Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2011 г. N 21672
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2011 г. N 818
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
(в ред. Приказов МВД РФ от 30.06.2012 N 657, от 25.06.2014 N 534)
В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" <*> приказываю:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2011, далее - "Федеральный закон".
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы <*>.
<*> Далее - "Порядок".
2. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации организовать изучение личным составом подчиненных подразделений требований настоящего Порядка и реализацию его положений.
3. ГИАЦ (Е.В. Мартынову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГУОООП (Ю.Н. Демидову) МВД России в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос и доложить предложения по организации учета лиц, указанных в подпункте 6.1 настоящего Приказа, на федеральном и региональных уровнях (ИБД-Ф, ИБД-Р).
4. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГИАЦ (Е.В. Мартынову) МВД России, ФМС России (К.О. Ромодановскому) в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос о целесообразности внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации взаимодействия территориальных органов МВД России и ФМС России по учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства, оформлению и выдаче паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации и за ее пределами.
5. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову) в срок до 1 сентября 2011 года подготовить и доложить согласованные с Минюстом России предложения о целесообразности издания межведомственного приказа, определяющего порядок взаимодействия и осуществления административного надзора территориальными органами МВД России и ФСИН России.
6. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации:
6.1. Обеспечить формирование оперативно-справочных учетов по лицам, в отношении которых судом установлен административный надзор, а также освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение:
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
6.2. Организовать проведение мероприятий по подготовке и направлению в судебные органы материалов, необходимых для установления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы до 1 июля 2011 года и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.
6.3. Обеспечить взаимодействие в рамках реализации предоставленных полномочий с территориальными органами ФСИН России, ФМС России и судебными органами по вопросам осуществления административного надзора за лицами, указанными в подпункте 6.1 настоящего Приказа.
6.4. Предусмотреть создание в пределах имеющейся штатной численности подразделений по организации и осуществлению административного надзора в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях <*>.
<*> За исключением линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
Приложение
к Приказу МВД России
от 8 июля 2011 г. N 818
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
(в ред. Приказов МВД РФ от 30.06.2012 N 657, от 25.06.2014 N 534)
I. Организация деятельности подразделений территориальных органов МВД России по осуществлению административного надзора. (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
1. Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы <*>, разработан в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" <**>.
<*> Далее - "Порядок".
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2011, далее - "Федеральный закон".
2. Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы <*>, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
<*> Далее - "поднадзорные лица".
3. Административный надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора <*>, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур" <**> в целях предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и иных правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия.
<*> Далее - "подразделения по надзору или иные должностные лица".
<**> Далее - "территориальные органы".
4. Административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений <*> и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей <**>.
<*> Часть 1 статьи 4 Федерального закона.
<**> Части 1, 2 статьи 11 Федерального закона.
5. В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации <**> на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
<**> Далее - "МВД России".
6. Начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора:
6.1. Дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора (приложения N 1 и N 2) и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора.
6.2. Поручает руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам проведение необходимых мероприятий по организации и осуществлению административного надзора в отношении поднадзорных лиц, проживающих (пребывающих) на территории обслуживания территориального органа.
Утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию (приложение N 3).
6.3. Проверяет не реже одного раза в квартал ведение дел административного надзора и делает соответствующие записи в листе проверки (приложение N 4).
6.4. Направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора (приложения N 5, N 6 и N 7) либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
6.5. Принимает решение о прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица (приложение N 8) в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона.
6.6. Дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными частью 3 статьи 12 Федерального закона.
6.7. Принимает решение о возбуждении уголовного дела, предусмотренного статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации <*>, и осуществлении в установленном порядке розыска подозреваемого в совершении преступления, в случае выявления фактов уклонения поднадзорного лица от административного надзора.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2011, N 15, ст. 2039, далее - "УК".
7. Сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора:
7.1. Заводят по поручению начальника территориального органа дела административного надзора, регистрируют их в установленном порядке. Ведут учет поднадзорных лиц, организуют работу по осуществлению наблюдения за ними в течение срока административного надзора. Устанавливают данные о потерпевших и (или) их представителях от преступлений, за совершение которых поднадзорное лицо имеет непогашенную либо неснятую судимость. (в ред. Приказа МВД РФ от 25.06.2014 N 534)
7.2. Запрашивают дело административного надзора в случае непоступления из территориального органа, с территории обслуживания которого к месту жительства (пребывания) прибыло поднадзорное лицо.
В случае непоступления копии решения суда из исправительного учреждения, инициировавшего установление административного надзора, запрашивают ее из указанного исправительного учреждения.
7.3. Информируют в течение одного рабочего дня о постановке на учет в территориальном органе поднадзорного лица участкового уполномоченного полиции, на территории обслуживания которого будет проживать (пребывать) данное лицо, сотрудников строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, ДПС ГИБДД; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, дежурных частей территориальных органов, а также сотрудников полиции линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (приложение N 9) для участия в рамках компетенции в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами установленных судом административных ограничений и исполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
7.4. Вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист (приложение N 10), заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.
7.5. Вызывают поднадзорное лицо в территориальный орган, получают от него объяснения в устной или письменной форме и другие сведения по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения возложенных Федеральным законом обязанностей.
7.6. Запрашивают ежемесячно необходимую информацию и материалы (приложение N 11) по фактам привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности в информационных центрах и подразделениях по исполнению административного законодательства территориальных органов. При наличии доступа к информационным базам (банкам) данных регионального уровня получают такую информацию самостоятельно.
