлением документов на машинном носителе (далее - на бумажном носителе).
При осуществлении операций со средствами клиента документооборот, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3. Орган Федерального казначейства для учета средств клиента открывает в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее - в банках) счет на балансовом счете N 40501 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации" (далее - счет N 40501).
4. Для осуществления кассовых выплат клиент представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания в электронном виде или на бумажном носителе платежные поручения, на основании которых осуществляются операции по списанию и зачислению средств в банке, оформленные в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 383-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 г., регистрационный номер 24667; Вестник Банка России, 2012, N 34), с учетом требований, установленных совместным Положением Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации 18 февраля 2014 г. N 414-П/8н "Об особенностях расчетного и кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 апреля 2014 г., регистрационный номер 32114; Вестник Банка России, 2014, N 43) <1>, с установленными Министерством финансов Российской Федерации особенностями осуществления операций по лицевому счету, открытому Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в Федеральном казначействе (далее - Особенности), и требованиями, установленными настоящим Порядком (далее - расчетные документы). (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 30.12.2015 N 28н)
<1> С изменениями, внесенными Указаниями Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 3540-У/10н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный номер 36071; Вестник Банка России, 2015, N 22) (в ред. Приказа Казначейства РФ от 30.12.2015 N 28н)
При этом в расчетном документе:
в поле "ИНН" плательщика указывается идентификационный номер налогоплательщика-клиента;
в поле "КПП" плательщика указывается код причины постановки клиента на налоговый учет;
в поле "Плательщик" указываются сокращенное наименование органа Федерального казначейства, в скобках - полное или сокращенное наименование клиента.
Наименование клиента должно соответствовать полному или сокращенному наименованию клиента, указанному в соответствующей реестровой записи Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр). (в ред. Приказа Казначейства РФ от 14.10.2016 N 20н)
5. Орган Федерального казначейства отказывает клиенту в приеме расчетного документа в случае:
Абзац 2. - Исключен. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 30.12.2015 N 28н)
- нарушения требований оформления расчетного документа;
- нарушения требований Особенностей.
6. В случае если форма или содержание расчетного документа не соответствуют установленным требованиям или подписи ответственных лиц будут признаны не соответствующими образцам, имеющимся в Карточке образцов подписей, орган Федерального казначейства регистрирует представленный расчетный документ в Журнале регистрации неисполненных документов (код формы по КФД 0531804) и не позднее рабочего дня, следующего за днем его представления клиентом:
- при информационном обмене между органом Федерального казначейства и клиентом на бумажных носителях возвращает клиенту расчетный документ со штампом "Отклонено" с приложением Протокола (код формы по КФД 0531804) (далее - Протокол), в котором указывается причина возврата;
- при информационном обмене между органом Федерального казначейства и клиентом в электронном виде направляет клиенту Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
7. Если представленный клиентом расчетный документ соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, орган Федерального казначейства осуществляет перечисление средств со счета N 40501.
