Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2014 г. N 35120
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 ноября 2014 г. N 368
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов ГФС РФ от 07.07.2015 N 183, от 13.08.2015 N 222, от 29.02.2016 N 53)
В целях приведения отдельных нормативных правовых актов Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3518) приказываю:
внести изменения в отдельные нормативные правовые акты Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации согласно приложению.
Директор
генерал-полковник
В.В. ТИХОНОВ
Приложение
к приказу ГФС России
от 14 ноября 2014 г. N 368
ИЗМЕНЕНИЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов ГФС РФ от 07.07.2015 N 183, от 13.08.2015 N 222, от 29.02.2016 N 53)
1. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа ГФС РФ от 13.08.2015 N 222)
2.-3. Пункты утратили силу. (в ред. Приказа ГФС РФ от 07.07.2015 N 183)
4. В Положение об аттестационной комиссии Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ГФС России от 29 апреля 2014 г. N 172 "Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и урегулированию конфликта интересов и порядка формирования и деятельности аттестационных комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован в Минюсте России 17 июня 2014 г., регистрационный N 32691) (далее - приказ ГФС России от 17 июня 2014 г. N 172), внести следующие изменения:
4.1. В пункте 1 слова "Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399" дополнить словами "; 2014, N 26, ст. 3518".
4.2. В абзаце 1 пункта 4 слова "(далее - центральный аппарат и территориальные органы ГФС России)" заменить словами "(далее - центральный аппарат и (или) территориальные органы ГФС России)".
4.3. Абзац 2 пункта 5 исключить.
4.4. В пункте 14:
4.4.1. В абзаце 2 подпункта "а" слова: "Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399" дополнить словами: "; 2014, N 15, ст. 1729; N 26, ст. 3518".
4.4.2. Дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в ГФС России уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.".
4.5. Дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:
"15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, в Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России или отдел по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, служебные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности лица начальствующего состава, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений ГФС России осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, может быть подано лицом начальствующего состава, планирующим свое увольнение с федеральной государственной службы, в органах внутренних дел Российской Федерации и ГФС России, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
15.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, рассматривается отделом по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений ГФС России, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-Ф3 "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.".
4.6. Подпункт "а" пункта 16 Положения о комиссии дополнить словами: ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Положения;".
4.7. Дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в
абзаце третьем подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
16.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.".
4.8. Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Заседание комиссии проводится в присутствии лица начальствующего состава, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России. При наличии письменной просьбы лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии лица начальствующего состава (его представителя) или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России (его представителя), при отсутствии письменной просьбы лица начальствующего состава или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России.
18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.".
4.9. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует директору ГФС России либо лицу, его замещающему, проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.".
4.10. Положение об аттестационной комиссии дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью ГФС России, вручается гражданину, замещавшему должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.".
5. В порядок формирования и деятельности аттестационных комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом ГФС России от 17 июня 2014 г. N 172, внести следующие изменения:
5.1. В пункте 1 слова "Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399" дополнить словами "; 2014, N 26, ст. 3518".
5.2. Абзац 2 пункта 5 исключить.
5.3. В пункте 14:
5.3.1. В абзаце 2 подпункта "а" слова: "Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399" дополнить словами: "; 2014, N 15, ст. 1729; N 26, ст. 3518".
5.3.2. Абзац 1 подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"б) поступившее сотрудникам группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу:".
5.3.3. Дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в управление ГФС России по федеральному округу уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.".
5.4. Дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:
"15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, сотрудникам группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, служебные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности лица начальствующего состава, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Сотрудники группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу осуществляют рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Порядка, может быть подано лицом начальствующего состава, планирующим свое увольнение с федеральной государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации и ГФС России, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.
15.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 14 настоящего Порядка, рассматривается сотрудниками группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу, которые осуществляют подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.".
5.5. Подпункт "а" пункта 16 дополнить словами: ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Порядка;".
5.6. Дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в
абзаце третьем подпункта "б" пункта 14 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
16.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 14 настоящего Порядка, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.".
5.7. Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Заседание комиссии проводится в присутствии лица начальствующего состава, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении. При наличии письменной просьбы лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии лица начальствующего состава (его представителя) или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении (его представителя), при отсутствии письменной просьбы лица начальствующего состава или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении.
18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.".
5.8. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 14 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует начальнику управления ГФС России по федеральному округу либо лицу, его замещающему, проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.".
5.9. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью управления ГФС России по федеральному округу, вручается гражданину, замещавшему должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.".
5.10. Пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседания комиссий, образованных в управлениях ГФС России по федеральным округам, возлагаются на группу кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу.".
6. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа ГФС РФ от 29.02.2016 N 53)