7.7. Докладывают рапортом на имя начальника территориального органа предложения для принятия решения о подготовке и направлении в суд заявления о продлении срока административного надзора в случае установления фактов привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При необходимости докладывают рапортом начальнику территориального органа предложения о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений.
7.8. Готовят рапорта на имя начальника территориального органа о необходимости установления административного надзора за лицами, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, а также соответствующие заявления в суд.
К заявлениям прилагаются материалы в соответствии со статьей 261.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <*>.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2011, N 15, ст. 2039, далее - "ГПК".
7.9. Заводят после принятия судебного решения и регистрируют дела административного надзора, вносят сведения о поднадзорных лицах в журнал учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых судом установлены административные ограничения (приложение N 12), в течение трех рабочих дней составляют информационные карточки на поднадзорных лиц (приложение N 13), которые направляются для учета в информационный центр и дежурную часть территориального органа.
7.10. Направляют дополнительно информационные карточки в подразделения, указанные в подпункте 7.9 Порядка, в случае изменения места жительства или пребывания, паспортных и других данных поднадзорного лица.
7.11. Заполняют сторожевые листки (приложение N 14) на поднадзорных лиц для направления в управления, отделы МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
7.12. Вносят записи в регистрационный лист (приложение N 15), выдают поднадзорному лицу под роспись копию утвержденного начальником территориального органа графика прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган для регистрации.
7.13. Проводят с поднадзорным лицом во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности и предупреждают об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ему под роспись вручают соответствующее предупреждение (приложение N 16), второй экземпляр которого приобщается к материалам дела административного надзора.
В случае отказа поднадзорного лица от подписи текст предупреждения зачитывается ему вслух в присутствии двух понятых, о чем в предупреждении делается соответствующая запись.
7.14. Реализуют мероприятия за выполнением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений.
7.15. Подготавливают необходимые материалы и заявление в суд о продлении срока административного надзора либо его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии с требованиями статей 261.5 и 261.6 ГПК.
7.16. Направляют по решению начальника территориального органа дело административного надзора в территориальный орган по новому месту жительства (пребывания) поднадзорного лица, оформляют ему маршрутный лист.
7.17. Заблаговременно устанавливают место жительства или пребывания потерпевшего и (или) его представителя от преступления, за совершение которого поднадзорное лицо имеет непогашенную либо неснятую судимость, в целях их уведомления о прекращении административного надзора. (в ред. Приказа МВД РФ от 25.06.2014 N 534)
7.17.1. В письменной форме уведомляют потерпевшего и (или) его представителя о прекращении административного надзора в день прекращения административного надзора (приложение N 21), после чего докладывают рапортом начальнику территориального органа об окончании срока осуществления административного надзора за поднадзорным лицом, материалы списываются в дело и сдаются в архив. (в ред. Приказа МВД РФ от 25.06.2014 N 534)
7.18. Взаимодействуют в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на лиц, находящихся под административным надзором, с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также другими организациями, общественными объединениями и гражданами.
7.19. Анализируют эффективность проводимой профилактической работы с поднадзорными лицами, вносят предложения начальнику территориального органа по ее совершенствованию.
8. Участковые уполномоченные полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:
8.1. Вносят сведения о поднадзорных лицах в паспорт на административный участок.
8.2. Осуществляют наблюдение за поднадзорными лицами, ежемесячно докладывают рапортом начальнику территориального органа о соблюдении ими установленных судом административных ограничений и выполнения возложенных на них Федеральным законом обязанностей, возможности совершения ими преступлений и иных правонарушений, в том числе связанных с уклонением от административного надзора.
8.3. Проводят с поднадзорными лицами индивидуальную профилактическую работу, в ходе которой получают от них объяснения в устной или письменной форме и другие сведения по вопросам нарушения ими установленных судом административных ограничений и невыполнения возложенных на них Федеральным законом обязанностей.
Информация по результатам проведенных бесед и мероприятий по осуществлению административного надзора с поднадзорным лицами вносится в анкеты и листы учета профилактических мероприятий (приложения N 17 и N 18).
8.4. Запрашивают в целях получения сведений о поведении поднадзорного лица информацию по месту работы и (или) месту его жительства (пребывания).
8.5. Вносят записи в маршрутный лист о поведении поднадзорного лица по окончании срока его временного пребывания на обслуживаемом административном участке.
8.6. Знакомятся с записями в маршрутном листе по возвращении поднадзорного лица к месту жительства (пребывания), делают в нем отметки о прибытии и приобщают к делу административного надзора.
8.7. Докладывают начальнику территориального органа о фактах неприбытия поднадзорного лица в установленный срок к избранному месту жительства (пребывания), убытия с места жительства (пребывания) без разрешения территориального органа либо невозвращения поднадзорного лица к установленному сроку без уважительных причин к месту жительства (пребывания), принимают меры к установлению его места нахождения.
8.8. При выявлении фактов проживания (пребывания) на обслуживаемых административных участках поднадзорных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не прибывших без уважительных причин в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному ими месту жительства (пребывания), а равно лиц, самовольно оставивших место жительства (пребывания), в целях уклонения от административного надзора, обеспечивают их задержание и доставление в территориальные органы.
8.9. Посещают не реже одного раза в месяц поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений <*>. (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
<*> Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.
8.10. Оформляют актом результаты посещения поднадзорного лица по месту жительства (пребывания) (приложение N 19).
После составления акта и подписания его лицами, принимавшими участие в посещении, знакомят с ним под роспись поднадзорное лицо (в случае нахождения по месту жительства (пребывания)).