8. Для получения наличных денег клиент представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания Заявку на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802) (далее - Заявка (код формы по КФД 0531802)) или Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243) (далее - Заявка (код формы по "КФД 0531243)). (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 14.10.2016 N 20н)
Заявка (код формы по КФД 0531802) оформляется в порядке, установленном Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 51) <1>, с учетом особенностей: (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
<1> С учетом изменений, внесенных приказами Федерального казначейства от 30 июля 2009 г. N 5н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2009 г., регистрационный номер 14714; Российская газета, 2009, 15 сентября), от 25 декабря 2009 г. N 15н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 марта 2010 г., регистрационный номер 16751; Российская газета, 2010, 7 апреля), от 29 октября 2010 г. N 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 ноября 2010 г., регистрационный номер 19047; Российская газета, 2010, 3 декабря), от 27 декабря 2011 г. N 19н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2012 г., регистрационный номер 23129; Российская газета, 2012, 15 февраля). (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
в заголовочной части Заявки (код формы по КФД 0531802) реквизиты "Главный распорядитель бюджетных средств", "Наименование бюджета", "Финансовый орган" не заполняются; (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
в кодовой зоне Заявки (код формы по КФД 0531802) коды "Глава по БК", "Предельная дата исполнения" и "Учетный номер обязательства" не проставляются; (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 14.10.2016 N 20н)
наименование клиента в заголовочной части Заявки (код формы по КФД 0531802) должно соответствовать полному или сокращенному наименованию клиента, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра, с отражением в кодовой зоне его уникального кода организации по Сводному реестру (далее - код по Сводному реестру); (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 14.10.2016 N 20н)
номер лицевого счета, указанный в кодовой зоне Заявки (код формы по КФД 0531802), должен соответствовать номеру лицевого счета по учету средств юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями средств федерального бюджета, открытого клиенту в органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет клиента). (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
При заполнении Раздела 2 Заявки (код формы по КФД 0531802): (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
в графе 2 указывается вид средств "средства юридических лиц"; (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
в графе 3 указывается двадцатизначный код операции, содержащий в 1 - 17 разрядах нули, в 18 - 20 разрядах код направления расходов в соответствии с Особенностями (далее - код классификации операции); (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 30.12.2015 N 28н)
в графе 6 в скобках указывается аналитический код, идентифицирующий операцию в соответствии с Особенностями (далее - код цели). (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
Заявка (код формы по КФД 0531243), оформляется в порядке, установленном Правилами обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденными приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 г. N 10н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 сентября 2014 г., регистрационный номер 34153; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 47), с учетом особенностей: (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 30.12.2015 N 28н)
Сноска <1> - Исключена. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 30.12.2015 N 28н)
наименование клиента в заголовочной части Заявки (код формы по КФД 0531243) должно соответствовать полному или сокращенному наименованию клиента, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра, с отражением в кодовой зоне его кода по Сводному реестру; (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 14.10.2016 N 20н)
в кодовой зоне Заявки (код формы по КФД 0531243) код "Учетный номер обязательства" не проставляется; (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 14.10.2016 N 20н)
номер лицевого счета, указанный в кодовой зоне Заявки (код формы по КФД 0531243), должен соответствовать номеру лицевого счета клиента. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
Табличная часть Заявки (код формы по КФД 0531243) оформляется в порядке, аналогичном порядку оформления раздела 2 Заявки (код формы по КФД 0531802). (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
9. Орган Федерального казначейства принимает Заявку (код формы по КФД 0531802) или Заявку (код формы по КФД 0531243) (далее - Заявка) к исполнению в случае выполнения следующих условий: (в ред. Приказов Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н, от 14.10.2016 N 20н)
- Заявка соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком и Особенностями;
Абзац 3. - Исключен. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 30.12.2015 N 28н)
- суммы, указанные в Заявке, не превышают остаток на лицевом счете клиента по коду цели, соответствующему коду цели, указанному клиентом в графе 6 Заявки.
10. Оформление клиентом Объявления на взнос наличными (код формы по ОКУД 0402001) осуществляется с учетом следующих особенностей:
- в поле "Получатель" указывается сокращенное наименование органа Федерального казначейства, в скобках проставляются полное или сокращенное наименование клиента, вносящего наличные деньги, а также номер соответствующего лицевого счета клиента;
- в поле "Источник поступления" клиент указывает источники поступлений наличных денег в кассу учреждения банка в соответствии с символами отчетности по форме документа "Отчет о наличном денежном обороте" (код формы по ОКУД 0409202), предусмотренной нормативными актами Банка России, код классификации операции и код цели, по которым вносимые средства подлежат отражению на лицевом счете клиента.
11. Орган Федерального казначейства в день поступления выписки банка со счета N 40501 учитывает операции со средствами клиента на лицевом счете клиента и направляет клиенту Выписку из лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (код формы по КФД 0531834) с приложением документов, на основании которых были отражены кассовые операции на лицевом счете клиента. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
12. Суммы, зачисленные на счет N 40501 по расчетным документам, в которых отсутствует информация, позволяющая определить принадлежность поступивших сумм (далее - невыясненные поступления), учитываются в составе общего остатка на счете N 40501.
