Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2011 г. N 21283
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2011 г. N 263
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ, СРОКОВ И ПЕРИОДИЧНОСТИ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517) и на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; N 26, ст. 3350), приказываю:
1. Утвердить формы раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, в том числе в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - сфера железнодорожных перевозок), согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правила заполнения форм, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Приказу.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Приложение N 1
к Приказу ФАС России
от 12.04.2011 N 263
Основные потребительские характеристики регулируемых работ (услуг) и их соответствие государственным и иным утвержденным стандартам качества
В сфере грузовых железнодорожных перевозок
1. В графе 2 работы (услуги) указываются в соответствии с "Перечнем работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051) (далее - Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок), а также положениями:
- Постановления Федеральной энергетической комиссии от 17.06.2003 N 47-т/5 (ред. от 29.12.2010, с изм. от 15.03.2011) "Об утверждении Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2)" (зарегистрировано Минюстом России 09.07.2003, регистрационный N 4882);
- Постановления Федеральной энергетической комиссии от 19.06.2002 N 35/12 (ред. от 10.06.2009, с изм. от 07.12.2010) "Об утверждении Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2)" (зарегистрировано Минюстом России 08.08.2002, регистрационный N 3678);
- Постановления Федеральной энергетической комиссии от 19.06.2002 N 35/15 (ред. от 10.06.2009, с изм. от 07.12.2010) "Об утверждении Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство N 3)" (зарегистрировано Минюстом России 12.08.2002, регистрационный N 3681);
- Тарифного руководства N 4 "Тарифные расстояния между станциями на участках железных дорог" (ред. от 28.11.2008, с изм. от 21.03.2011), утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств:
- Тарифной политики Железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении;
- Международного железнодорожного транзитного тарифа (МТТ);
- Единого транзитного тарифа (ЕТТ);
- приказов ФСТ России об индексации грузовых железнодорожных тарифов;
- приказов ФСТ России об установлении (отмене) исключительных тарифов на перевозки грузов во внутригосударственном и международном сообщениях (за исключением транзита);
- приказов Минтранса России об установлении (отмене) исключительных тарифов на перевозки транзитных грузов;
- иные нормативные правовые акты.
В случае, если деятельность по оказанию соответствующей работы (услуги) подлежит лицензированию, в графе 2 указываются в том числе номер, срок действия лицензии и наименование выдавшего органа.
2. В графе 3 указываются реквизиты соответствующих нормативных правовых актов.
3. В графе 4 указывается порядок определения сроков доставки грузов в соответствии со статьями 33, 75 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2891; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616) (далее - Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации) и нормативными правовыми актами уполномоченных государственных органов, в том числе Приказом МПС России от 18.06.2003 N 27 "Об утверждении правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом" (нормативные сроки доставки) (зарегистрировано Минюстом России 23.06.2003, регистрационный N 4816), и реквизиты соответствующих нормативных правовых актов.
4. В графе 5 указывается порядок определения сроков доставки грузов, отличный от указанного в графе 4 настоящей формы, а именно: в порядке, установленном в части 11 "Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом", утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 27 "Об утверждении правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом" (зарегистрировано Минюстом России 23.06.2003, регистрационный N 4816) - "Перевозчик и грузоотправители могут заключать договоры, предусматривающие иные, чем определены настоящими Правилами, сроки доставки грузов, о чем делается отметка в накладной в графе "Особые заявления и отметки отправителя".
5. В графе 6 и графе 7 указываются сведения в соответствии с Тарифным руководством N 4 "Тарифные расстояния между станциями на участках железных дорог", ред. от 28.11.2008, с изм. от 21.03.2011, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Тарифное руководство N 4).
6. В графе 8 указываются сведения о типах железнодорожного подвижного состава, который предназначен для перевозки грузов и которым субъект естественной монополии владеет на любом вещном праве, - локомотивах, грузовых вагонах, мотор-вагонном подвижном составе, а также ином предназначенном для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожном подвижном составе, а именно: серии, принадлежность "П" или "С/А").
