Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 657

"О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения"
Редакция от 14.07.2014 — Действует с 24.07.2014

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. N 657

О ПРОВЕДЕНИИ В 2014 - 2015 ГОДАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРИМЕНЕНИЮ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ЕЕ РЕГИСТРАЦИИ И ПРИМЕНЕНИЯ

В целях совершенствования порядка регистрации и применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт и в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" Правительство Российской Федерации постановляет :

1. Провести эксперимент по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, обеспечивающей передачу налоговым органам в электронном виде информации о таких расчетах, на территории Республики Татарстан, Калужской области, Московской области и г. Москвы с 1 августа 2014 г. до 1 февраля 2015 г. (далее - эксперимент).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения;

требования к контрольно-кассовой технике, используемой в эксперименте по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения.

3. Федеральной налоговой службе:

определить в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченные организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

до 10 марта 2015 г. провести оценку результатов эксперимента с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций и представить соответствующий доклад в Правительство Российской Федерации.

4. Проведение эксперимента осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Федеральной налоговой службе в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проводится эксперимент, оказывать содействие Федеральной налоговой службе в решении организационных вопросов, возникающих в ходе проведения эксперимента.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2014 г. N 657

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ В 2014 - 2015 ГОДАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРИМЕНЕНИЮ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ЕЕ РЕГИСТРАЦИИ И ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, обеспечивающей передачу налоговым органам в электронном виде информации о таких расчетах (далее - эксперимент).

2. Целями эксперимента являются:

определение финансовой эффективности и удобства применения для организаций и индивидуальных предпринимателей технологии передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществляемых с применением контрольно-кассовой техники при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - расчеты);

определение технических возможностей эксплуатации контрольно - кассовой техники и технологии передачи информации о расчетах.

3. Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и подведомственные организации организуют проведение эксперимента, обеспечивают его методологическое сопровождение и взаимодействие с участниками эксперимента.

4. Эксперимент проводится на добровольной основе, при этом в отношении участников эксперимента применяются постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" и постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" в части, не противоречащей постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения".

5. Участниками эксперимента являются:

а) Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и подведомственные организации;

б) операторы фискальных данных - уполномоченные Федеральной налоговой службой организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

в) организации и индивидуальные предприниматели, подтвердившие свое согласие на участие в эксперименте, осуществляющие расчеты, состоящие на учете в налоговом органе на территории субъектов Российской Федерации, определенных для проведения эксперимента, в качестве налогоплательщиков.

6. Федеральная налоговая служба (территориальные органы или ее подведомственные организации) предлагают организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют расчеты и состоят на учете в налоговом органе на территории субъектов Российской Федерации, определенных для проведения эксперимента, принять участие в эксперименте путем направления им уведомления по форме согласно приложению.

7. Организация или индивидуальный предприниматель в 10-дневный срок со дня получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Положения, сообщает в письменной форме соответствующему налоговому органу о согласии участвовать в эксперименте.

8. Федеральная налоговая служба размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении эксперимента, в том числе информацию об операторах фискальных данных, принимающих участие в эксперименте.

9. В целях проведения независимой оценки результатов эксперимента и подготовки соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации Федеральная налоговая служба с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей и научных организаций создает межведомственную рабочую группу и утверждает ее состав.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о проведении
в 2014 - 2015 годах эксперимента
по применению контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных карт
в целях совершенствования порядка
ее регистрации и применения

(форма)

(полное наименование организации, ОГРН,
ИНН/КПП, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, ИНН)
"___" __________ 20__ г. N _____

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения"

(наименование налогового органа или подведомственной организации)

приглашает принять участие в эксперименте по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения.

О согласии на участие в эксперименте просим сообщить в письменной форме в 10-дневный срок со дня получения настоящего уведомления по адресу:

(адрес налогового органа или подведомственной организации)
Для получения информации об эксперименте можно обратиться на официальный сайт Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.ru) или позвонить по телефону
  (номер телефона)
Должностное лицо налогового органа (подведомственной организации)      
  (фамилия, имя, отчество (при наличии)   (подпись)

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2014 г. N 657

ТРЕБОВАНИЯ
К КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКЕ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ЕЕ РЕГИСТРАЦИИ И ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящий документ устанавливает требования к контрольно- кассовой технике, используемой в эксперименте по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения (далее - эксперимент), порядок и условия ее регистрации и применения, а также порядок включения в Государственный реестр контрольно-кассовой техники моделей контрольно-кассовой техники для использования в эксперименте.

