Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2016 г. N 40888
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2015 г. N 1220/15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 22.12.2006 N 337 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 05.10.2015 N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12.10.2015, N 41 (часть I), ст. 5629) приказываю:
1. Внести в приказ ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" (зарегистрирован Минюстом России 19.01.2007, регистрационный N 8790) <*> изменения согласно приложению к настоящему приказу.
<*> с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15.03.2010 N 123 (зарегистрирован Минюстом России 06.05.2010, регистрационный N 17133), от 16.03.2012 N 153 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012, регистрационный N 23946).
2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Ю. АРТЕМЬЕВ
Приложение
к приказу ФАС России
от 10.12.2015 N 1220/15
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 22.12.2006 N 337 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
1. В пункте 1 приказа ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" <*> (далее - Приказ) слова "(приложения N N 1 - 19)" заменить словами "(приложения N N 1 - 25)";
<*> С изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15.03.2010 N 123 (зарегистрирован Минюстом России 06.05.2010, регистрационный N 17133), от 16.03.2012 N 153 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012, регистрационный N 23946).
2. Приложение N 2 к Приказу изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N __________ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ "__" ___________ ____ г. ____________________ (место принятия) Председатель Комиссии ____________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства УСТАНОВИЛ: _________________________________________________________________,
На основании изложенного издан приказ ________________________ (наименование антимонопольного органа) от __________ N ____ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения __________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) ________ статьи(ей) ____________________________________ (часть(и), статья(и) Федерального закона _________________________________________________________________, от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело N _____ к рассмотрению на __________________ (дата, время, место)
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве: ответчика (ответчиков): __________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя и адрес)
заявителя (заявителей):
__________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. физического лица, в
том числе индивидуального предпринимателя, адрес)
иного лица (иных лиц лиц):
__________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. физического лица, в
том числе индивидуального предпринимателя, адрес)
3. ___________________________________________________________
(ответчику, заявителю, заинтересованному лицу)
представить в срок до "__" ________ г.: _________________________.
(указываются пояснения,
документы, сведения, необходимые
для рассмотрения дела)
Председатель Комиссии __________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)";3. Приложение N 3 к Приказу изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
На бланке
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N _______
"__" ___________ ____ г. ____________________
(место рассмотрения)
Комиссия _____________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N _____________ по признакам нарушения __________________________________________________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) и адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) ________ статьи(ей) ________ Федеральногозакона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила: _________________________________________________________________. (излагаются мотивы отложения. В случае, если рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства откладывается по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1.2 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" указываются в том числе выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства, доказательства, фактические и иных обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии таких признаков)
В соответствии с частями 1 (либо 1.1, 1.2) и 5 статьи 47 (либо частью 3 статьи 48.1 - в случае, если рассмотрение дела откладывается в связи с принятием заключения) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела N __________.
2. Назначить рассмотрение дела N ______ на "__" ___________ г.
3. ___________________________________________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), ответчика(ов) по делу, иных лиц, участвующих в деле) в срок до "__" __________ г. представить дополнительные документы: __________________________________________________________________ (перечень запрашиваемых документов и материалов)
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела N _______ _________________________________________________________________. (наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) и адрес лица (лиц), чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением данного дела, лица (лиц), содействующих рассмотрению дела, и других лиц, участие которых в деле, по мнению Комиссии, необходимо) Председатель Комиссии _________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _________________ __________________________ (подписи) (Ф.И.О.)";
4. Приложение N 6 к Приказу изложить в следующей редакции:
"Приложение N 6
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
На бланке
РЕШЕНИЕ
____________________
(место принятия)
Резолютивная часть решения оглашена "__" ______________ ____ г.
В полном объеме решение изготовлено "__" ______________ ____ г.
