Приказ МЧС РФ от 15.07.2014 N 359

"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении МЧС России"
Редакция от 15.07.2014 — Документ не действует

Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2014 г. N 33609


МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 15 июля 2014 г. N 359

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" <1>, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" <2>, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" <3>, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 467 "О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования" <4> приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900, N 30 (часть I), ст. 4587, N 49 (часть I), ст. 7039, N 50, ст. 7344; 2012, N 53 (часть I), ст. 7598; 2013, N 14, ст. 1652, N 19, ст. 2331, N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6983; 2014, N 19, ст. 2304.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686; 2011, N 35, ст. 5087; 2012, N 45, ст. 6248; 2013, N 23, ст. 2924; 2014, N 10, ст. 1041, N 23, ст. 2997.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2924.

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении МЧС России.

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 17.10.2011 N 597 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении МЧС России" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2011 г., регистрационный N 22709).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Артамонова В.С.

Министр
В.А.ПУЧКОВ

Приложение
к приказу МЧС России
от 15.07.2014 N 359

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ

I. Общие положения

1.1. Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее - Порядок), устанавливает правила расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее - учреждение).

1.2. Настоящий Порядок распространяется на государственные услуги, включенные в ведомственный Перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденный приказом МЧС России от 28.01.2013 N 52 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2013 г., регистрационный N 27105) (далее - ведомственный перечень государственных услуг (работ)).

1.3. Категории потребителей государственных услуг определяются в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ).

1.4. Для определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений используются следующие методы:

нормативный;

структурный;

экспертный.

II. Методика расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг

2.1. Расчет удельной стоимости предоставления единицы государственной услуги производится с целью определения объема субсидии учреждению на выполнение государственного задания.

2.2. Нормативные затраты на оказание учреждением государственной услуги в соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:

где - нормативные затраты на оказание государственной услуги в соответствующем финансовом году;

N - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги в соответствующем финансовом году;

k - объем (количество единиц) оказания государственной услуги в соответствии с государственным заданием в соответствующем финансовом году.

2.3. В случае наличия утвержденных натуральных нормативов, характеризующих процесс оказания государственных услуг (в том числе нормативов питания, оснащения мягким инвентарем, медикаментами, норм потребления расходных материалов, нормативов затрат рабочего времени, типовых штатных расписаний, объемов снижения потребления энергетических ресурсов в соответствии с требованиями энергетической эффективности или иных натуральных параметров оказания государственной услуги), указанные натуральные нормативы используются при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг.

2.4. Единицы государственных услуг определяются в утвержденном ведомственном перечне государственных услуг (работ).

2.5. Если иное не установлено настоящим Порядком, нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги определяются по формуле:

где N - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги;

- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги;

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества учреждения);

где - нормативные затраты, определенные для j-той группы затрат на единицу государственной услуги на соответствующий финансовый год;

где - нормативные затраты, определенные для k-й группы затрат на единицу государственной услуги на соответствующий финансовый год.

2.6. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

2.6.1. Состав нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (), определяется в соответствии с главами IV, V, VI настоящего Порядка.

2.7. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

2.7.1. К затратам на общехозяйственные нужды () относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества учреждений.

В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги);

нормативные затраты на приобретение услуг связи;

нормативные затраты на приобретение транспортных услуг, если в соответствии с настоящим Порядком указанные затраты не включаются в состав затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

нормативные затраты на коммунальные услуги, за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества, определяются исходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг или фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправкой на расширение состава используемого при оказании государственных услуг особо ценного движимого и недвижимого имущества обособленно по видам энергетических ресурсов;

нормативные затраты на коммунальные услуги, в том числе на холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, рассчитываются с учетом пункта 21 Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 137н/527 (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г., N 01/13655-ДК);

нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у него на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг, включая нормативные затраты на текущий ремонт, на эксплуатацию системы охранной и противопожарной безопасности, на аренду недвижимого имущества, на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;

нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного им за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, включая нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества;

затраты на организацию культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами;

затраты на приобретение основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно за единицу;

прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

2.7.2. В случае, если учреждение оказывает несколько государственных услуг, затраты на общехозяйственные нужды могут распределяться между государственными услугами с использованием структурного или экспертного метода.

В случае использования структурного метода по каждому виду затрат определяются основания (базы) распределения затрат на общехозяйственные нужды по различным государственным услугам.

2.8. При определении нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги учитываются только расходы, которые отнесены к соответствующему виду государственной услуги.