8.11. Проводят по указанию начальника территориального органа сбор материалов в отношении лиц, уклоняющихся от административного надзора, до передачи материалов в специализированное подразделение дознания.
8.12. Взаимодействуют с оперативными дежурными дежурных частей территориальных органов, сотрудниками полиции строевых подразделений патрульно-постовой службы, вневедомственной охраны и ДПС ГИБДД, подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, сотрудниками полиции линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений со стороны поднадзорных лиц.
9. Оперативные дежурные дежурных частей территориальных органов:
9.1. Доводят заступающим нарядам полиции информацию о поднадзорных лицах.
9.2. Производят отметку о прибытии в маршрутном листе или листе регистрации при обращении в дежурную часть поднадзорного лица в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, о чем информируют в течение дежурных суток сотрудников подразделения по надзору или иных должностных лиц.
9.3. Информируют территориальные органы по месту жительства (пребывания) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
9.4. Принимают меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора и скрывающих от органов дознания, незамедлительно информируют территориальные органы, осуществляющие административный надзор, либо территориальные органы, на территорию которых должен был прибыть поднадзорный для проживания (пребывания), о задержании.
10. Сотрудники линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, линейных отделений, пунктов полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:
10.1. Информируют в трехдневный срок территориальные органы по месту жительства (пребывания) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.
10.2. Осуществляют при обнаружении среди пассажиров лиц, находящихся под административным надзором, проверки законности их пребывания (следования) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
10.3. Доставляют, не нарушая расписания движения транспорта, поднадзорных лиц, допустивших нарушения установленных судом административных ограничений, в ближайший линейный отдел, отделение МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
10.4. Принимают меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора или скрывающихся от органов дознания, незамедлительно информируют о задержании территориальные органы, осуществляющие административный надзор, либо территориальные органы, на территорию которых должен был прибыть поднадзорный для проживания (пребывания).
11. Сотрудники полиции, уполномоченные осуществлять оперативно-разыскную деятельность в пределах предоставленных полномочий:
11.1. Принимают участие в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами административных ограничений, установленных судом, и обязанностей, возложенных на них Федеральным законом.
11.2. Осуществляют по указанию начальника территориального органа сбор информации для установления места нахождения поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора.
11.3. Осуществляют в установленном порядке розыск поднадзорных лиц, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК.
12. Сотрудники иных подразделений при выполнении возложенных на них функций в случаях выявления нарушений поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и обязанностей, возложенных Федеральным законом, доставляют их в территориальный орган для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Взаимодействие территориальных органов МВД России на региональном уровне с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний в организации осуществления административного надзора (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
13. Территориальные органы МВД России на региональном уровне <*> совместно с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний <**>:
<*> Подпункт "в" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1334; N 39, ст. 5453; 2012, N 21, ст. 2630). (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
<**> Пункт 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037; N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N 18, ст. 2009; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368; N 19, ст. 2300; N 20, ст. 2435; 2012, N 14, ст. 1615). (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
13.1. Предусматривают в планах основных организационных мероприятий на год совместные мероприятия, направленные на реализацию положений Федерального закона и настоящего Порядка.
13.2. Организуют взаимодействие по предоставлению информации в отношении:
совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
13.3. Организуют назначение ответственных за работу со сведениями о лицах, указанных в подпункте 13.2 настоящего Порядка, а также защиту информации в соответствии с требованиями к работе с информацией ограниченного доступа.
14. Подводят не реже одного раза в год итоги совместной работы.
III. Взаимодействие учреждений уголовно-исполнительной системы с территориальными органами МВД России на районном уровне в организации осуществления административного надзора (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
15. Администрация исправительного учреждения:
15.1. В отношении освобождаемого лица, указанного в подпункте 13.2 настоящего Порядка, направляет за шесть месяцев до окончания срока отбывания наказания:
в территориальный орган МВД России на районном уровне <*> по избранному им месту жительства или пребывания запрос о возможности проживания по указанному адресу;
<*> Подпункт "г" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1334; N 39, ст. 5453; 2012, N 21, ст. 2630). (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
в территориальный орган МВД России на районном уровне, на территории которого лицо проживало до отбывания наказания, запрос о предоставлении характеризующих документов и материалов, а также данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде при установлении административного надзора.
15.2. После вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в течение семи дней направляет копию указанного решения в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному им месту жительства или пребывания.
15.3. При освобождении из мест лишения свободы вручает осужденному, в отношении которого установлен административный надзор, предписание (приложение N 20) о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и обязанности явиться в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному месту жительства или пребывания (куда в день освобождения высылает копию предписания). В выдаваемой справке об освобождении проставляет отметку "установлен административный надзор".
15.4. При досрочном освобождении лица, указанного в подпункте 13.2 настоящего Порядка, в случае если в отношении него административный надзор не установлен, в течение трех дней с момента его освобождения направляет в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному им месту жительства или пребывания копии приговора суда и документа, послужившего основанием досрочного освобождения, характеристику, справку о поощрениях и взысканиях, заверенную копию постановления начальника учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания для подготовки территориальным органом МВД России материалов в суд об установлении административного надзора.
15.5. По запросу территориального органа МВД России на районном уровне в течение десяти дней направляет копию приговора суда и характеристику на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
16. Уголовно-исполнительные инспекции:
16.1. Не позднее десяти дней до окончания срока отбывания наказания в виде ограничения свободы лицом, в отношении которого установлен административный надзор, направляют в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному месту жительства или пребывания сообщение о предстоящем снятии данного лица с контроля и допущенных им в период отбывания наказания нарушениях установленных ограничений.