7. Все строки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
Форма 9в-2
Основные потребительские характеристики регулируемых работ (услуг) и их соответствие государственным и иным утвержденным стандартам качества
В сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа
<*> В наглядной и доступной форме в письменной форме (бесплатно) на русском языке (дополнительно на государственных языках субъектов РФ и других языках народов РФ с учетом интересов населения - по усмотрению перевозчика), в том числе путем размещения на настенных носителях информации, специальных информационных стендах, табло, справочниках на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, в поездах и других местах обслуживания пользователей раскрывается следующая информация:
- о времени отправления и прибытия поездов;
- о времени прибытия на железнодорожную станцию назначения багажа, следующего без перегрузки в пути следования (время прибытия пассажирских и почтово-багажных поездов, имеющих в составе багажные вагоны);
- о времени работы билетных и багажных касс, товарных контор и камер хранения ручной клади;
- о расположении вокзальных помещений, мест общего пользования железнодорожных станций, предназначенных для обслуживания пассажиров, работы с багажом, грузобагажом, и мест взвешивания ручной клади.
Примечание:
1. В графе 2 работы (услуги) указываются в соответствии с Перечнем работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами, закрепляющими оказание (выполнение) регулируемых работ (услуг) в сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.
2. В графе 3 указываются реквизиты соответствующих нормативных правовых актов.
3. В графе 4 указываются данные о железнодорожном подвижном составе (тип, серии, количество, принадлежность "П" или "С/А") - локомотивах, пассажирских вагонах локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной состав, а также иной, предназначенный для перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, которым субъект естественной монополии владеет на любом вещном праве.
4. Показатели, указанные в графах 5, 6, 7, заполняются с учетом терминологии и характеристик, используемых в законодательных и иных нормативных правовых актах в сфере железнодорожного транспорта. В каждой из указанных граф дополнительно указывается количество вагонов/поездов, предназначенных для перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, которым субъект естественной монополии владеет на любом вещном праве (шт.).
5. Показатели, указанные в графах 8, 9, 10, заполняются с учетом Перечня услуг, входящих в стоимость проезда в вагонах различной категории, и раскрываются отдельно по каждой категории вагонов.
6. В графе 11 указываются классы обслуживания пассажиров.
7. В графе 12 и графе 13 указываются сведения в соответствии с Тарифным руководством N 4.
8. Все строки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
Форма 9г-1
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок
1. <*> Объем перевозок представляется в вагонах и тоннах
2. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
3. <**> При заполнении ячейки 4 в информации "об основаниях отказа в согласовании заявки" указывается количество и рядом цифра, соответствующая следующим основаниям:
Основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации":
(1) - введения согласно статье 29 настоящего Устава прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следования груза;
(2) - отказа владельца инфраструктуры в согласовании заявки;
Обоснованного отсутствия технических и технологических возможностей осуществления перевозки с учетом утвержденного уполномоченным органом перечнем критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика основанием для отказа от согласования заявки:
(3) - Отсутствие в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, препятствующих осуществлению железнодорожной перевозки груза, указанного в заявке на железнодорожную перевозку грузов (далее - заявка).
(4) - Соответствие указанных грузоотправителем в заявке сведений установленным стандартам, техническим условиям, правилам перевозок грузов железнодорожным транспортом.
(5) - Наличие у владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта согласования заявки другими организациями, железными дорогами иностранных государств, государственными органами Российской Федерации в случаях, если в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации заявка подлежит такому согласованию.
(6) - Соответствие предусмотренного заявкой железнодорожного подвижного состава, контейнеров требованиям соответствующих стандартов, правил и норм, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.
(7) - Соответствие указанного в заявке груза действующим стандартам или техническим требованиям, предъявляемым к процессу железнодорожной перевозки, в частности, установленным габаритам погрузки для осуществления железнодорожной перевозки такого груза по заявляемому маршруту следования.
(8)- Предусмотренная заявкой железнодорожная станция отправления или назначения открыта в установленном порядке для выполнения соответствующих грузовых операций.
(9) - Наличие согласованных условий железнодорожной перевозки грузов при необходимости железнодорожной перевозки грузов на особых условиях.
(10) - Наличие согласованных условий железнодорожной перевозки негабаритных грузов и грузов, перевозимых на транспортерах.
(11) - Наличие у перевозчика согласия плательщика на оплату заявленной железнодорожной перевозки, если в соответствии с технологией организации железнодорожных перевозок грузоотправитель не является плательщиком по заявленной железнодорожной перевозке.
