СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 24 декабря 1997 г. N 448-СФ
К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.Н.ЕЛЬЦИНУ В СВЯЗИ С НЕИСПОЛНЕНИЕМ СТАТЬИ 53 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД" И СТАТЬИ 2 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Уважаемый Борис Николаевич!
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на своем двадцать пятом заседании предложил отменить как незаконное распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года N 647-р в отношении Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
Однако Правительство Российской Федерации продолжает осуществлять секвестрование на 57, 47 процента субвенций и дотаций субъектам Российской Федерации на развитие и содержание дорог общего пользования, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации целевое назначение и не подлежащих изъятию или расходованию на нужды, не связанные с их назначением.
Министерство финансов Российской Федерации, демонстрируя полное пренебрежение к законодательству Российской Федерации, прекратило перечисление средств из федерального бюджета в виде субвенций и дотаций территориальным дорожным фондам, ссылаясь на распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года N 647-р. Это привело к прекращению финансирования уже выполненных в течение строительного сезона работ, отсутствию необходимых средств для обеспечения безопасности дорожного движения в зимний период, полному прекращению работ по подготовке к строительному сезону 1998 года.
В связи с неисполнением статьи 53 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" и статьи 2 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" в части целевого использования средств территориальных дорожных фондов Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Вам, как гаранту Конституции Российской Федерации, с предложением поручить Правительству Российской Федерации отменить распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года N 647-р в отношении Федерального дорожного фонда Российской Федерации и переоформить неперечисленные средства в ссуды, предоставленные субъектами Российской Федерации Правительству Российской Федерации во временное пользование, а также предусмотреть в проекте федерального бюджета на 1998 год средства для погашения этих ссуд.
Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Москва
24 декабря 1997 года