Комиссия _____________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ______________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ________________ по признакам нарушения __________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) _______ статьи(ей) _____________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ _________________________________________________________________,
"О защите конкуренции" или другого Федерального закона,
устанавливающего антимонопольные требования)
выразившегося в __________________________________________________
(указываются действия, содержащие в себе признаки
нарушения антимонопольного законодательства)
в присутствие на заседании ______________________________________,
(Ф.И.О. лиц, присутствовавших на заседании
Комиссии, с указанием их полномочий)
УСТАНОВИЛА:
_________________________________________________________________,
(краткое изложение заявленных требований (в случае, если дело
возбуждено по результатам рассмотрения заявления) и возражений,
объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле) _________________________________________________________________, (излагаются фактические и иные обстоятельства дела, установленные комиссией, в том числе обстоятельства, установленные в ходе проведенного антимонопольным органом анализа состояния конкуренции, и обстоятельства, установленные в ходе проведения проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства) _________________________________________________________________, (доказательства, на которых основаны выводы комиссии об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым комиссия отвергла те или иные доказательства, приняла или отклонила приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле) _________________________________________________________________, (законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения) Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", РЕШИЛА: 1. ______________________________________________________________.
(выводы о наличии либо отсутствии нарушения антимонопольного
законодательства в действиях (бездействии) ответчика по делу
со ссылками на конкретные нормы (данные выводы делаются также
при прекращении рассмотрения дела по основанию, указанному в
пункте 4 части 1 статьи 48 Федерального закона
от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции")
2. ______________________________________________________________.
(выводы о наличии оснований для прекращения рассмотрения дела,
указанных в статье 48 Федерального закона от 26.07.2006
N 135-ФЗ "О защите конкуренции")
3. ______________________________________________________________.
(выводы о наличии или об отсутствии оснований для выдачи предписания и перечень действий, включаемых в предписание и подлежащих выполнению. В случае выдачи предписания о перечислении в бюджет денежных средств указывается сумма причиненного ответчиком ущерба или извлеченного дохода) 4. ______________________________________________________________.
(выводы о наличии или об отсутствии оснований для принятия антимонопольным органом других мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, обеспечению конкуренции (в том числе оснований для обращения с иском в суд, для передачи материалов в правоохранительные органы, для направления в государственные органы или органы местного самоуправления рекомендаций об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции)) Председатель комиссии _________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _________________ __________________________ (подписи) (Ф.И.О.)
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.";
5. Дополнить Приказ приложением N 20 следующего содержания:
"Приложение N 20
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
На бланке
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ДЕЛА N ________
"__" ___________ ____ г. ____________________
(место принятия)
Комиссия _____________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N __________ по признакам нарушения __________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) _____ статьи(ей) _______________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ _________________________________________________________________,
"О защите конкуренции" или другого Федерального закона,
устанавливающего антимонопольные требования)
в присутствие на заседании ______________________________________,
(Ф.И.О. лиц, присутствовавших на заседании
Комиссии, с указанием их полномочий)
Руководствуясь статьей 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 N
135-ФЗ "О защите конкуренции",
УСТАНОВИЛА:
_________________________________________________________________,
(фактические и иные обстоятельства дела, установленные
комиссией, в том числе обстоятельства, установленные в ходе
проведенного антимонопольным органом анализа состояния
конкуренции, и обстоятельства, установленные в ходе проведения
проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства)
_________________________________________________________________,
(доказательства, на которых основаны выводы комиссии об
обстоятельствах дела, мотивы, по которым комиссия отвергла те или
иные доказательства, приняла или отклонила приведенные в
обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих
в деле)
Председатель комиссии _________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Комиссии: _________________ __________________________
(подписи) (Ф.И.О.)";6. Дополнить Приказ приложением N 21 следующего содержания:
"Приложение N 21
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
На бланке
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ЭКСПЕРТА ПО ДЕЛУ N __________
"__" ___________ ____ г. _____________________
(место вынесения)
Комиссия _____________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения __________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) _____ статьи(ей) _______________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ _________________________________________________________________, "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) УСТАНОВИЛА: _________________________________________________________________,