(12) - Непревышение предусмотренного заявкой объема груза, иных параметров железнодорожной перевозки пропускным способностям участков инфраструктуры железнодорожного транспорта и (или) перерабатывающим способностям железнодорожных станций по маршруту следования груза.
(13) - в ином случае, предусмотренном настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами (указать полностью основание и ссылку на реквизиты акта).
4. <***> Причины отказа заполняются в соответствии с приказом МПС России от 16.06.2003 N 20 "Об утверждении правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий
В сфере грузовых железнодорожных перевозок
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
2. При заполнении указанной формы виды услуги указываются в соответствии с Перечнем работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2003 N 703 "Об утверждении правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4552; 2006, N 52 (ч. III), ст. 5587) (далее - Правила оказания услуг по использованию инфраструктуры).
3. При заполнении ячейки 4 в информации "Количество отказов владельца инфраструктуры в согласовании заявки на оказание услуг по использованию инфраструктуры, с детализацией оснований отказа (*)" указывается количество и рядом цифра "(*)", соответствующая следующим основаниям, в том числе в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации" и Правилами оказания услуг по использованию инфраструктуры:
(1) - введения согласно статье 29 настоящего Устава прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следования груза;
(2) - отказа других владельцев инфраструктур в согласовании заявки на оказание услуг по использованию инфраструктуры;
(3) - Отсутствие в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, препятствующих осуществлению железнодорожной перевозки груза, указанного в заявке на железнодорожную перевозку грузов (далее - заявка).
(4) - Соответствие указанных грузоотправителем в заявке сведений установленным стандартам, техническим условиям, правилам перевозок грузов железнодорожным транспортом.
(5) - Наличие у владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта согласования заявки другими организациями, железными дорогами иностранных государств, государственными органами Российской Федерации в случаях, если в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации заявка подлежит такому согласованию.
(6) - Соответствие предусмотренного заявкой железнодорожного подвижного состава, контейнеров требованиям соответствующих стандартов, правил и норм, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.
(7) - Соответствие указанного в заявке груза действующим стандартам или техническим требованиям, предъявляемым к процессу железнодорожной перевозки, в частности, установленным габаритам погрузки для осуществления железнодорожной перевозки такого груза по заявляемому маршруту следования.
(8) - Предусмотренная заявкой железнодорожная станция отправления или назначения открыта в установленном порядке для выполнения соответствующих грузовых операций.
(9) - Наличие согласованных условий железнодорожной перевозки грузов при необходимости железнодорожной перевозки грузов на особых условиях.
(10) - Наличие согласованных условий железнодорожной перевозки негабаритных грузов и грузов, перевозимых на транспортерах.
(11) - Наличие у перевозчика согласия плательщика на оплату заявленной железнодорожной перевозки, если в соответствии с технологией организации железнодорожных перевозок грузоотправитель не является плательщиком по заявленной железнодорожной перевозке.
(12) - Непревышение предусмотренного заявкой объема груза, иных параметров железнодорожной перевозки пропускным способностям участков инфраструктуры железнодорожного транспорта и (или) перерабатывающим способностям железнодорожных станций по маршруту следования груза.
(13) - В ином случае, предусмотренном настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами (указать полностью основание и ссылку на реквизиты акта).
(14) - Наличие на момент рассмотрения запроса согласованных запросов других перевозчиков об оказании услуг по использованию инфраструктуры на конкретном направлении движения поездов в запрашиваемый период времени.
Форма 9г-3
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
2. В 6 ячейке указывается основание отказа со ссылкой на нормативный правовой акт (реквизиты) и информация о порядке доведении решения до сведения заявителя.
3. В 9 ячейке под техническими возможностями понимается информация по максимальной длине и составности поездов, относимых к пассажирским железнодорожным перевозкам по согласованному федеральным органом исполнительной власти графику движения (расписанию).
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий
В сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
2. При заполнении указанной формы виды услуги указываются в соответствии с Перечнем работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также Правилами оказания услуг по использованию инфраструктуры.