16.2. В случаях когда осужденный, отбывающий наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, подлежит административному надзору, не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания ограничения свободы информирует территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного об истечении назначенного ему срока отбывания наказания в виде ограничения свободы.
16.3. В случае принятия решения о незачете в срок ограничения свободы определенного периода времени осужденному, у которого срок ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, истекает через два месяца, незамедлительно информируют территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного об изменении срока окончания отбывания наказания.
16.4. Незамедлительно направляют информацию в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания состоящего на учете в уголовно-исполнительной инспекции осужденного, в отношении которого установлен административный надзор, в случаях:
замены ему наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы;
возбуждения уголовного дела за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации;
объявления его в розыск.
16.5. Направляют запрос в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания либо при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы и освобожденного из мест лишения свободы до 1 июля 2011 года, для получения сведений об установлении административного надзора.
17. Территориальные органы МВД России на районном уровне <*>:
<*> За исключением линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
17.1. В срок не более десяти дней организуют исполнение запросов, поступивших из учреждений уголовно-исполнительной системы, о возможности проживания по избранному осужденным месту жительства или пребывания либо о представлении характеризующих лицо документах, материалах и иных данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде при установлении административного надзора.
17.2. При подготовке материалов в суд об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, направляют запросы в суд, постановивший приговор, о направлении копии приговора; в исправительное учреждение о представлении характеризующих лицо документов и материалов, а также иных данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде.
17.3. В течение трех дней информируют уголовно-исполнительные инспекции:
о подаче в суд заявления об установлении административного надзора за лицом, освободившимся из мест лишения свободы и отбывающим наказания в виде ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, а также состоящим на учете в уголовно-исполнительной инспекции в связи с применением судом отсрочки отбывания наказания по основаниям и в порядке, определенным Федеральным законом;
об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания либо при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы;
об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами, а также в связи с применением судом отсрочки отбывания наказания.
Приложение N 1
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
ДЕЛО
АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА N ___
НА ЛИЦО, ОСВОБОЖДЕННОЕ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО СУДОМ УСТАНОВЛЕНЫ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНЫ ОБЯЗАННОСТИ
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
Сотрудник полиции территориального органа МВД России
Опись документов, находящихся в деле административного надзора N __
| N п/п | Документ | N стр. |
| 1. | Уведомление исправительного учреждения территориального органа по месту предполагаемого проживания поднадзорного после освобождения | |
| 2. | Предписание исправительного учреждения о выезде к установленному месту жительства или пребывания | |
| 3. | Документы и материалы, содержащие сведения, характеризующие лицо | |
| (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657) | ||
| 4. | Решения (постановления, определения) суда об установлении, продлении или прекращении административного надзора | |
| Строка 5. - Исключена. | ||
| (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657) | ||
| 6. | Копия приговора суда | |
| 7. | Копия справки об освобождении из исправительного учреждения | |
| 8. | Справка о регистрации поднадзорного по месту жительства или месту пребывания | |
| 9. | Копия заявления территориального органа в суд об установлении административного надзора и ограничений поднадзорному лицу | |
| 10. | Решение суда о снятии поднадзорному лицу административных ограничений либо установлении дополнительных | |
| 11. | Анкета поднадзорного лица (приложение N 8), копия паспорта | |
| 12. | Фотография поднадзорного размером 10 x 15 см | |
| 13. | Дактилоскопическая карта поднадзорного | |
| 14. | Список лиц, входящих в круг общения поднадзорного лица | |
| 15. | Лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях | |
| 16. | Лист учета профилактических мероприятий | |
| 17. | Рапорта должностных лиц территориальных органов о допущенных нарушениях поднадзорным лицом и другие материалы, подтверждающие факты совершения правонарушений | |
| 18. | Акты о выявленных нарушениях административных ограничений поднадзорным либо о невыполнении им своих обязанностей | |
| 19. | Рапорта сотрудников полиции о проверке поднадзорного | |
| 20. | Решения органа, уполномоченного рассматривать материалы об административных правонарушениях, допущенных поднадзорным | |
| 21. | Лист проверок ведения дела административного надзора руководителями территориального органа | |
| 22. | Постановление о прекращении административного надзора | |
Приложение N 2
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Место УТВЕРЖДАЮ для штампа Начальник _____________ (наименование территориального органа МВД России) ______________________________ (специальное звание) _________ ____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" _________________ 20__ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ о заведении дела административного надзора на лицо,
освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого
установлены административные ограничения в соответствии
с законодательством Российской Федерации
Я, начальник _____________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
__________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)
рассмотрев материалы на осужденного ______________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
__________________________________________________________________
осужденного "__" ___________ 20__ г. _____________________________
(наименование суда)
по ст. ___________ УК к __________________________________________
(указать срок и вид наказания)
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________
(указывается: дата совершения преступления, статья Уголовного
__________________________________________________________________
кодекса Российской Федерации, каким судом и когда осужден, __________________________________________________________________ назначенное судом наказание, находился в местах лишения свободы, __________________________________________________________________ когда освободился, когда судом установлен административный надзор, __________________________________________________________________ перечень установленных обязанностей и ограничений) __________________________________________________________________ Учитывая вышеизложенное и в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": ПОЛАГАЛ БЫ: Гражданина _______________________________________________________ (фамилия, инициалы) поставить на профилактический учет и установить административный надзор, с заведением дела административного надзора _______________________________ _____________ ____________________ (должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ____________________
(наименование
территориального
органа МВД России)
______________________________
(специальное звание)