(излагаются обстоятельства, свидетельствующие о заинтересованности эксперта в результатах рассматриваемого дела)
В соответствии с частью 9 статьи 42.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛА:
Отстранить от участия в рассмотрении дела N _______ в качестве эксперта _________________________________________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя) и адрес лица, отстраненного от участия в рассмотрении дела в качестве эксперта) Председатель комиссии _________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _________________ __________________________ (подписи) (Ф.И.О.)";
7. Дополнить Приказ приложением N 22 следующего содержания:
"Приложение N 22
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТВОДЕ ЭКСПЕРТА ПО ДЕЛУ N __________ "__" ___________ ____ г. _____________________ (место вынесения)
Комиссия _____________________________________________________
(наименование антимонопольного органа)
по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
в составе:
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения
__________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)
части(ей) _____ статьи(ей) _______________________________________
(указать часть(и), статью(и) Федерального
закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ
_________________________________________________________________,
"О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) УСТАНОВИЛА: _________________________________________________________________, (излагаются обстоятельства, свидетельствующие о незаинтересованности эксперта в результатах рассматриваемого дела)
В соответствии с частью 9 статьи 42.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛА: В удовлетворении заявления об отводе ____________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя) и адрес лица, отстраненного от участия в рассмотрении дела в качестве эксперта) от участия в рассмотрении дела N _________ в качестве эксперта отказать. Председатель комиссии _________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _________________ __________________________ (подписи) (Ф.И.О.)";
8. Дополнить Приказ приложением N 23 следующего содержания:
"Приложение N 23
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
На бланке
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ЧЛЕНА КОМИССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА N _________
"__" ___________ ____ г. _____________________
(место вынесения)
Комиссия _____________________________________________________
(наименование антимонопольного органа)
по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
в составе:
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения
__________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) _____ статьи(ей) _______________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ _________________________________________________________________,
"О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) УСТАНОВИЛА: _________________________________________________________________, (излагаются обстоятельства, свидетельствующие о наличии у члена комиссии заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая может привести к конфликту интересов)
В соответствии с частью 3 статьи 42.2 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛА:
Отстранить ___________________________________________________ (указывается должностное лицо, в отношении которого удовлетворено заявление об отводе) от участия в рассмотрении дела N __________________ Председатель комиссии _________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _________________ __________________________ (подписи) (Ф.И.О.)";
9. Дополнить Приказ приложением N 24 следующего содержания:
"Приложение N 24
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТВОДЕ ЧЛЕНА КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА N _______ "__" ___________ ____ г. _____________________ (место вынесения)
Комиссия _____________________________________________________
(наименование антимонопольного органа)
по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
в составе:
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения
__________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)
части(ей) _____ статьи(ей) _______________________________________
(указать часть(и), статью(и) Федерального
закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ
_________________________________________________________________,
"О защите конкуренции" или другого Федерального закона,
устанавливающего антимонопольные требования)
УСТАНОВИЛА:
_________________________________________________________________,
(излагаются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у члена комиссии заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая может привести к конфликту интересов)
В соответствии с частью 3 статьи 42.2 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛА: В удовлетворении заявления об отводе ____________________________ (указывается должностное лицо, в отношении которого было рассмотрено заявление об отводе) от участия в рассмотрении дела N ________ отказать. Председатель комиссии _________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _________________ __________________________ (подписи) (Ф.И.О.)";
10. Дополнить Приказ приложением N 25 следующего содержания:
"Приложение N 25
к Приказу ФАС России
от 22.12.2006 N 337
РАСПИСКА
О НЕРАЗГЛАШЕНИИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ "__" _____________ 20__ г. г. _________________ Я, ______________________________________________________________, (Ф.И.О.) в соответствии с частью 5 статьи 45.2 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" обязуюсь не разглашать информацию, предоставленную _________________________________________________________________,
(наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица,
индивидуального предпринимателя), являющейся обладателем
информации, составляющей коммерческую тайну)
составляющую коммерческую тайну, ставшую мне известной в связи с
участием в деле о нарушении антимонопольного законодательства N
___________:
_____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)".