Приказ Минздрава РФ от 18.06.2014 N 288Н

Зарегистрировано в Минюсте России 20 августа 2014 г. N 33677

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 18 июня 2014 г. N 288н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 г. N 203 "О финансовом обеспечении реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (Собрание законодательства, 2014, N 12, ст. 1299) приказываю:

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" согласно приложению.

2. Департаменту охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырева) и Департаменту организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела (И.Г. Никитин) обеспечить в текущем финансовом году заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" по форме, утвержденной настоящим приказом.

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 февраля 2013 г. N 65н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2013 г., регистрационный N 28840);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2012 г. N 96н "О форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий, и форме заявки о перечислении указанной субсидии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2012 г., регистрационный N 23512);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 2013 г. N 594н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2012 г. N 96н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2013 г., регистрационный N 30131);

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 803н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2013 г., регистрационный N 30368);

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 ноября 2012 г. N 970н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2013 г., регистрационный N 27081).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации С.А. Краевого.

Министр
В.И. СКВОРЦОВА

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 18 июня 2014 г. N 288н

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Соглашение N ________
о предоставлении в 201__ году субсидии из федерального бюджета бюджету

действующего на основании доверенности от "___" _____________ 201__ г. N ___________

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296.

с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом

и Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", 2014 г. N 203 <*> (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1299.

I. Предмет Соглашения

(далее - Субъект) на со финансирование расходных обязательств Субъекта, связанных с реализацией мероприятий по обследованию населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий, и финансовым обеспечением закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С (далее соответственно - Мероприятия, Субсидия).

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

2. Субсидия предоставляется бюджету Субъекта при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта региональной программы развития здравоохранения, включающей Мероприятия и содержащей целевые показатели реализации Мероприятия (далее - Региональная программа);

рублей 00 копеек;

в) наличие нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

г) наличие в Субъекте медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, оказывающих медицинскую помощь больным туберкулезом и медицинскую помощь лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С (далее - медицинские организации);

д) организация проведения в Субъекте профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от туберкулеза, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта;

е) соответствие организации деятельности медицинских организаций Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 932н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2013 г., регистрационный N 27557);

ж) наличие обязательства Субъекта по обеспечению соответствия значений целевых показателей реализации Мероприятий, предусматриваемых Региональной программой, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным Соглашением;

з) организация подготовки и переподготовки медицинских кадров для медицинских организаций, в том числе по специальностям "фтизиатрия", "хирургия", "анестезиология-реаниматология", "рентгенология" и "ультразвуковая диагностика", и представление сведений о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку;

и) наличие обязательства Субъекта по обеспечению подготовки медицинских кадров по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С и оказания медицинской помощи лицам, инфицированным указанными вирусами;

к) выделение в медицинских организациях помещений, необходимых для оказания медицинской помощи больным туберкулезом, и проведение в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального ремонта.

3. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в течение 20 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных пунктом 2 и подпунктом "а" пункта 8 настоящего Соглашения.

4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации.

В случае если в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению Субсидии территориальному органу Федерального казначейства, перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими в бюджет Субъекта, в порядке, установленном пунктом 15 Правил.

III. Взаимодействие Сторон

6. Министерство обязуется:

рублей 00 копеек на цели, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Соглашением;

б) осуществлять контроль в рамках своих полномочий, в том числе путем проведения проверок:

за исполнением Субъектом условий настоящего Соглашения, включая условия предоставления Субсидии;

за осуществлением расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которого является Субсидия;

в) осуществлять оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке, установленном пунктом 8 Правил на основании сведений, представляемых Высшим исполнительным органом власти в соответствии с абзацем третьим подпункта "д" пункта 8 настоящего Соглашения.

7. Министерство вправе запрашивать у Субъекта информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для проведения контрольных мероприятий.