3. При заполнении ячейки 4 в информации "Количество отказов владельца инфраструктуры в согласовании заявки на оказание услуг по использованию инфраструктуры, с детализацией оснований отказа (*)" указывается количество и рядом цифра "(*)", соответствующая следующим основаниям, в том числе в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации и Правилами оказания услуг по использованию инфраструктуры:
(1) - введения согласно статье 29 настоящего Устава прекращения или ограничения погрузки, перевозки багажа, грузобагажа по маршруту следования;
(2) - отказа других владельцев инфраструктур в согласовании заявки на оказание услуг по использованию инфраструктуры;
(3) - Отсутствие в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, препятствующих осуществлению железнодорожной перевозки багажа, грузобагажа, указанного в заявке на железнодорожную перевозку грузов (далее - заявка).
(4) - Соответствие указанных грузоотправителем в заявке сведений установленным стандартам, техническим условиям, правилам перевозок багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
(5) - Наличие у владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта согласования заявки другими организациями, железными дорогами иностранных государств, государственными органами Российской Федерации в случаях, если в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации заявка подлежит такому согласованию.
(6) - Соответствие предусмотренного заявкой железнодорожного подвижного состава, контейнеров требованиям соответствующих стандартов, правил и норм, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.
(7) - Соответствие указанного в заявке багажа, грузобагажа действующим стандартам или техническим требованиям, предъявляемым к процессу железнодорожной перевозки, в частности, установленным габаритам погрузки для осуществления железнодорожной перевозки такого багажа, грузобагажа по заявляемому маршруту следования.
(8) - Предусмотренная заявкой железнодорожная станция отправления или назначения открыта в установленном порядке для выполнения соответствующих грузовых операций.
(9) - Наличие согласованных условий железнодорожной перевозки грузов при необходимости железнодорожной перевозки багажа, грузобагажа на особых условиях.
(10) - Наличие согласованных условий железнодорожной перевозки негабаритных грузов и грузов, перевозимых на транспортерах.
(11) - Наличие у перевозчика согласия плательщика на оплату заявленной железнодорожной перевозки, если в соответствии с технологией организации железнодорожных перевозок грузоотправитель не является плательщиком по заявленной железнодорожной перевозке.
(12) - Непревышение предусмотренного заявкой объема багажа, грузобагажа, иных параметров железнодорожной перевозки пропускным способностям участков инфраструктуры железнодорожного транспорта и (или) перерабатывающим способностям железнодорожных станций по маршруту следования груза.
(13) - В ином случае, предусмотренном настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами (указать полностью основание и ссылку на реквизиты акта).
(14) - Наличие на момент рассмотрения запроса согласованных запросов других перевозчиков об оказании услуг по использованию инфраструктуры на конкретном направлении движения поездов в запрашиваемый период времени.
Форма 9г-5
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий
Общая форма
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
2. Указанная форма является общей и заполняется субъектами естественных монополий, оказывающими регулируемые работы (услуги) в сфере железнодорожных грузовых перевозок, в том числе предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также в сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.
3. При заполнении ячейки 3 "Количество обращений, в отношении которых принято решение об отказе в определении места примыкания к объекту инфраструктуры, с детализацией оснований отказа" указывается количество и рядом основание отказа, исходя из положений ст. ст. 15, 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169; N 28, ст. 2884; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3597; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 54 (ч. I), ст. 6249; 2009, N 1, ст. 21) (далее - Закон о железнодорожном транспорте), Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2005 N 233 "О правилах примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего и необщего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1566; 2009, N 41, ст. 4770), Приказа Минтранса России от 06.08.2008 N 127 "Об утверждении порядка определения мест примыкания строящихся, реконструируемых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования к железнодорожным путям общего пользования" (зарегистрировано Минюстом России 25.09.2008, регистрационный N 12341) и иных нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
4. При заполнении ячеек 4, 6 указывается количество обращений третьих лиц об открытии или закрытии станций по соответствующим знакам и (или) параграфам Тарифного руководства N 4, поступивших к владельцу инфраструктуры общего пользования в порядке, предусмотренном в ст. 15 Закона о железнодорожном транспорте и соответствующих нормативных правовых актах Минтранса России.
5. При заполнении ячеек 5, 7 указывается количество обращений владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Росжелдор) об открытии или закрытии станций по соответствующим знакам и (или) параграфам Тарифного руководства N 4, поступивших к владельцу инфраструктуры общего пользования в порядке, предусмотренном в ст. 15 Закона о железнодорожном транспорте и соответствующих нормативных правовых актах Минтранса России, с детализацией обращений: по обращениям третьих лиц и по собственной инициативе владельца инфраструктуры.