Для уточнения невыясненных поступлений клиент представляет в орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении операций клиента по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531852) (далее - Уведомление), которое является основанием для проведения органом Федерального казначейства операции без списания-зачисления средств на счете N 40501 и для отражения результатов уточнения невыясненных поступлений на лицевом счете клиента. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
Абзац 3 - Исключен. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
Невыясненные поступления подлежат уточнению клиентом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления на счет N 40501. В случае если в течение 10 рабочих дней клиент не представил в орган Федерального казначейства Уведомление, орган Федерального казначейства на основании оформленного им расчетного документа возвращает указанные средства со счета N 40501 плательщику. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
13. Суммы поступлений на счет N 40501, отнесенные к невыясненным поступлениям, результаты выяснения (уточнения) их принадлежности, а также операции по возврату невыясненных поступлений плательщику отражаются органом Федерального казначейства в Ведомости учета невыясненных поступлений по счету по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531853) на основании расчетных документов, Уведомлений. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
Ведомость учета невыясненных поступлений по счету ведется с начала финансового года и формируется за определенный период.
Операции по уточнению клиентом сумм невыясненных поступлений отражаются в Ведомости учета невыясненных поступлений по счету со знаком "минус" с одновременным отражением со знаком "плюс" по соответствующему уточненному коду классификации операции и (или) коду цели.
14. Клиент вправе уточнить кассовые операции в части кодов классификации операций и (или) кодов цели, по которым данные операции были отражены на лицевом счете клиента.
Для уточнения указанных кодов классификации операций и (или) кодов цели клиент представляет в орган Федерального казначейства Уведомление, в котором графы 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11 и 12 раздела 1 "Уточняемые реквизиты" и графы 2, 3, 4, 8 и 9 раздела 2 "Уточненные реквизиты" не заполняются.
Представленное Уведомление является основанием для проведения органом Федерального казначейства уточняющей операции без списания-зачисления средств на счете N 40501 и для отражения ее на лицевом счете клиента. (в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.06.2013 N 9н)
15. Представленные клиентом в орган Федерального казначейства расчетные документы, Заявки и Уведомления, соответствующие требованиям настоящего Порядка, исполняются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления в орган Федерального казначейства.
16. Прием расчетных документов, Заявок и Уведомлений, поступивших в орган Федерального казначейства на бумажном носителе, производится в день их поступления в орган Федерального казначейства в течение первой половины операционного дня. Начало и окончание операционного дня, в том числе время приема расчетных документов, Заявок и Уведомлений от клиента, представленных на бумажном носителе, устанавливаются органом Федерального казначейства с учетом положений договора (соглашения) об обмене электронными документами, заключенным между банком и органом Федерального казначейства.
Прием расчетных документов, Заявок и Уведомлений, поступивших в орган Федерального казначейства на бумажном носителе, производится уполномоченным работником органа Федерального казначейства.
На всех расчетных документах, Заявках и Уведомлениях, поступивших в орган Федерального казначейства на бумажном носителе, в обязательном порядке ставятся отметки органа Федерального казначейства с указанием даты принятия и даты исполнения.
17. Ежемесячно на отчетную дату органы Федерального казначейства, в которых обособленным подразделениям Компании открыты лицевые счета клиентов, формируют и направляют для свода в орган Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет Компании, Сводные сведения по лицевым счетам клиентов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (код по КФД 0531854).
Приложение N 1
к Порядку осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства
операций со средствами
Государственной компании
"Российские автомобильные дороги"
от 15 декабря 2009 г. N 13н
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ УТОЧНЕНИИ ОПЕРАЦИЙ КЛИЕНТА N ________
1. Уточняемые реквизиты
2. Уточненные реквизиты
Отметки органа Федерального казначейства
Приложение N 2
к Порядку осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства
операций со средствами
Государственной компании
"Российские автомобильные дороги"
от 15 декабря 2009 г. N 13н
Приложение N 3
к Порядку
осуществлении территориальными
органами Федерального казначейства
операций со средствами
Государственной компании
"Российские автомобильные дороги"
от 15 декабря 2009 г. N 13н