III. Методика расчета нормативных затрат на содержание имущества учреждений

3.1. Нормативные затраты на содержание имущества учреждений рассчитываются с учетом затрат:

на потребление электрической энергии в размере 10% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на потребление тепловой энергии в размере 50% (включая газоснабжение и котельно-печное топливо) от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

3.1.1. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются, исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии, по следующей формуле:

где - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

- тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;

- объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

3.1.2. Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются, исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии, по следующей формуле:

где - нормативные затраты на электроснабжение;

- тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;

- объем потребления электрической энергии (кВт/ч, мВт/ч) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.

3.1.3. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

IV. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере образования

4.1. В соответствии с настоящим разделом определяются нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ).

4.2. В состав нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (), входят следующие затраты:

а) нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, включая премиальный фонд, доплаты за ученые степени, следующих категорий персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги:

для услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования - педагогический персонал;

для услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования, дополнительных профессиональных программ - профессорско-преподавательский состав;

для услуг по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения - преподавательский состав.

В данный вид нормативных затрат входят отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

б) нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, в состав которых включаются затраты на обеспечение продуктами питания, вещевое обеспечение (обмундирование) переменного состава (обучающегося контингента);

в) нормативные затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

г) нормативные затраты на приобретение транспортных услуг, в том числе расходы на проезд профессорско-преподавательского состава до места прохождения повышения квалификации и обратно, расходы на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих педагогических работников (далее - затраты на приобретение транспортных услуг);

д) нормативные затраты на организацию учебной и производственной практики, в том числе затраты на проживание и оплату суточных для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих преподавателей, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, с учетом затрат на проведение медицинского осмотра;

е) нормативные затраты на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, включая затраты на суточные и расходы на проживание профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

ж) иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

4.3. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нужды () включаются нормативные затраты, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Порядка. При этом при расчете нормативных затрат на коммунальные услуги необходимо применять коэффициент изменения площадей учреждения в очередном финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом, который рассчитывается по следующей формуле:

где - площадь учебных зданий, общежитий и иного недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, на 1 января очередного финансового года;

- площадь учебных зданий, общежитий и иного недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, вводимых (со знаком плюс)/выводимых (со знаком минус) в очередном финансовом году;

- площадь учебных зданий, общежитий и иного недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, на 1 января отчетного финансового года;

- площадь учебных зданий, общежитий и иного недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, введенных (со знаком плюс)/выведенных (со знаком минус) в отчетном финансовом году;

n - количество месяцев в очередном финансовом году, в течение которых будут функционировать введенные (не будут функционировать выведенные) площади учебных зданий, общежитий и иного недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности;

m - количество месяцев в отчетном финансовом году, в течение которых функционировали введенные (не функционировали выведенные) площади учебных зданий, общежитий и иного недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности.

При расчете нормативных затрат на оплату коммунальных услуг используется коэффициент 0,97, применяемый для корректировки объема натуральных показателей потребления коммунальных услуг в очередном финансовом году согласно статье 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206; 2011, N 29, ст. 4288, ст. 4291, N 30 (часть I), ст. 4590, N 49 (часть V), ст. 7061, N 50, ст. 7344, ст. 7359, N 51, ст. 7447; 2012, N 26, ст. 3446, N 29, ст. 3989, N 53 (часть I), ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1652, N 23, ст. 2871, N 27, ст. 3477, N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6964, ст. 6966).

При наличии расходов в учреждении в отчетном финансовом году на газоснабжение и котельно-печное топливо такие расходы учитываются в нормативных затратах на оплату коммунальных платежей аналогично расходам на теплоснабжение.

4.4. В отношении контингента обучающихся, принимаемых на первый курс обучения, начиная с 2015 года, по итогам конкурса на распределение контрольных цифр приема граждан по специальностям и направлениям подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования за счет ассигнований федерального бюджета, нормативные затраты определяются в соответствии с пунктами 4.5 - 4.7 настоящего Порядка с учетом положений Методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 638 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2013 г., регистрационный N 29967).

4.5. Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги по реализации определенной основной профессиональной образовательной программы высшего образования (далее - единица i-й государственной услуги) в очередном финансовом году в отношении контингента, принятого на обучение в q-м году, начиная с 2015 года, по z-й специальности или направлению подготовки s-й стоимостной группы по y-й форме обучения определяются по следующей формуле:

- нормативные затраты на оказание единицы i-й государственной услуги в очередном финансовом году в отношении контингента, принятого на обучение в q-м году по z-й специальности или направлению подготовки s-й стоимостной группы по y-й форме обучения, включающие в себя составляющие нормативных затрат, указанные в подпункте 2.7.1 и в пункте 4.2 настоящего Порядка;

- объем затрат по j-й составляющей нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги в очередном финансовом году по z-й специальности или направлению подготовки s-й стоимостной группы по y-й форме обучения в отношении контингента, принятого на обучение в q-м году.