6. Информация по указанной форме заполняется дифференцированно с учетом разделения на виды производимых (планируемых) на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования коммерческих операций: грузовых и пассажирских операций.
Форма 9г-6
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий
Общая форма
<*> Информация о вводе в постоянную (временную) эксплуатацию и об открытии движения по построенным (восстановленным) участкам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования предоставляется бесплатно по письменным запросам потребителей услуг субъектов естественных монополий.
Применения:
1. Указанная форма является общей и заполняется субъектами естественных монополий, оказывающими регулируемые работы (услуги) в сфере железнодорожных грузовых перевозок, в том числе предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также в сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.
2. В графе 1 указываются название, принадлежность, территориальное размещение указанных объектов инфраструктуры.
3. В графе 2 указывается информация о проектной пропускной способности соответствующего объекта инфраструктуры, краткое изложение очередности предоставления потребителям доступа к регулируемым работам (услугам) в случае ограничения пропускных способностей инфраструктуры (объектов инфраструктуры), указанных в форме (в столбце 2), и в случае ограничения провозных способностей перевозчика, возникших вследствие ограничений, детализация которых отражена в графах с 3 по 12. Дополнительно указывается ссылка на документ, акт (в том числе эл. адрес), с полной версией которого имеет возможность ознакомиться потребитель.
4. В графах 3, 5, 7, 9, 11 "основания введения ограничения" указываются реквизиты (дата, номер, ФИО подписавшего должностного лица) акта, письма, телеграммы, иное, на основании которого вводятся соответствующие ограничения.
5. В графах 4, 6, 8, 10, 12 "сроки ограничения" указываются дата введения и дата окончания срока действия введенного ограничения. В случае указания в соответствующем документе о введении ограничения срока - "до отмены" в указанных графах дополнительно отмечаются реквизиты (дата, номер, ФИО подписавшего должностного лица) акта, письма, телеграммы, иное, на основании которого отменено соответствующее ограничение.
Форма 9г-7
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок в части информации о скорости продвижения маршрутных отправок
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии.
2. В графах 3 - 5 указывается среднесуточная скорость движения поездов (км/сут) с разбивкой по видам отправок.
Форма 9г-8
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок в части информации об отставлении от движения (бросания) поездов с грузовыми вагонами
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии.
2. В ячейке 8 "Причина отставления от движения (бросания)" указывается детализованная причина отставления подвижного состава от движения. Брошенный поезд - состав грузового поезда без локомотива, задержанный в продвижении к станции назначения по коммерческим, техническим или технологическим причинам на железнодорожной станции ОАО "РЖД" (распоряжение ОАО "РЖД" от 21.08.2008 N 1757р "Об организации учета и составлении оперативной отчетности по временно отставленным от движения ("брошенным") составам поездов".
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок в части структуры работы на сети железнодорожного транспорта общего пользования на примере оказания технической помощи в части передачи магистральных локомотивов
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии.
Форма 9г-10
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок в части состоянии парка локомотивов в грузовом движении
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии, являющимся одновременно владельцем инфраструктуры и перевозчиком.
* Заполняется отдельно по каждому филиалу хозяйствующего субъекта (при наличии).
Форма 9г-11
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок в части работы локомотивов/локомотивных бригад
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии, являющимся одновременно владельцем инфраструктуры и перевозчиком.
<*> Заполняется отдельно по каждому филиалу хозяйствующего субъекта (при наличии).
Форма 9д-1
Информация об условиях, на которых субъектами естественных монополий осуществляется выполнение (оказание) регулируемых работ (услуг)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок
1. В графе 2 работы (услуги) указываются в соответствии с Перечнем работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами, закрепляющими оказание (выполнение) регулируемых работ (услуг) в указанной сфере.
2. В графе 3 указываются реквизиты соответствующих нормативных правовых актов, распорядительных актов (дата, номер, ФИО подписавшего должностного лица), содержащих условия выполнения регулируемых работ (услуг).
3. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
Форма 9д-2
Информация об условиях, на которых субъектами естественных монополий осуществляется выполнение (оказание) регулируемых работ (услуг)
В сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа
1. В графе 2 работы (услуги) указываются в соответствии с Перечнем работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами, закрепляющими оказание (выполнение) регулируемых работ (услуг) в сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.