______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" _________________ 20__ г.
ГРАФИК
прибытия поднадзорного лица на регистрацию
__________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
Рассмотрев материалы на гражданина _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
освобожденного из мест лишения свободы, с установленным судом
административным надзором, прибывшего "__" __________ 20__ г. к
избранному месту жительства (пребывания)
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________
(сведения о характере и степени общественной опасности
совершенного
__________________________________________________________________
преступления, личности осужденного, его поведении в период
отбывания
__________________________________________________________________
наказания в местах лишения свободы, а также основания для
вынесения постановления о явке на регистрацию (решение судебного
органа))
Исходя из изложенного и в целях предупреждения правонарушений с
его стороны, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 4 и пунктом 3
части 1 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы"
ПОСТАНОВИЛ:
Установить для поднадзорного лица ________________________________
(фамилия, инициалы)
обязанность являться на регистрацию в_____________________________
(указывается место,
__________________________________________________________________
время и периодичность явки на регистрацию)
__________________________________________________________________
Сотрудник полиции
__________________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
________________________ __________________ ______________________
(звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
С постановлением ознакомлен, второй экземпляр получил: ___________
(подпись)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
ЛИСТ
ПРОВЕРКИ ДЕЛА АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА N ___
Приложение N 5
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
Место Председателю _________________________
для штампа ______________________________________
(наименование суда)
______________________________________
(фамилия, инициалы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, начальник _____________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
__________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)
рассмотрев материалы в отношении _________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
__________________________________________________________________
место регистрации или временного пребывания)
__________________________________________________________________
(наименование суда)
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________
(указывается: дата освобождения из исправительного учреждения,
__________________________________________________________________
дата постановки на учет в территориальном органе МВД России, __________________________________________________________________
дата совершения административных правонарушений по ст. КоАП, __________________________________________________________________
меры административного взыскания, сведения, характеризующие
__________________________________________________________________
личность осужденного и его поведение)
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6
апреля 2011 г. N 64-ФЗ,
ПРОШУ:
Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в
отношении
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, место, адрес проживания (пребывания)) Одновременно установить ему следующие ограничения: 1. _______________________________________________[ ]_____________ 2. _______________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________ Приложение: материал на _______ листах. Начальник ________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) _________________________ ___________________ ____________________
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" _____________ 20__ г. М.П. территориального органа МВД России
Приложение N 6
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу Место Председателю _________________________ для штампа ______________________________________ (наименование суда) ______________________________________ (фамилия инициалы) ЗАЯВЛЕНИЕ Я, начальник _____________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) _________________________________________, рассмотрев материалы на (специальное звание, фамилия, инициалы) __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения поднадзорного, место __________________________________________________________________ жительства или пребывания) состоящего под административным надзором по решению ______________ __________________________________________________________________ (наименование суда) УСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ (указывается: дата постановки на учет, срок отбытого __________________________________________________________________
административного надзора на момент вынесения представления, __________________________________________________________________ излагаются сведения, характеризующие личность осужденного, его __________________________________________________________________ поведение, отношение к исполнению возложенных судом обязанностей, __________________________________________________________________
когда и какие допущены нарушения общественного порядка, меры __________________________________________________________________ административного взыскания, когда вынесено предупреждение, а в отношении лица, местонахождение которого неизвестно, указываются сведения об уклонении от контроля со стороны полиции, а также результаты первичных разыскных мероприятий) Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, ПРОШУ: Продлить срок административного надзора __________________________ (фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________________ (на срок) Одновременно установить (частично отменить) ему следующие ограничения: 1. _______________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________ Приложение: на _______ листах. Начальник ________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) _________________________ __________________ _____________________
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" _____________ 20__ г. М.П. территориального органа МВД России
Приложение N 7
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Председателю суда ___________________
(фамилия, инициалы)
_____________________________________
(наименование суда)
_____________________________________
(улица, дом, населенный пункт,
почтовый индекс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о досрочном прекращении административного надзора
Я, _______________________________________________________________
(указывается должность, специальное звание и фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
сотрудника полиции, осуществляющий административный надзор) __________________________________________________________________ ______________________________________________________, рассмотрев материалы на______________________________________________________ (фамилия, инициалы) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) 19__ г.р., осужденного "__" __________ 20__ г. ___________________ по ч. _____ ст. ________ УК судом ________________________________ (наименование суда) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать дату и срок установления административного надзора судом) __________________________________________________________________ УСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ (в зависимости от решаемого вопроса и характеризирующие данные: __________________________________________________________________
его поведение, отношение к труду, выполнению обязанностей, __________________________________________________________________