8. Высший исполнительный орган власти обязуется:

а) для получения Субсидии представить в Министерство при заключении настоящего Соглашения:

сведения о выполнении условий предоставления Субсидии, указанных в пункте 2 настоящего Соглашения, согласно приложению к настоящему Соглашению;

заявку на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Министерством;

б) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;

в) обеспечить контроль за осуществлением расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

г) предоставлять по запросу Министерства полную и достоверную информацию, документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для проведения контрольных мероприятий;

д) обеспечить представление в Министерство получателем Субсидии:

ежеквартально, в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, утвержденной Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

до 1 февраля 20__ г. отчета о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии в порядке и по форме, утвержденной Министерством;

е) обеспечить контроль за осуществлением в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд и заключение соответствующих государственных контрактов;

ж) обеспечить в установленном порядке представление уведомлений по расчету между бюджетами (ОКУД 0504817) и возврат неиспользованного в текущем финансовом году остатка Субсидии;

з) уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:

об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;

о сохранении потребности в остатке Субсидии в 20___ году не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания 20___ года;

об отсутствии потребности в Субсидии в 20___ году в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

9. Высший исполнительный орган власти вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

IV. Особые условия

10. Для оценки результативности предоставления Субсидии используются следующие значения показателей:

а) смертность от туберкулеза _____________________ (количество случаев на 100 тыс. человек);

б) охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез ________________________ (процентов);

в) доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, ______________ (процентов);

г) доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, ___________ (процентов).

11. Приостановление перечисления Субсидии осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596) (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955).

12. При выявлении нарушения Высшим исполнительным органом власти условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, Министерство письменно уведомляет Высший исполнительный орган власти о необходимости устранения нарушений с указанием предельного срока их устранения.

В случае неустранения Высшим исполнительным органом власти указанных нарушений в срок, установленный Министерством, Министерство принимает решение о расторжении настоящего Соглашения, о чем письменно уведомляет Высший исполнительный орган власти в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае расторжения настоящего Соглашения перечисление Субсидии приостанавливается.

13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Субъекта, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов Субъекта по возврату остатков Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованных на 1 января текущего финансового года остатках Субсидий средства в размере, не превышающем остаток Субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета субъекта Российской Федерации, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующего целям предоставления Субсидий.

15. В случае если в отчетном финансовом году Субъект не достиг значения показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, размер Субсидии, предусмотренной Субъекту на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально отклонению фактического значения показателя результативности предоставления Субсидии от планового значения, но не более чем на 50 процентов, в порядке, предусмотренном Правилами.

V. Ответственность Сторон

16. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

VI. Срок действия Соглашения

17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

18. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.

VII. Порядок рассмотрения споров

19. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.

20. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Заключительные положения

18. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется путем направления Министерством Высшему исполнительному органу власти соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу указанных изменений законодательства Российской Федерации.

19. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, подписанного уполномоченными представителями Сторон.

20. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

IX. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Приложение
к Соглашению о предоставлении в 20___ году
субсидии из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации
на реализацию отдельных мероприятий
государственной программы Российской
Федерации "Развитие здравоохранения"
от 18 июня 2014 г. N 288н

СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 20___ ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" ОТ _______ 2014 Г. N _______

1. Сведения о наличии в Субъекте Региональной программы, включающей Мероприятия:

2. Сведения о размере бюджетных ассигнований в бюджете Субъекта, предусмотренных на реализацию Мероприятий:

3. Наличие нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляется Субсидия:

5. Сведения о наличии в Субъекте медицинских организаций:

7. Сведения об организации подготовки и переподготовки медицинских кадров для медицинских организаций, в том числе по специальностям "фтизиатрия", "хирургия", "анестезиология-реаниматология", "рентгенология" и "ультразвуковая диагностика", и о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку:

8. Сведения об обеспечении подготовки медицинских кадров для медицинских организаций по вопросам профилактики вирусов иммунодефицита человека и гепатитов В и С и оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С:

9. Сведения о выделении в медицинских организациях помещений, необходимых для оказания медицинской помощи больным туберкулезом, и проведении в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального ремонта:

10. Соответствие организации деятельности медицинских организаций Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 932н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2013 г., регистрационный N 27557):