2. В графе 3 указываются реквизиты соответствующих нормативных правовых актов, распорядительных актов (дата, номер, ФИО подписавшего должностного лица), содержащих условия выполнения регулируемых работ (услуг), в том числе:
- порядок предоставления мест в комнатах отдыха пассажиров и комнатах матери и ребенка;
- перечень категорий граждан, которым предоставляется право бесплатного проезда или право оплаты проезда с учетом предоставленных льгот и преимуществ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- порядок регистрации пассажира при условии приобретения проездного документа (билета) электронным способом без оформления бланка проездного документа (билета).
3. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".
Форма 9д-3
Информация об условиях, на которых субъектами естественных монополий осуществляется выполнение (оказание) регулируемых работ (услуг) (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок в части состояния вагонного парка
<*> Разбивка по родам подвижного состава, осуществляется в соответствии с Классификатором родов подвижного состава (ОТК 436-002), утвержденного МПС России 30.09.2002.
Форма 9д-4
Информация об условиях, на которых субъектами естественных монополий осуществляется выполнение (оказание) регулируемых работ (услуг) (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок в части структуры вагонного парка по собственникам
<*> Разбивка по родам подвижного состава, осуществляется в соответствии с Классификатором родов подвижного состава (ОТК 436-002), утвержденного МПС России 30.09.2002.
<**> в данных ячейках указывается соответствующее дочернее зависимое общество ОАО "РЖД"
Форма 9д-5
Информация об условиях, на которых субъектами естественных монополий осуществляется выполнение (оказание) регулируемых работ (услуг) (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В сфере грузовых железнодорожных перевозок в части показателей эксплуатационной работы
<*> Разбивка по родам подвижного состава, осуществляется в соответствии с Классификатором родов подвижного состава (ОТК 436-002), утвержденного МПС России 30.09.2002.
Форма 9ж-1
Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг)
Общая форма
1. Указанная форма является общей и заполняется субъектами естественных монополий, оказывающими регулируемые работы (услуги) в сфере железнодорожных грузовых перевозок, в том числе предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также в сфере железнодорожных перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.
2. Указанная форма заполняется отдельно по следующим видам товаров, необходимых для выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг):
а) приобретаемого подвижного состава;
б) приобретаемого топлива и иных горюче-смазочных материалов;
в) электрической энергии для обеспечения бесперебойности перевозочного процесса;
г) тепловой энергии для обеспечения бесперебойности перевозочного процесса;
г) импортного технологического оборудования;
В электронном документе нумерация подпунктов соответствует официальному источнику.
д) металлопродукции.
3. В графе 8 указанной формы "предмет закупок" в отношении следующих товаров, необходимых для выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг), дополнительно отражается для:
а) приобретаемого подвижного состава - виды, типы подвижного состава;
б) приобретаемого топлива и иных горюче-смазочных материалов - виды.
4. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии.
5. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
6. В случае размещения заказов без проведения торгов в соответствующей графе ставится *.
7. В графе 14 указанной формы под "документом" следует считать: контракт, договор, дополнительное соглашение, иные документы, на основании которых осуществляется закупка.
Приложение 2
к Приказу ФАС России
от 12.04.2011 N 263
СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК, А ТАКЖЕ ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ
(в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
1. Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых работ (услуг) и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества раскрывается в соответствии с формами 9в-1 - 9в-2 Приложения 1 к настоящему Приказу.
Информация в соответствии с указанными формами подлежит раскрытию не позднее 5 дней со дня вступления в силу настоящего Приказа в случае опубликования на официальном сайте субъекта естественных монополий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на ином официальном сайте, определяемом Правительством Российской Федерации, и не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Приказа в случае опубликования в официальных печатных средствах массовой информации.
В последующем информация размещается не позднее 10 дней после утверждения в установленном порядке финансовой отчетности (в случае изменения потребительских характеристик регулируемых работ (услуг) и (или) соответствующих стандартов качества - в 10-дневный срок после вступления в силу указанных изменений).
Периодичность опубликования - ежегодно (по мере изменения потребительских характеристик регулируемых работ (услуг) и (или) стандартов качества оказания регулируемых работ (услуг)).