2. В настоящем документе используемые понятия означают следующее:

"контрольная лента" - первичный учетный документ, выполненный контрольно-кассовой техникой на бумажном или электронном носителе, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике и наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

"накопители фискальной памяти" - программно-аппаратные средства фискальной памяти, обеспечивающие формирование фискального признака, запись, систематизацию, накопление, хранение в неизменном виде без потребления энергии от источников питания в течение не менее 5 лет с даты записи, извлечение фискальных данных и информации о пользователе и о контрольно-кассовой технике и предоставление доступа налоговым органам к таким данным и информации;

"обработка фискальных данных" - действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации с фискальными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение в неизменном виде, извлечение, использование, передачу налоговым органам, предоставление таких данных налоговым органам и доступ к ним налоговых органов, за исключением изменения, обезличивания, блокирования, удаления и уничтожения фискальных данных;

"оператор фискальных данных" - уполномоченное Федеральной налоговой службой юридическое лицо, осуществляющее обработку фискальных данных в целях получения от пользователя и передачи таких данных налоговым органам;

"паспорт контрольно-кассовой техники" - документ, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике, в том числе ее технические характеристики;

"пользователь" - лицо, применяющее контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт с покупателем (клиентом) при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг;

"фискальный признак" - информация, созданная в результате преобразования сведений о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, обеспечивающая достоверность и соответствие информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, отраженной на кассовом чеке и переданной налоговым органам через оператора фискальных данных в электронном виде.

3. Контрольно-кассовая техника, применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна:

а) иметь корпус и устройство приема-передачи информации;

б) иметь фискальную память, накопитель фискальной памяти и контрольную ленту;

в) обеспечивать передачу налоговым органам через оператора фискальных данных отражаемой на кассовом чеке информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт в электронном виде;

г) принимать в электронном виде от оператора фискальных данных фискальный признак и отражать его на кассовом чеке;

д) обеспечивать печать кассовых чеков;

е) иметь часы реального времени;

ж) при расчете с использованием платежной карты отражать на кассовом чеке информацию, подтверждающую факт осуществления расчета с использованием платежной карты;

з) обеспечивать прием информации о расчетах с использованием платежных карт от устройства для считывания платежных карт;

и) обеспечивать доступ пользователя к информации о произведенных пользователем наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

к) обеспечивать в случае временного отсутствия связи направление налоговым органам через оператора фискальных данных в электронном виде отраженной на кассовом чеке информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществленных с момента прекращения связи до момента ее восстановления;

л) печатать на кассовом чеке следующие обязательные реквизиты: наименование документа - кассовый чек;

наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика; номер контрольно-кассовой техники; порядковый номер кассового чека;

дата и время покупки товара (выполнения работы, оказания услуги); стоимость товара (работы, услуги) с указанием суммы налога на добавленную стоимость;

применяемая система налогообложения;

форма расчета (наличная и (или) с использованием платежной карты);

фискальный признак (в случае временного отсутствия связи фискальный признак не отражается на кассовом чеке, выполненном на бумажном носителе);

фискальный режим;

наименование оператора фискальных данных;

адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому может быть осуществлена проверка факта наличия у оператора фискальных данных информации о кассовом чеке, реквизитах кассового чека и предоставления кассового чека в электронной форме.

4. Для регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации) контрольно-кассовой техники в налоговом органе пользователь направляет в налоговый орган (для юридического лица - по месту нахождения или для физического лица - по месту жительства) заявление о регистрации (перерегистрации, снятии с регистрации) по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление).

5. Налоговый орган не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления регистрирует (перерегистрирует, снимает с регистрации) контрольно-кассовую технику и направляет пользователю в электронной форме карточку регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации) по форме согласно приложению N 2.

6. Налоговый орган отказывает в регистрации (перерегистрации, снятии с регистрации) и уведомляет об этом пользователя в электронной форме в случае:

а) представления заявления в ненадлежащий территориальный налоговый орган;

б) представления документов, оформленных с нарушением установленного порядка, и (или) неустранения пользователем недостатков, выявленных территориальным налоговым органом при рассмотрении указанных документов;

в) наличия в заявлении недостоверных сведений;

г) представления заявления для регистрации модели контрольно- кассовой техники, не включенной в Государственный реестр контрольно- кассовой техники.

7. Организация или индивидуальный предприниматель, подтвердившие согласие на участие в эксперименте, заключают с оператором фискальных данных договор на обработку фискальных данных в целях обеспечения передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт (далее - договор).

8. Договор должен содержать следующие условия:

а) безвозмездность оказания услуг по обработке фискальных данных;

б) срок действия договора;

в) обязанность по соблюдению конфиденциальности при обработке фискальных данных;

г) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора;

д) порядок расторжения договора.

9. Пользователь не может одновременно являться оператором фискальных данных.