правовое сознание в период нахождения под административным __________________________________________________________________ надзором, наказания, нарушения общественного порядка и трудовой __________________________________________________________________ дисциплины, когда и какие приняты меры, даты неявки поднадзорного __________________________________________________________________ отмечаться в территориальном органе МВД России по вызову или на __________________________________________________________________ регистрацию без уважительных причин, когда и какие положительные __________________________________________________________________ действия им проявлены по месту жительства, учебы) Указать поощрения и награждения, в том числе общественными организациями __________________________________________________________________ Учитывая то, что поднадзорный ____________________________________ (фамилия, инициалы) проявил добросовестность, правовое сознание в процессе нахождения под административным надзором с________________ по _______________ ПРОШУ рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора __________________________________________________________________ (фамилия и инициалы поднадзорного) __________________________________________________________________
(должность сотрудника, ведущего административный надзор) __________________________________________________________________ ________________________ __________________ ______________________ (специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" _____________ 20__ г. СОГЛАСОВАНО Начальник ________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) ________________________ __________________ ______________________ (специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" _____________ 20__ г. С представлением о досрочном прекращении административного надзора ознакомлен. ___________________ ____________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы поднадзорного) "__" _____________ 20__ г. Приложение: на _____ листах. М.П. территориального органа МВД России
Приложение N 8
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу Место УТВЕРЖДАЮ для штампа Начальник ____________________ (наименование территориального органа МВД России) _____________________________ (специальное звание) _________ ____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" _________________ 20__ г. РЕШЕНИЕ о прекращении административного надзора на лицо,
освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого
установлены административные ограничения в соответствии
с законодательством Российской Федерации
Я, начальник _____________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
__________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)
рассмотрев материалы на __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
осужденного "__" ____________ 20__ г. ____________________________
(наименование суда)
по ст. _________ УК ______________________________________________
(указать срок и вид наказания)
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________
(указывается: дата постановки на учет, излагаются сведения, __________________________________________________________________ характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных __________________________________________________________________ местах, быту, отношение к исполнению возложенных судом __________________________________________________________________
обязанностей, допускались ли нарушения общественного порядка, __________________________________________________________________
принимались ли меры административного взыскания, основания
__________________________________________________________________
прекращения дела административного надзора и другое)
Учитывая изложенное и в соответствии с порядком заведения,
хранения, ведения и сдачи дела административного надзора,
определенного Приказом МВД России от "__" _____________ 2011 г. N
____
ПОЛАГАЛ БЫ:
в отношении гражданина ___________________________________________
(фамилия и инициалы)
прекратить административный надзор со снятием с профилактического
учета
Начальник ________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
_______________________________ ___________ ______________________
(должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 9
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
__________________________________
__________________________________
(наименование территориального
органа МВД России)
__________________________________
(улица, дом, населенный пункт,
почтовый индекс)
ИНФОРМАЦИЯ
Сообщаю Вам, что на основании письменного заявления в населенный
пункт
_________________________________________________________________,
(указать наименование и конкретный адрес проживания (пребывания)
обслуживаемый вашим территориальным органом МВД России, для
проживания (пребывания) сроком с _____________________ по
___________________ выезжает
_________________________________________________________________,
(полное фамилия, имя, отчество)
осужденный по ст. ______ УК РФ. Административный надзор установлен
на основании решения суда ________________________________________
(наименование суда)
от __ __________ 20__ г. сроком с______________ по ______________.
В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным
законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из
мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, установлен
административный надзор с применением следующих ограничений
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается перечень ограничений)
Целью выезда поднадзорного является ______________________________
(причина и цель выезда (пребывания))
__________________________________________________________________
На основании вышеизложенного прошу Вас поручить сотрудникам
полиции вверенного Вам территориального органа МВД России
осуществлять административный надзор в соответствии с
регламентирующими нормативными правовыми актами.
Начальник ________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
________________________ ____________________ ____________________
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П. территориального органа МВД России
Приложение N 10
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Место
для штампа
Маршрутный лист N ____
Выдано ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
находящемуся под административным надзором с "__" ________ 20__ г.
на основании решения суда ________________________________________
(наименование суда)
Ранее судимого по ст. ____ УК.
В связи с выездом для решения личных, семейных, производственных
вопросов и других ________________________________________________
(цель и причину выезда)
Вам надлежит явиться "__" _________ 20__ г. к _____ часам в
территориальный
__________________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России, место
______________________________________________________________ для
нахождения, телефон)
постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения
нахождения под административным надзором в соответствии с
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы"
И одновременно Вы предупреждены о том, что:
Будет считаться нарушением установленных правил и условий
нахождения под административным надзором:
- неявка в предписанный территориальный орган МВД России, а также
уклонение от регистрации;
- отсутствие отметки в Маршрутном листе о регистрации в
территориальном органе МВД России, осуществляющем административный
надзор.
В случае злостного уклонения от административного надзора Вы
будете привлечены к ответственности в установленном
законодательством порядке, или же в отношении Вас будут применены
(установлены) другие дополнительные ограничения.
Начальник ________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
________________________ __________________ ______________________
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
Ознакомлен: "__" ____________ 20__ г. ____________________________
(подпись, фамилия и инициалы
поднадзорного)
М.П. территориального органа МВД России
(Оборотная сторона Маршрутного листа)
Маршрутный лист N ___________ от "__" ____________________ 20__ г.
__________________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
Выдано поднадзорному _____________________________________________
(фамилия, имя,отчество)
Убыл из __________________________________________________________
(указывается наименование населенного пункта:
район, город, село, улица, дом)
"__" ____________ 20 __ г. и время (по местному часовому поясу)
Подпись сотрудника полиции, осуществляющего административный
надзор ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, наименование территориального органа МВД России)
________________________ __________________ ______________________
(специальное звание) (подпись) (фамилия и инициалы)
М.П. территориального органа МВД России
Отметка о прибытии:
Прибыл и зарегистрирован "__" __________________ 20__ г.
