Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2015 г. N 36302
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2015 г. N 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОДГОТОВКУ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2013 N 456 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2916; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26.12.2014 N 0001201412260016), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 20.08.2013 N 653 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10.10.2013, регистрационный N 30140).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации Ю.Д. Нагорных.
Министр
B.Л. МУТКО
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 10 февраля 2015 г. N 117
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОДГОТОВКУ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соглашение N _____
о предоставлении субсидии из федерального бюджета
бюджету _____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
Министерство спорта Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра спорта Российской Федерации,
действующего на основании Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3525; 2013, N 30 (ч. II), ст. 4112; N 45, ст. 5822; 2015, N 2, ст. 491), с одной стороны, и
именуем в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823) (с учетом внесенных изменений и дополнений), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, представлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30.01.2015 N 0001201501300044) в целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2013 N 456 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2916; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 26.12.2014 N0001201412260016) (далее - Правила) и в соответствии с распределением субсидий из федерального бюджета, предоставляемых ежегодно бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
Субъекта Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (далее - субсидия), в целях софинансирования расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по проведению тренировочных мероприятий по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта), обеспечению питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышению квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретению спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки в размере
по коду классификации расходов бюджетов:
по главе 777 "Министерство спорта Российской Федерации", разделу 11 "Физическая культура и спорт", подразделу 03 "Спорт высших достижений", целевой статье 1325081 "Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности", КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить финансирование указанного расходного обязательства за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации в размере
а также обеспечить выполнение условий Соглашения.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Предоставление и использование субсидии осуществляется Министерством на основании следующих условий:
а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами Субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
б) наличие в бюджете Субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта.
2.2. Критериями отбора Субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие на территории Субъекта Российской Федерации спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта;
б) наличие утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации программы подготовки спортивного резерва или подпрограммы (раздела) подготовки спортивного резерва в программе развития физической культуры и спорта.
2.3. Министерство осуществляет перечисление субсидии в соответствии с Заявкой о перечислении субсидии, представленной Субъектом Российской Федерации в Министерство по форме согласно Приложению N 1 к Соглашению одновременно с подписанным Субъектом Российской Федерации Соглашением.
2.4. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.5. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в неиспользованной на 1 января текущего финансового года субсидии, средства в объеме, не превышающем остаток субсидии, могут быть направлены в текущем финансовом году в бюджеты субъектов Российской Федерации для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
2.6. Размер бюджетных ассигнований бюджета Субъекта Российской Федерации на реализацию расходных обязательств Субъекта Российской Федерации, софинансируемых за счет субсидии, в размере
утверждается исходя из необходимости достижения, установленных Соглашением значений показателей эффективности использования субсидии, законом Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации
III. Взаимодействие Сторон
3.1. Министерство обязано:
3.1.1. Перечислить в течение 10 рабочих дней после подписания Соглашения Субъекту Российской Федерации субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением и Заявкой о перечислении субсидии, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Субъекта Российской Федерации.
3.1.2. Осуществлять контроль за выполнением Субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных Соглашением.
3.2. Субъект Российской Федерации обязан:
3.2.1. Представить в Министерство следующие документы:
в срок до "__" ________ 20__ г. Заявку о перечислении субсидии одновременно с подписанным Субъектом Российской Федерации Соглашением;
выписку из закона о бюджете Субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1.1 Соглашения, в текущем финансовом году;
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный N 19693), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 29.12.2011 N 191н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191 н" (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, регистрационный N 23229) и приказом Минфина России от 26.10.2012 N 138н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2012, регистрационный N 26253), за подписью руководителя и главного бухгалтера по форме 0503127 "отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", а также форме 0503125 "справка по консолидируемым расчетам";
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно Приложению N 2 к Соглашению с приложением информации о получателях средств федерального бюджета и бюджета Субъекта Российской Федерации и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии по форме согласно Приложению N 3 к Соглашению.
3.2.2. Обеспечить финансирование расходного обязательства Субъекта Российской Федерации в размере, предусмотренном пунктом 1.1 Соглашения.
3.2.3. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств субсидии, в случаях предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2.4. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий по проведению тренировочных мероприятий по базовым видам спорта, обеспечению питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышению квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретению спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта.
3.2.5. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование субсидии, направленной Министерством из федерального бюджета, на финансовую поддержку спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта.
3.2.6. Обеспечить достижение значения целевых показателей эффективности использования субсидии, в соответствии с главой IV Соглашения.
