ДОГОВОР
от 7 февраля 1992 года
МЕЖДУ РОССИЕЙ И ФРАНЦИЕЙ
Российская Федерация и Французская Республика, опираясь на давние традиции согласия, дружбы и сотрудничества;
констатируя, что Российская Федерация является государством - продолжателем Союза Советских Социалистических Республик;
стремясь придать новое качество своим отношениям;
убежденные в необходимости сближения между ними на основе партнерства, взаимного доверия, приверженности общим ценностям свободы, демократии, справедливости и солидарности;
преисполненные решимости окончательно преодолеть последствия раскола мира и Европы на противостоящие блоки;
верные обязательствам, вытекающим из международного права и, в частности, Устава Организации Объединенных Наций, и подтверждая обязательства, взятые ими в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству и Европы;
сознавая свою особую ответственность как постоянных членов Совета Безопасности ООН в деле поддержания международного мира и безопасности;
принимая во внимание решение государств - членов Европейского сообщества о создании Европейского союза;
принимая во внимание создание Содружества Независимых Государств,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Российская Федерация и Французская Республика, верные традиционной дружбе и взаимной симпатии между народами обеих стран, будут развивать новые взаимоотношения согласия, основанные на доверии, солидарности и сотрудничестве.
Статья 2
Российская Федерация и Французская Республика объединят свои усилия с целью содействия обеспечению международной безопасности и предупреждению конфликтов, а также эффективному осуществлению положений Устава Организации Объединенных Наций и обеспечению примата международного права.
Стороны будут взаимодействовать, в частности, в рамках компетентных международных организаций, в целях защиты прав человека и демократических ценностей.
Статья 3
Российская Федерация и Французская Республика будут расширять и углублять консультации между двумя правительствами.
Предметом этих консультаций будут укрепление безопасности и сотрудничества в Европе и мире, поиск решений крупных международных проблем, развитие двусторонних отношений, а также любые другие вопросы, представляющие взаимный интерес.
Стороны будут стремиться к максимально возможному согласованию своих позиций в этих областях с целью осуществления, когда они сочтут это необходимым, совместных или согласованных действий.
В случае возникновения ситуаций, создающих, по мнению одной из Сторон, угрозу миру, нарушение мира или вызывающих международную напряженность, правительства России и Франции незамедлительно вступят в контакт между собой с целью консультаций по всем аспектам этих ситуаций, максимально возможного согласования своих позиций для достижения согласия в отношении тех мер, которые позволили бы улучшить положение или справиться с ситуацией, и для совместных действий.
Если одна из Сторон сочтет, что имеет место ситуация, затрагивающая высшие интересы ее безопасности, она может обратиться к другой Стороне с тем, чтобы между ними были незамедлительно проведены консультации по этому вопросу.
Статья 4
Российская Федерация и Французская Республика объединят свои усилия для установления между всеми европейскими государствами новых отношений в области безопасности и построения мирной и солидарной Европы, наделенной постоянными механизмами безопасности и сотрудничества.
Стороны подчеркивают ту роль, которую должно сыграть в этом отношении Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Они будут взаимодействовать в целях укрепления его институтов и придания ему соответствующих, в частности, юридических средств для обеспечения стабильности и безопасности на континенте.
Россия и Франция отмечают также соответствующий вклад в укрепление европейской безопасности, вносимый различными международными структурами, в частности, Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе, Западноевропейским союзом и Североатлантическим союзом.
Стороны будут сотрудничать между собой и с другими заинтересованными государствами в целях заключения договора о европейской безопасности.
Французская Республика подчеркивает важность формирования Европейского союза, который, предусматривая, в частности, проведение совместной внешней политики и политики безопасности, позволит упрочить сотрудничество между европейскими государствами и будет вносить существенный вклад в стабильности на континенте и в мире в целом. Российская Федерация принимает это к сведению это к сведению.
Франция будет способствовать установлению отношений сотрудничества между Россией и Западноевропейским союзом, а также другими международными организациями, содействующими европейской безопасности.
Статья 5
Российская Федерация и Французская Республика убеждены в решающем вкладе соглашений в области разоружения в дело европейской и международной безопасности. Они согласны с необходимостью того, чтобы вооружения, в частности ядерные, определялись уровнем минимальной достаточности.
Стороны будут продолжать участвовать в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в процессе сбалансированного сокращения обычных вооружений и способствовать выработке новых мер доверия между всеми государствами-участниками.
Стороны будут способствовать заключению соглашений такого же рода в других регионах мира.