Сообщаем, что поднадзорный ______________ допустил _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать перечень нарушений)
__________________________________________________________________
(должность, наименование территориального органа МВД России) _______________________ __________________ _______________________ (специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" ____________ 20 __ г. М.П. территориального органа МВД России Отметка о снятии с учета: Убыл из __________________________________________________________ (указывается наименование населенного пункта: район, область, край, улица, дом, квартира) "__" ____________ 20 __ г. и время (по местному часовому поясу) Подпись сотрудника полиции, осуществлявшего административный надзор ___________________________________________________________ __________________________________________________________________
(должность, наименование территориального органа МВД России) ________________________ __________________ ______________________ (специальное звание) (подпись) (фамилия и инициалы) "__" ____________ 20 __ г. М.П. территориального органа МВД России Прибыл ___________________________________________________________ (указывается наименование населенного пункта: район, область, край, улица, дом, квартира) "__" _____________ 20__ г. "__" час. "__" мин. (по местному часовому поясу) __________________________________________________________________
(должность, наименование территориального органа МВД России) ________________________ __________________ ______________________ (специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) М.П. территориального органа МВД России
Приложение N 11
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
ЛИСТ
УЧЕТА ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОВЕРОК ПОДНАДЗОРНОГО ЛИЦА ПО ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫМ УЧЕТАМ О СОВЕРШЕННЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО, ДАТА РОЖДЕНИЯ ЛИЦА, СОСТОЯЩЕГО НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ УЧЕТЕ)
Приложение N 12
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУДОМ УСТАНОВЛЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ
Начат "__" _______ 20__ г.
Окончен "__" _______ 20__ г.
ПРАВИЛА
ВЫДАЧИ, ХРАНЕНИЯ, ВЕДЕНИЯ И СДАЧИ ЖУРНАЛА УЧЕТА ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУДОМ УСТАНОВЛЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ
1. Журнал заводится и ведется в подразделении по организации и осуществлению административного надзора территориального органа МВД России, сроком на 5 лет.
2. Журнал состоит из 2-х частей.
В 1-й части регистрируются лица, освобожденные из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения, проживающие (пребывающие) на территории обслуживания территориального органа МВД России (за исключением поднадзорных лиц).
Во 2-й части регистрируются лица, которым в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор, а также прибывшие на краткосрочный отпуск из другого региона Российской Федерации.
3. За ведением журнала приказом по территориальному органу закрепляется должностное лицо, на которое возложено ведение административного надзора.
4. Журнал регистрируется в отделе (отделении, группе) делопроизводства и режима территориального органа и выдается должностному лицу под роспись. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью территориального органа.
5. При переводе на другую должность, увольнении должностное лицо сдает журнал в отдел (отделение, группу) делопроизводства и режима территориального органа. В журнале делается запись о данных по вновь назначенному сотруднику, закрепленному за ведением административного надзора.
6. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе) в служебном кабинете должностного лица. Записи в журнале ведутся четко и аккуратно.
7. При убытии поднадзорного лица к новому месту постоянного жительства производится запись, в какой территориальный орган направлено учетно-профилактическое дело, с указанием даты отправки и исходящий номер.
8. По окончании срока действия журнала, его повреждении и невозможности дальнейшего ведения оформляется новый журнал. Ранее заведенный журнал сдается в отдел (отделение, группу) по делопроизводству и режиму территориального органа и уничтожается в установленном порядке.
9. Порядок ведения журнала проверяется начальником территориального органа или его заместителями не реже одного раза в полугодие.
О результатах проверки журнала в нем производится соответствующая запись.
ЛИСТ
ПРОВЕРКИ ЖУРНАЛА УЧЕТА ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУДОМ УСТАНОВЛЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ
Приложение N 13
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТОЧКА на поднадзорное лицо Дата установления надзора "__" ________________ 20__ г. Дата окончания надзора "__" ________________ 20__ г. Фамилия: ________________________________________ Имя: ________________________________________ Отчество: ________________________________________ Дата рождения: ________________________________________ Место рождения: ________________________________________ Адрес места жительства: ________________________________________ ________________________________________ Осужден "__"___________ 20__ г. __________________________________________________________________ (наименование суда) по ст. _______ УК ________________________________________________ (указать срок и вид наказания), __________________________________________________________________ (дата освобождения) При совершении поднадзорным лицом ________________________________ (фамилия, инициалы) нарушений общественного порядка, повлекших применение мер административного воздействия, немедленно сообщить в (территориальный орган МВД России) отдел (отделение) участковых уполномоченных полиции. Ф.И.О. должностного лица, осуществляющего надзор ________________________________________ Служебный телефон: ________________________________________ Начальник ________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) ________________________ __________________ ______________________ (специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 14
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
СТОРОЖЕВОЙ ЛИСТОК
Ф.И.О. ___________________________________________________________
Дата рождения (число) ________ (месяц) _________ (год) ___________
Место рождения ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Паспорт: серия ______ номер _________ дата выдачи_________________
Кем выдан ________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заграничный паспорт: серия ____ номер _____ дата выдачи___________
Кем выдан ________________________________________________________
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (или пребывания) __________________________
__________________________________________________________________
Место работы (учебы) _____________________________________________
Вид учета ________________________________________________________
Ограничения ______________________________________________________
__________________________________________________________________
Кем (когда) установлен административный надзор ___________________
__________________________________________________________________
Дата постановки на учет в территориальном органе МВД России ______
Дата окончания надзора ___________________________________________
Судимость по статье УК ___________________________________________
__________________________________________________________________
Дата осуждения ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Мера наказания ___________________________________________________
Исправительное учреждение ________________________________________
место отбывания наказания
Приметы ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Обязательное информирование инициатора выставления сторожевого листка при задержании за преступления, административные правонарушения, изменении места жительства или пребывания (без разрешения территориального органа МВД России, поставившего на профилактический учет), изменении паспортных данных. Листок заполнил __________________________________________________ Рабочий телефон __________________________________________________ Примечание: При продлении срока административного надзора в трехдневный срок направляется новый сторожевой листок.
Приложение N 15
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ ПОДНАДЗОРНОГО ЛИЦА
Приложение N 16
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Мной, ____________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы
сотрудника полиции)
__________________________________________________________________
"__" _______________ 20__ г. вынесено предупреждение поднадзорному
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
освобожденному из мест лишения свободы "__" ______________ 20__ г.