3.2.7. Представлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения.
3.2.8. Уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:
незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении (отсутствии) потребности в субсидии в текущем финансовом году;
в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного Соглашением уровня софинансирования.
3.3. Министерство вправе:
3.3.1. Перераспределить высвобождающийся объем субсидии в случаях, предусмотренных Соглашением, между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на их получение.
3.3.2. Запросить у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения Соглашения, а также для проведения проверок, предусмотренных подпунктом 3.2.7 Соглашения.
3.4. Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Требовать своевременного перечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по Соглашению.
3.4.2. Превысить значения целевых показателей эффективности использования субсидии, в соответствии с главой IV Соглашения.
3.4.3. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения.
3.5. В случае невыполнения в течение текущего финансового года Субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе непредставления в срок установленной отчетности, а также недостижения Субъектом Российской Федерации установленных значений целевых показателей эффективности использования субсидии, перечисление субсидии приостанавливается Минфином России в порядке, установленном приказом Минфина России от 12.11.2007 N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2007, регистрационный N 10596), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 24.12.2007 N 146н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2008, регистрационный N 10955) и приказом Минфина России от 11.08.2014 N 74н "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2014, регистрационный N 34538).
При этом Министерство информирует Субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока устранения нарушений.
IV. Оценка эффективности использования субсидии
4.1. Оценка эффективности расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством исходя из показателей, соответствующих значениям целевых показателей и индикаторам государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18 (ч. I), ст. 2151, N 34, ст. 4678) (далее - Государственная программа), и обязательства Субъекта Российской Федерации по их достижению.
4.2. Значение целевого показателя Государственной программы "Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку" составляет на 2015 год - 22,5%, на 2016 год - 23%, на 2017 год - 23,5%, на 2018 год - 24%, на 2019 год - 24,5%, на 2020 год - 25%.
4.3. Перечень целевых показателей эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представленных Субъектом Российской Федерации (Приложение N 4 к Соглашению) одновременно с подписанным Субъектом Российской Федерации Соглашением, включает в себя:
- рост численности занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства (далее - ССМ) и высшего спортивного мастерства (далее - ВСМ);
- рост численности специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации и переподготовку;
- показатели повышения по сравнению с исходным уровнем оснащенности спортивно-технологическим оборудованием, инвентарем;
- обеспеченность спортсменов питанием и проживанием при проведении первенств России;
- количество спортсменов, подготовленных в Субъекте Российской Федерации и включенных в списки кандидатов в сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.2. Субъект Российской Федерации несет ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство отчетов в соответствии с Соглашением.
5.3. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету Субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
VI. Разрешение споров
6.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению, путем переговоров между Сторонами.
6.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению, если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
VII. Срок действия Соглашения
7.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению.
7.2. Днем подписания Соглашения считается день подписания Министерством подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
VIII. Заключительные положения
8.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, и являются его неотъемлемыми частями.
8.2. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и включает в себя следующие приложения, являющиеся его неотъемлемой частью:
Приложение N 1 - Заявка о перечислении субсидии;
Приложение N 2 - Отчет о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
Приложение N 3 - Отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии;
Приложение N 4 - Перечень целевых показателей эффективности расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
IX. Адрес (место нахождения), банковские реквизиты и подписи Сторон
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N ____
ЗАЯВКА О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ СУБСИДИИ
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2013 N 456 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2916; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26.12.2014 N 0001201412260016),
просит перечислить субсидию в размере
по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, обеспечению проезда спортсменов и тренеров по базовым видам спорта до мест проведения тренировочных мероприятий, первенств России и обратно, повышению квалификации и переподготовке специалистов в сфере физической культуры и спорта, обеспечению питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, приобретению спортивно-технологического оборудования и инвентаря, в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением.
Приложение: Перечень спортивных организаций по базовым видам спорта, получающих субсидию в ___________ году.
Приложение
к Заявке о перечислении субсидии
ПЕРЕЧЕНЬ
СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО БАЗОВЫМ ВИДАМ СПОРТА, ПОЛУЧАЮЩИХ СУБСИДИЮ В ________________ ГОДУ
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N ____
ОТЧЕТ О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ ЗА __________ - ________ 20__ Г.
Срок представления не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
1. Проведение тренировочных мероприятий по базовым видам спорта:
2. Обеспечение питания и проживания спортсменов при проведении первенств России:
3. Повышение квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта:
4. Приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки:
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N ____
ОТЧЕТ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
Срок предоставления не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Приложение N 4
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N ____