Они придают особое значение мерам, направленным на предотвращение распространения оружия массового уничтожения, и будут согласованно действовать в этих целях в международных организациях.
Статья 6
Российская Федерация и Французская Республика будут способствовать преобразованию Европы в общее правовое и демократическое пространство. Они будут содействовать предотвращению появления новых расколов на европейском континенте и укреплению между собой и всеми европейскими государствами уз солидарности в рамках конфедеративного подхода.
Французская Республика, принимая во внимание обязательства Российской Федерации в отношении соблюдения норм, установленных Советом Европы в области демократии и прав человека, поддерживает ее вступление в эту организацию.
Франция обязуется способствовать сближению между Европейским сообществом и Россией, в частности, путем заключения между ними соглашений, в целях содействия ее интеграции в европейскую экономику. Обязательства Франции по двусторонним российско-французским соглашениям находятся в соответствии с компетенцией, принадлежащей Европейскому сообществу, и юридическим нормами, принятыми учреждениями этого Сообщества.
Статья 7
Российская Федерация и Французская Республика обязуются развивать сотрудничество в рамках международной экономической системы.
Стороны будут взаимодействовать, в частности, в различных международных финансовых учреждениях и экономических организациях, членами которых они являются, в целях налаживания эффективных механизмов стабилизации цен на сырьевые товары.
Франция окажет содействие участию или вступлению России в международные финансовые учреждения и экономические организации, членом которых последняя не является.
Стороны будут тесно сотрудничать в рамках Европейского банка реконструкции и развития.
Статья 8
Российская Федерация и Французская Республика договорились о том, что встречи на высшем уровне будут проводиться по меньшей мере один раз в год, а также всякий раз, когда в этом будет возникать необходимость, в частности, путем осуществления неофициальных рабочих контактов.
Министры иностранных дел будут проводить консультации по мере необходимости и не менее чем два раза в год. Будет установлено тесное сотрудничество между возглавляемыми ими ведомствами.
Будут проводиться встречи между другими членами Правительств обоих государств по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Статья 9
Российская Федерация и Французская Республика будут развивать и углублять контакты по военной линии. Стороны будут разрабатывать в этих целях двусторонние программы обменов. Они будут регулярно на двусторонней и многосторонней основе обмениваться мнениями по концепциям обороны и организации вооруженных сил.
Статья 10
Российская Федерация и Французская Республика будут развивать сотрудничество в области демократических институтов и правового государства. Это сотрудничество будет налаживаться, в частности, по следующим направлениям:
- конституционные, законодательные и административные нормы;
- конституционный надзор и контроль за исполнением законов;
- права граждан по отношению к административным органам;
- гражданские слободы, права человека, права национальных меньшинств;
- избирательные системы.
Статья 11
Российская Федерация и Французская Республика будут развивать сотрудничество в области экономики, промышленности, науки и техники.
Тесное сотрудничество будет осуществляться в сферах, имеющих особое значение для будущего обоих государств и для перспективы создания европейского пространства, в частности, по следующим направлениям:
- агропромышленный комплекс;
- энергетика;
- использование ядерной энергии в мирных целях, в частности, безопасность атомной энергетики;
- транспорт, инфраструктура и соответствующее оборудование;
- телекоммуникации и телевидение высокой четкости;
- космос;
- торговая сеть.
Стороны будут поощрять установление прямого сотрудничества между участниками экономической деятельности двух стран.
Статья 12
Желая содействовать переходу Российской Федерации к рыночной экономике, основанной на принципах свободы предпринимательства, социальной справедливости и солидарности, а также убежденные в тесной взаимосвязи между ростом материального благосостояния общества и его демократизацией, Российская Федерация и Французская Республика договорились разрабатывать программы сотрудничества и подготовки кадров.
В этих целях они придают особое значение содействию модернизации органов государственного управления, предприятий, профсоюзов и других организаций социальной направленности. Стороны будут способствовать реализации программ подготовки кадров, которые могут осуществляться в рамках усилий, предпринимаемых на европейском и международном уровнях.
Стороны будут также развивать сотрудничество в социальной сфере и области здравоохранения.
Статья 13
Российская Федерация и Французская Республика будут прилагать усилия к созданию благоприятных условий для деятельности предприятий другой Стороны. Каждая сторона будет поощрять и защищать капиталовложения другой Стороны на своей территории.
Они будут организовывать как можно более широкий обмен экономической информацией и обеспечивать доступ к ней деловых людей и ученых обеих стран.