4.6. Объем затрат j-й составляющей нормативных затрат в образовательной организации на оказание единицы i-й государственной услуги в очередном финансовом году по z-й специальности или направлению подготовки s-й стоимостной группы по y-й форме обучения в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-м году, определяется по следующей формуле:

- объем затрат j-й составляющей нормативных затрат в образовательной организации на оказание i-й государственной услуги в очередном финансовом году по z-й специальности или направлению подготовки s-й стоимостной группы по y-й форме обучения в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-м году;

- размер j-й составляющей базовых нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги для специальностей и направлений подготовки s-й стоимостной группы, установленных в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-м году;

- корректирующие коэффициенты для j-й составляющей базовых нормативных затрат для i-й государственной услуги по z-й специальности или направлению подготовки, установленные в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-м году, учитывающие специфику образовательных программ по отдельным специальностям и направлениям подготовки, в том числе требования абзаца девятого подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2336);

- произведение корректирующих коэффициентов для j-й составляющей базовых нормативных затрат по объективным характеристикам групп образовательных организаций, установленных на очередной финансовый год (применяется в отношении образовательной организации, деятельность которой обусловлена наличием объективных характеристик);

- корректирующий коэффициент для j-й составляющей базовых нормативных затрат, отражающий корректировку затрат для y-й формы обучения, установленный в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-м году (применяется в отношении государственной услуги, реализуемой в очно-заочной или заочной форме обучения);

- произведение корректирующих коэффициентов для j-й составляющей базовых нормативных затрат по h характеристикам образовательной программы, включая формы реализации образовательных программ (применяется в отношении государственной услуги, реализуемой с использованием сетевой формы), используемые технологии обучения (применяется в отношении государственной услуги, реализуемой с использованием дистанционных образовательных технологий или электронного обучения), установленных в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-м году;

- коэффициент, отражающий индексацию j-й составляющей базовых нормативных затрат в очередном финансовом году по сравнению с q-м годом в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом коэффициентов индексации и порядка их применения, используемых Министерством финансов Российской Федерации при составлении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.

4.7. Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативных затрат, а также значения корректирующих коэффициентов, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка, определяются в установленном порядке Министерством образования и науки Российской Федерации.

V. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения

5.1. В соответствии с настоящим разделом определяются нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения <1> в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ).

<1> Для отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В состав нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (), входят следующие расходы:

а) нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (включая премиальный фонд), а также отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги: врачи, медицинские сестры, лаборанты;

б) нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, в состав которых включаются затраты на медикаменты и перевязочные средства, мягкий инвентарь, продовольственное обеспечение (для услуг стационарной помощи), горюче-смазочные материалы (для услуг скорой медицинской помощи).

5.3. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нужды () включаются затраты, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Порядка, за исключением затрат на организацию культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами.

5.4. В случае оказания учреждением нескольких государственных услуг распределение затрат на общехозяйственные нужды по видам услуг производится структурным методом пропорционально фонду оплаты труда персонала, непосредственно связанного с оказанием услуги.

VI. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере рекреационной деятельности

6.1. В соответствии с настоящим разделом определяются нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере рекреационной деятельности в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ).

6.2. В состав нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (), входят следующие расходы:

а) нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (включая премиальный фонд) персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги: персонал, занимающийся приемом и размещением отдыхающих, работники сферы общественного питания, медицинский персонал, работники культурно-массовой и просветительской сферы деятельности.

В данный вид нормативных затрат входят отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

б) нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, в состав которых включаются затраты на расходы на медикаменты и перевязочные средства, мягкий инвентарь, продовольственное обеспечение.

6.3. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нужды () включаются затраты, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Порядка, за исключением затрат на организацию культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами.

6.4. В случае оказания учреждениями нескольких государственных услуг распределение затрат на общехозяйственные нужды по видам услуг производится структурным методом пропорционально фонду оплаты труда персонала, непосредственно связанного с оказанием услуги.

VII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты на оказание государственных услуг и на содержание имущества учреждений

7.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, ответственных за формирование и утверждение государственного задания для федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.2. В случаях внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, либо принятия новых нормативных правовых актов, влекущих такие изменения, в том числе в случае изменения ведомственного перечня государственных услуг (работ), утвержденных натуральных нормативов, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляется внесение изменений в утвержденные нормативные затраты на оказание государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества учреждения.

7.3. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества учреждения не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения государственного задания.