Информация:
- о времени отправления и прибытия поездов;
- о времени прибытия на железнодорожную станцию назначения багажа, следующего без перегрузки в пути следования (время прибытия пассажирских и почтово-багажных поездов, имеющих в составе багажные вагоны);
- о времени работы билетных и багажных касс, товарных контор и камер хранения ручной клади;
- расположении вокзальных помещений, мест общего пользования железнодорожных станций, предназначенных для обслуживания пассажиров, работы с багажом, грузобагажом, и мест взвешивания ручной клади,
распространяется в наглядной и доступной форме в письменной форме (бесплатно) на русском языке (дополнительно на государственных языках субъектов РФ и других языках народов РФ с учетом интересов населения - по усмотрению перевозчика), в том числе путем размещения на настенных носителях информации, специальных информационных стендах, табло, справочниках на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, в поездах и других местах обслуживания пользователей.
Периодичность - ежегодно.
Срок опубликования - через 10 дней после утверждения в установленном порядке соответствующих актов.
2. Информация о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий раскрывается в соответствии с формами 9г-1 - 9г-11 Приложения 1 к настоящему Приказу. (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
Информация в соответствии с данными формами подлежит раскрытию не позднее 5 дней со дня вступления в силу настоящего Приказа в случае опубликования на официальном сайте субъекта естественных монополий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на ином официальном сайте, определяемом Правительством Российской Федерации, и не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Приказа в случае опубликования в официальных печатных средствах массовой информации.
В последующем указанная информация в соответствии с формами 9г-1 - 9г-5, 9г-8, 9г-9 подлежит раскрытию с периодичностью - ежеквартально с разбивкой по месяцам с детализацией по перевозимым грузам, пассажиров, багажа, грузобагажа, в срок - в течение 10 дней по окончании квартала. (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В последующем указанная информация в соответствии с формой 9г-6 подлежит раскрытию по мере введения ограничений владельцем инфраструктуры в Российской Федерации и (или) железнодорожными администрациями (железными дорогами) иностранных государств, с указанием интернет ссылок на интернет страницы, содержащих документы о введении указанных ограничений, в срок - в течение 1 дня после введения ограничений, предусмотренных указанной формой 9г-6. (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В последующем указанная информация в соответствии с формами 9г-7, 9г-10 подлежит раскрытию с периодичностью - ежемесячно, в срок - в течение 10 дней по окончании месяца. (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В последующем указанная информация в соответствии с формой 9г-11 подлежит раскрытию с периодичностью - один раз в 10 дней, в срок - в течение 1 дня по окончании периода. (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
Информация о вводе в постоянную (временную) эксплуатацию и об открытии движения по построенным (восстановленным) участкам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования предоставляется бесплатно по письменным запросам потребителей услуг субъектов естественных монополий.
3. Информация об условиях, на которых субъектами естественных монополий осуществляется выполнение (оказание) регулируемых работ (услуг), раскрывается в соответствии с формами 9д-1 - 9д-5 Приложения 1 к настоящему Приказу. (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
Информация в соответствии с данными формами подлежит раскрытию не позднее 5 дней со дня вступления в силу настоящего Приказа в случае опубликования на официальном сайте субъекта естественных монополий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на ином официальном сайте, определяемом Правительством Российской Федерации, и не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Приказа в случае опубликования в официальных печатных средствах массовой информации.
В последующем указанная информация в соответствии с формами 9д-1 - 9д-2, 9д-4 подлежит раскрытию с периодичностью - ежегодно, в срок - в течение 10 дней после окончания календарного года. (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
В последующем указанная информация в соответствии с формами 9д-3, 9д-5 подлежит раскрытию с периодичностью - ежемесячно, в срок - в течение 10 дней по окончании месяца. (в ред. Приказа ФАС РФ от 13.03.2014 N 158/14)
4. Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых для оказания регулируемых работ (услуг), раскрывается в соответствии с формой 9ж-1 Приложения 1 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется на основании результатов процедуры размещения заказов субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере железнодорожных перевозок.
Информация в соответствии с данной формой подлежит раскрытию на официальном сайте субъекта естественных монополий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на ином официальном сайте, определяемом Правительством Российской Федерации, и в официальных печатных средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Приказа.
В последующем указанная информация подлежит раскрытию с периодичностью - ежеквартально, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом).
5. Субъектом естественной монополии в сфере железнодорожных перевозок обеспечивается хранение подлежащей раскрытию информации в течение трех лет с даты раскрытия ее в установленном порядке.