МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 2015 г. N 41
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА В ЦЕЛЯХ ПОГАШЕНИЯ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1567 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2015 год" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2014 г. N 0001201412310054) приказываю:
1. Департаменту межбюджетных отношений рассматривать обращения уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета субъекта Российской Федерации в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации в виде обязательств по кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций (далее - бюджетные кредиты), поступившие в Министерство финансов Российской Федерации.
Обращения уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении бюджетных кредитов рассматриваются Министерством финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня их поступления.
Обращения, поступившие в четвертом квартале, рассматриваются до завершения текущего финансового года.
2. Решение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита принимает Министр финансов Российской Федерации в виде разрешительной надписи на Предложении о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита из средств федерального бюджета, подготовленном Департаментом межбюджетных отношений по форме согласно Приложению 1 к настоящему приказу.
3. Предложение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита из средств федерального бюджета подписывается заместителем Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горниным или директором Департамента межбюджетных отношений Л.А. Ерошкиной.
4. Предложение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита из средств федерального бюджета готовится в следующих случаях:
- если кредит, полученный субъектом Российской Федерации от кредитной организации в 2015 году, предоставлен субъекту Российской Федерации на срок свыше 1 года по переменной ставке, привязанной к ключевой ставке Банка России, увеличенной не более чем на 1,5 процентных пункта с условием обязательного изменения ставки по кредиту не позднее, чем через 10 календарных дней после изменения ключевой ставки Банка России. При этом целью привлечения кредита должно являться погашение долговых обязательств (в том числе погашения государственных ценных бумаг) субъекта Российской Федерации;
- при прогнозируемом в силу независящих от субъекта Российской Федерации причин дефиците консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, который приведет (может привести) к невозможности своевременного осуществления в текущем квартале (текущем финансовом году) выплат по кредиту, полученному субъектом Российской Федерации от кредитной организации, удовлетворяющему условиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта;
- если объем выплат в текущем финансовом году по кредиту, полученному субъектом Российской Федерации от кредитной организации, не превышает предельного лимита, определенного на текущий финансовый год в соответствии с Приложением 2 (для служебного пользования) к настоящему приказу.
Приложение 2 к данному документу не приводится.
5. Департаменту межбюджетных отношений разработать примерную форму соглашения о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов, учитывающую, в том числе условия предоставления бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета субъекта Российской Федерации в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, установленные пунктом 4 Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2015 год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1567 (далее - соглашения).
6. Департаменту межбюджетных отношений осуществлять подготовку проектов соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
7. Внесение изменений в соглашения (за исключением случаев изменения условий предоставления бюджетного кредита) осуществляется путем заключения дополнительных соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
8. Департаменту межбюджетных отношений осуществлять:
- начисление процентов за пользование бюджетными кредитами, неустойки в случае их невозврата в сроки, установленные соглашениями;
- ведение аналитического учета предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов, состояния расчетов по ним, начисленным процентам за пользование бюджетными кредитами, неустойкам;
- перерасчет и возврат в бюджет субъекта Российской Федерации излишне начисленных и перечисленных в доход федерального бюджета сумм процентов за пользование бюджетным кредитом за фактический срок пользования в случае досрочного погашения задолженности по предоставленному бюджетному кредиту;
- при использовании не по целевому назначению бюджетного кредита и (или) невыполнении (нарушении) субъектом Российской Федерации условий, определенных соглашением, подготовку проектов актов Министерства финансов Российской Федерации об удержании за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, суммы задолженности по бюджетному кредиту, процентам за пользование средствами федерального бюджета, а также штрафам (пеням).
9. Административному департаменту обеспечить:
- перечисление бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на основании подготовленных Департаментом межбюджетных отношений распоряжений о перечислении средств федерального бюджета;
- по мере совершения операций предоставление в Департамент межбюджетных отношений информации о перечислении бюджетных кредитов, а также о поступлении в федеральный бюджет денежных средств в счет погашения предоставленных бюджетных кредитов и процентов за пользование бюджетными кредитами.
10. Уполномоченному на заимствование органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечить предоставление в Департамент межбюджетных отношений в 3-дневный срок со дня перечисления копий платежных поручений с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающих перечисление средств бюджетного кредита из бюджета субъекта Российской Федерации на счет кредитной организации для погашения обязательства по кредиту, полученному субъектом Российской Федерации от указанной кредитной организации, в целях погашения которого предоставлен бюджетный кредит.
11. Заместителю Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнину при выявлении Федеральной службой финансово-бюджетного надзора бюджетных нарушений в виде невыполнения (нарушения) субъектом Российской Федерации условий, определенных соглашением, обеспечить подготовку предложений в Правительство Российской Федерации для обращения к Президенту Российской Федерации о рассмотрении вопроса об отрешении от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнина.
13. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
Министр
А.Г. СИЛУАНОВ
Приложение 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 24 Февраля 2015 г. N 41
Разрешаю
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г. Силуанов
"__"__________ 20 г.
(месяц)
Предложение
о предоставлении бюджету субъекта Российской
Федерации бюджетного кредита из средств федерального
бюджета
1. Субъект Российской Федерации - _______________________________.
2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченный на подписание Соглашения о предоставлении
бюджетного кредита - ____________________________________________.
3. Цель предоставления бюджетного кредита - частичное покрытие
дефицита бюджета__________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
4. Размер бюджетного кредита - ___________________________ рублей.
5. Срок погашения бюджетного кредита - "__"______________ 20__ г.
(месяц)
6. Размер процентов за пользование средствами бюджетного кредита -
0,1 процента годовых.
7. Правовое основание предоставления бюджетного кредита -
__________________________________________________________________
(федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год
и плановый период)
_______________________ __________________".
(Должность) (ФИО)