Он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупреждение объявил: __________________________________________ __________________________________________________________________ (должность сотрудника полиции, осуществляющего административный надзор) ____________________ _________ ___________________________________ (специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы сотрудника полиции) "__" _____________ 20__ г. Предупреждение получил: _________ ________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы поднадзорного лица) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 17
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Место для фотографии
(снимок в год постановки
на профилактический учет)
АНКЕТА ПОДНАДЗОРНОГО ЛИЦА
1. Ф.И.О. ________________________________________________________
2. Изменял(а) ли фамилию, имя, отчество __________________________
__________________________________________________________________
(в случае изменения необходимо указать прежние данные,
__________________________________________________________________
дату и причину изменения)
3. Паспорт _______________________________________________________
(серия, номер)
выдан ____________________________________________________________
(дата выдачи и наименование органа)
4. Другие документы ______________________________________________
(заграничный паспорт, военный билет,
__________________________________________________________________
водительское удостоверение,
__________________________________________________________________
номер, дата и место выдачи и др. документы)
5. Дата и место рождения "__" ____________________________ 19__ г.
__________________________________________________________________
6. Гражданство ___________________________________________________
7. Образование, специальность ____________________________________
8. Место (постоянной, временной) регистрации _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Место жительства (пребывания) _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Контактные телефоны __________________________________________
__________________________________________________________________
(домашний, мобильный, рабочий, HTML-электронный адрес (при наличии)) 11. Сведения о прежних судимостях ________________________________ __________________________________________________________________ наличие особых примет ____________________________________________ __________________________________________________________________ (указать внешние и физические качества, а также наличие татуировок) 12. Отношение к воинской обязанности: ____________________________ (продолжение анкеты) __________________________________________________________________ (годен ли к военной службе, когда и каким РВК, в каком состоит на учете) 13. Место учебы __________________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование учебного заведения) __________________________________________________________________ 14. Место работы _________________________________________________ (наименование и адрес организации, должность и телефон) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 15. Источник ежемесячного дохода _________________________________ (заработная плата, стипендия, пенсия, __________________________________________________________________ пособие и другое) __________________________________________________________________ 16. Имеется ли задолженность по исполнительным листам ____________ __________________________________________________________________ (сумма, физическое лицо, орган, организация, которым выплачивается иск, __________________________________________________________________ их адреса) __________________________________________________________________ 17. Наличие водительского удостоверения __________________________ __________________________________________________________________ (серия, номер, дата и место выдачи) 18. Наличие автотранспорта (средств передвижений) ________________ __________________________________________________________________ (личная, по доверенности, по работе, модель, __________________________________________________________________ государственный номер, цвет) __________________________________________________________________ 19. Сведения о состоянии здоровья ________________________________ __________________________________________________________________ (инвалидность, наличие алкогольной, наркотической зависимости) __________________________________________________________________ 20. Семейное положение ___________________________________________ (состав семьи, фамилия инициалы супруга (супруги), __________________________________________________________________ год рождения, место жительства) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 21. Дети _________________________________________________________ (фамилия, инициалы, год рождения, место жительства) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (продолжение анкеты) __________________________________________________________________ Родители (опекуны) _______________________________________________ (фамилия, инициалы, год рождения, место жительства) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 22. Сведения о других родственных (близких) и иных связях поднадзорного лица, в том числе с соучастниками преступления __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, год рождения, место жительства) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 23. Другие сведения, необходимые для осуществления административного надзора и проведения профилактической работы __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Анкету составил: _______________________________ _________ _______________________ (должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы) Ознакомлен поднадзорный: "__" ___________ 20__ г. ______________________________ __________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 18
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
ЛИСТ
УЧЕТА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
Приложение N 19
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
АКТ
посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания
____________________ _____________________
(дата) (город)
Мною, ____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
в присутствии ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес проживания)
и ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес проживания)
составлен настоящий акт о посещении по месту жительства
(пребывания) состоящего под административным надзором
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Посещен по месту жительства (пребывания) _________________________
(указать период времени и адрес)
____________________________________________ с ________________ по
Результаты посещения _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:
1. ________________ _________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
2. ________________ _________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Настоящий акт составил:
________________ _________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
С актом ознакомился и один экземпляр получил:
_____________ ___________________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение N 20
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу -------------------------------------- ПРЕДПИСАНИЕ N __________ (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657) Осужденный(ая) __________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения) в отношении которого решением ____________________________ суда от "__" ___________ 20__ г. установлен административный надзор сроком на ____, обязан(а) прибыть не позднее "__" ___________ 20__ г. <*> к избранному месту жительства или пребывания, находящемуся по адресу: __________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ В течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания обязан(а) явиться для постановки на учет в _________________________________________________________________. (наименование территориального органа МВД России на районном уровне по избранному месту жительства (пребывания)) Я, ______________________________________________, предупрежден(а) (фамилия, имя, отчество) об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от административного надзора) в случае неприбытия без уважительных причин к избранному месту жительства (пребывания) в установленный срок. Осужденный(ая) _______________ ________________________________ (подпись) (фамилия) "__" ___________ 20__ г. ". __________________________________________________________________ <*> Срок прибытия устанавливается с учетом времени, необходимого для проезда. (в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.2012 N 657)
Приложение N 21
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
УВЕДОМЛЕНИЕ
(в ред. Приказа МВД РФ от 25.06.2014 N 534)
Сообщаю Вам, что административный надзор в отношении
установленный "__" ________ 20__ г. решением