УТВЕРЖДАЮ
Президент Российской Федерации
В. ПУТИН
18 августа 2015 года N Пр-1659
ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Владимир Путин утвердил перечень поручений по повышению эффективности использования бюджетных средств.Пр-1659, п.1а
1. Правительству Российской Федерации:
а) определить федеральный орган исполнительной власти, ответственный за координацию работы по проведению главными распорядителями бюджетных средств инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов), и поручить указанному органу проанализировать эффективность принимаемых главными распорядителями бюджетных средств мер по сокращению дебиторской задолженности.
б) обеспечить учет результатов анализа, проведенного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта:при формировании предложений о перераспределении главными распорядителями бюджетных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на 2015 год;при распределении главными распорядителями бюджетных средств предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
в) обеспечить внесение в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на устранение условий, способствующих росту дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета, предусмотрев усиление ответственности за неуплату административных штрафов, совершенствование механизмов исполнительного производства и правовых механизмов привлечения должников к ответственности.
г) обеспечить внесение в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих усиление ответственности за нарушения при выполнении государственных (муниципальных) заданий.
д) обеспечить планирование главными распорядителями бюджетных средств бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов с учетом неиспользованных на 1 января 2016 года остатков средств на счетах подведомственных им учреждений.
е) при утверждении государственных программ или при внесении изменений в государственные программы обеспечить соответствие между показателями (целевыми индикаторами) государственных программ и показателями государственных заданий.
ж) обеспечить проведение инвентаризации объектов незавершенного строительства, не включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, и создание информационного ресурса, содержащего полную информацию по указанным объектам.
з) при формировании федеральной адресной инвестиционной программы на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов обеспечить:финансирование в приоритетном порядке объектов с высокой степенью готовности к вводу в эксплуатацию, а также объектов, готовых в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, к началу строительства;соответствие целей предоставления бюджетных инвестиций задачам, предусмотренным стратегиями развития (инвестиционными программами) юридических лиц.
и) при подготовке федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов предусмотреть планирование расходов, осуществляемых в форме бюджетных инвестиций в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при наличии финансово-экономического обоснования их потребности в бюджетных инвестициях в планируемом финансовом году с учетом неиспользованных ими объемов бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в предыдущие периоды.
к) обеспечить внесение в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих включение в федеральную адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и (или) приобретение которых осуществляются за счет бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также инвестиционных мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых указанными юридическими лицами в рамках этой программы.
л) обеспечить включение в федеральную адресную инвестиционную программу всех объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и (или) приобретение которых осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в качестве имущественного взноса Российской Федерации в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также инвестиционных мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых указанными юридическими лицами в рамках этой программы.
м) установить персональную ответственность представителей Российской Федерации в органах управления юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за ненадлежащее исполнение обязанности по представлению интересов Российской Федерации.
н) обеспечить утверждение и реализацию плана-графика государственной регистрации прав собственности Российской Федерации и иных прав на объекты недвижимого имущества, предусмотрев регистрацию в приоритетном порядке прав на объекты недвижимого имущества, предоставленные государственным унитарным предприятиям.
2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России в целях недопущения увеличения дебиторской задолженности, а также в целях сокращения объемов накопленной дебиторской задолженности подготовить и представить в установленном порядке предложения, направленные на устранение условий, способствующих нарушениям в сфере валютного регулирования.
3. Правительству Российской Федерации направлять в Счетную палату Российской Федерации информацию в сроки, установленные для представления докладов в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего перечня поручений.