10. Оператор фискальных данных устанавливает одинаковые условия договора для организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории одного муниципального образования.

11. Федеральная налоговая служба определяет и включает без заявления поставщика контрольно-кассовой техники в Государственный реестр контрольно-кассовой техники следующие сведения о моделях контрольно-кассовой техники, которые могут применяться при проведении эксперимента:

наименование модели контрольно-кассовой техники;

технические характеристики модели контрольно-кассовой техники.

Иная информация, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2007 г. N 39 "Об утверждении Правил ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, требований к его структуре и составу сведений", может не указываться.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к требованиям к контрольно-кассовой
технике, используемой в эксперименте по
применению контрольно-кассовой техники
при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт в целях совершенствования
порядка ее регистрации и применения

                                                           (форма)
 
                           ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
     (о регистрации, перерегистрации, снятии с регистрации
                  контрольно-кассовой техники)
 
В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона "О применении
контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"________
__________________________________________________________________
                  (полное наименование организации,
__________________________________________________________________
        ОГРН, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество (при наличии)
               индивидуального предпринимателя, ИНН)
просит ___________________________________________________________
       (зарегистрировать, перерегистрировать, снять с регистрации)
следующую контрольно-кассовую технику: 
__________________________________________________________________
          (наименование модели контрольно-кассовой техники)
__________________________________________________________________
      (номер (заводской номер) контрольно-кассовой техники)
__________________________________________________________________
    (регистрационный номер контрольно-кассовой техники - при
            перерегистрации или снятии с регистрации)
Контрольно-кассовая техника входит в состав  платежного  терминала
(банкомата) ______________________________________________________
                                 (да/нет) 
Причина перерегистрации __________________________________________
                        (изменение адреса места установки, смена
                        оператора фискальных данных, иная причина)
 
Сведения  об  операторе  фискальных  данных,  с  которым  заключен
договор на обработку фискальных данных ___________________________
                                          (полное наименование 
__________________________________________________________________
                   организации, ОГРН, ИНН/КПП)
Договор на обработку фискальных данных от "__" _____ 20__ г. N __.
Адрес  места  установки   контрольно-кассовой  техники:   почтовый
индекс _____________________, код региона _______________________,
район _________________, город _______________________, населенный
пункт (село, поселок и т.д.) ___________________, улица (проспект,
переулок и т.д.) _______________, номер дома (владения) _________,
номер корпуса (строения) __________, номер помещения ____________.
Сведения  о лице, с которым платежный (банковский платежный) агент
(субагент)  заключил  договор  об  осуществлении  деятельности  по
приему  платежей  физических  лиц  (об  оказании услуг по переводу
денежных  средств)  (заполняется  платежным (банковским платежным)
агентом (субагентом)______________________________________________
                  (полное наименование организации, ОГРН, ИНН/КПП;
__________________________________________________________________
       фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
                      предпринимателя, ИНН)
Договор   об   осуществлении   деятельности   по   приему платежей
физических лиц (об оказании услуг по переводу денежных средств) от
"__" _____ 20__ г. N ____.
 
Руководитель организации 
или индивидуальный предприниматель __________  ___________________
                                   (подпись)     (фамилия, имя,
                                            отчество (при наличии)
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к требованиям к контрольно-кассовой
технике, используемой в эксперименте по
применению контрольно-кассовой техники
при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт в целях совершенствования
порядка ее регистрации и применения

                                                           (форма)
                            КАРТОЧКА
                РЕГИСТРАЦИИ (ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ, СНЯТИЯ
            С РЕГИСТРАЦИИ) КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
 
Контрольно-кассовая техника ______________________________________
                                    (наименование модели)
Номер (заводской номер) контрольно-кассовой техники ______________
Принадлежит ______________________________________________________
              (полное наименование организации, ОГРН, ИНН/КПП;
             фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
                           предпринимателя, ИНН)
Зарегистрирована _________________________________________________
                          (наименование налогового органа)
в  книге  учета  контрольно-кассовой  техники  за  регистрационным
номером ___________
Перерегистрирована (снята с регистрации) ________________________,
                                         (наименование налогового
                                                   органа)
о чем в книге учета контрольно-кассовой техники сделана запись  за
номером _______________
Используется в составе платежного терминала (банкомата) __________
                                                         (да/нет)
Установлена по адресу 
___________________________________________
__________________________________________________________________
Оператор фискальных данных _______________________________________
                             (наименование оператора фискальных
__________________________________________________________________
   данных, его ИНН, адрес, дата и номер договора на обработку
                      фискальных данных)
 
Должностное лицо налогового органа ____________________ __________
                                      (фамилия, имя,     (подпись)
                                  отчество (при наличии)