Статья 14
Российская Федерация и Французская Республика будут развивать сотрудничество в области фундаментальных и прикладных исследований, в том числе с учетом возможности экономического и промышленного внедрения их результатов. Стороны будут способствовать продвижению совместных проектов, которые могли бы вписываться в европейские и международные программы.
В области передовых технологий Стороны будут поощрять, при уважении их национальных правил, различные формы партнерства и совестные разработки, имея в виду, в частности, повышение уровня компетенции и эффективности участников промышленной деятельности.
Статья 15
Российская Федерация и Французская Республика будет развивать сотрудничество в области фундаментальных и прикладных исследований, в том числе с учетом возможности экономического и промышленного внедрения их результатов. Стороны будут способствовать продвижению совместных проектов, которые могли бы вписываться в европейские и международные программы.
В области передовых технологий Стороны будут поощрять, при уважении их национальных правил, различные формы партнерства и совместные разработки имея в виду, в частности, повышение уровня компенсации и эффективности участников промышленной деятельности.
Статья 16
Российская Федерация и Французская Республика будут налаживать тесное сотрудничество между научно-исследовательскими институтами, в частности, путем обмена научными работниками.
Статья 17
Российская Федерация и Французская Республика будут развивать обмены в области культуры, искусства, образования и информации, в частности аудиовизуальной.
Стороны будут уделять особое внимание проектам, которые могут способствовать созданию общеевропейского культурного пространства.
Они будут поддерживать всеми возможными средствами изучение и распространение французского языка в России и русского языка во Франции.
Будут поощряться прямые связи между высшими учебными заведениями, исследовательскими центами, организациями и людьми участвующими в культурной деятельности.
Будут также поощряться инициативы сотрудничества новаторского плана, такие как подготовка кадров в области культуры, охрана национального достояния, переводческая, издательская и совместная издательская деятельность, а также сотрудничество между университетами.
Стороны будут содействовать созданию и деятельности культурных центров на их территориях.
Статья 18
Российская Федерация и Французская Республика будут поощрять контакты между народами, в частности, обмены между российской и французской молодежью.
Статья 19
Российская Федерация и Французская Республика будут способствовать контактам и сотрудничеству между парламентами и парламентариями обоих государств.
Статья 20
Российская Федерация и Французская Республика будут поощрять прямые связи между административно-территориальными единицами, в частности, путем породнения, в соответствии с целями настоящего Договора.
Они будут развивать гуманитарное сотрудничество, в том числе, способствуя деятельности благотворительных организаций обеих стран.
Статья 21
Российская Федерация и Французская Республика будут содействовать сотрудничеству между учреждениями юстиции обоих государств, в том числе в области взаимной помощи по гражданским делам.
Они наладят сотрудничество между правоохранительными органами в сфере общественной безопасности, в частности, в деле борьбы с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, контрабандой, включая незаконные перемещения через границы произведений искусства. Стороны будут стремиться к организации соответствующего сотрудничества в борьбе с международным терроризмом.
Статья 22
Российская Федерация и Французская Республика обязуются, по возможности в короткие сроки, договориться об урегулировании взаимных финансовых и имущественных претензий, касающихся интересов и собственности физических и юридических лиц обеих стран.
Статья 23
Российская Федерация и Французская Республика обязуются принять необходимые меры с целью упрощения на основе взаимности процедуры выдачи и продления виз.
Каждая Сторона будет оказывать на основе взаимности всемерное содействие деятельности на ее территории дипломатических представительств и консульских учреждений другой Стороны.
Статья 24
Российская Федерация и Французская Республика будут заключать по мере надобности отдельные соглашения и договоренности в целях реализации положений настоящего Договора.
Они будут продолжать выполнение имеющихся двусторонних соглашений и в необходимых случаях производить их пересмотр.
Статья 25
Положение настоящего Договора ни в чем не затрагивают обязательств Сторон по отношению к третьим государствам и не направлены против какого-либо из них.
Статья 26
Настоящий Договор подлежит ратификации в соответствии с конституционными процедурами каждой из Сторон и вступит с силу через тридцать дней после обмена ратифицированными грамотами. (Договор вступил в силу 1 апреля 1993 года).
Настоящий Договор заключается сроком на десять лет. Его действие будет автоматически продлеваться на следующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о своем решении денонсировать Договор путем письменного уведомления за один год до истечения соответствующего срока.
Совершено в Париже 7 февраля 1992 г. в двух экземплярах, каждый на русском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Российскую Федерацию
Президент РФ
Б.ЕЛЬЦИН
За Французскую Республику
Президент Французской
Республики
Ф.МЕТТЕРАН