Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 1993 г. N 310
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 июля 1993 г. N 346
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АПРЕЛЯ 1993 Г. N 281
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. N 228" Министерству внутренних дел Российской Федерации предоставлено право выдавать разрешения (лицензии) предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, на изготовление государственных номерных знаков, свидетельств о регистрации, справок - счетов на продажу транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <*>, устанавливать порядок и условия выдачи разрешений (лицензий), а также определять порядок поставки спецпродукции.
<*> Далее - спецпродукция.
В целях реализации Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281 приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 1993 года Положение о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению спецпродукции <*> (Приложение 1).
<*> Далее - Положение.
2. Утвердить и ввести в действие с 31 июля 1993 года согласованную с Министерством финансов Российской Федерации Инструкцию о порядке, размерах и направлении платежей при выдаче лицензий на изготовление спецпродукции (Приложение 2).
3. Ввести в действие на территории Российской Федерации бланки: свидетельства о регистрации транспортного средства (Приложение 3), водительского удостоверения (Приложение 4), справки - счета на продажу автомобиля, мотоцикла, прицепа, номерного агрегата (Приложение 5).
4. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
4.1. Обязать аппараты ГАИ:
4.1.1. К 31 августа 1993 года определить потребности регионов во всех видах спецпродукции, заключить договоры на ее поставку с предприятиями, имеющими лицензию, осуществить строгий учет и контроль за хранением и расходованием спецпродукции.
4.1.2. Войти с предложениями в соответствующие органы исполнительной власти об установлении порядка реализации справок - счетов торгующим организациям, получившим лицензии на право торговли автотранспортными средствами в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 года "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции".
Обеспечить реализацию справок - счетов торгующим организациям, имеющим лицензию на право торговли автотранспортом или разрешение органов исполнительной власти.
4.1.3. Начиная с 1 января 1994 года не принимать к регистрации автомототранспортные средства, прицепы, номерные агрегаты к ним, на которые выданы справки - счета, изготовленные предприятиями, не имеющими лицензии на производство спецпродукции.
4.2. В срок до 31 июля 1993 года обеспечить доведение до сведения предприятий, организаций, учреждений и граждан информации о введении в действие настоящего Положения.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал - лейтенанта милиции Куликова А.Н.
Министр
генерал - полковник внутренней службы
В.ЕРИН
Приложение 1
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ СПЕЦПРОДУКЦИИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций <*>, связанной с изготовлением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации, талонов о прохождении технического осмотра транспортных средств, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <**>.
<*> Далее - предприятия.
2. Выдача лицензий на изготовление спецпродукции осуществляется Главным управлением Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГАИ МВД России) предприятиям, зарегистрированным в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
3. Для получения лицензии представляются:
заявление, в котором указывается наименование предприятия, его юридический адрес, номер расчетного счета, телефон (телекс, телефакс), лицензируемый вид деятельности;
копии учредительного документа и документа, подтверждающего государственную регистрацию предприятия;
копия свидетельства на товарный знак, изображение и описание товарного знака (для регистрационных знаков);
конструкторская, технологическая и прочая документация на спецпродукцию в соответствии с ГОСТ 15.001-88 "Система разработки и поставки продукции на производство. Продукция производственно - технического назначения" (технические условия, чертежи, описание технологического процесса изготовления изделий и др.);
документы, подтверждающие соответствие образцов конструкторской и технологической документации на спецпродукцию (заключение независимой испытательной лаборатории, обоснование со ссылками на нормативно - техническую документацию);
образец - эталон спецпродукции, соответствующий технической документации предприятия;
акт обследования условий производства (Приложение 1) на предмет определения готовности предприятия изготовлять, обеспечить сохранность спецпродукции, а также создания условий, исключающих выпуск неучтенной спецпродукции.
Примечание. Для получения лицензий предприятиями, которые имеют разрешение на производство бланков ценных бумаг, выданное Министерством финансов Российской Федерации, представляются заявление, образец - эталон спецпродукции и копия лицензии на производство бланков ценных бумаг.
4. Рассмотрение представленных документов и оценка образцов - эталонов спецпродукции производятся в месячный срок со дня их поступления в ГУГАИ МВД России.
О результатах рассмотрения представленных материалов предприятие информируется в письменном виде.
5. Лицензия (Приложение 2) выдается предприятию на срок до 5 лет после представления копии платежного документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.
Продление срока действия лицензии производится на основании заявления предприятия - изготовителя спецпродукции за один месяц до истечения срока действия лицензии. В необходимых случаях запрашиваются документы, установленные для получения лицензии.
6. Лицензия оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр лицензии выдается предприятию, второй остается в ГУГАИ МВД России.
7. Решение ГУГАИ МВД России об отказе в выдаче лицензии или об ее аннулировании может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ведет перечень предприятий, получивших лицензию, и выпускаемой ими спецпродукции;
в 10-дневный срок направляет аппаратам ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области сведения о выданных и аннулированных лицензиях, утвержденные образцы - эталоны спецпродукции (за исключением государственных регистрационных знаков транспортных средств);
своевременно доводит до сведения предприятий, имеющих лицензию, информацию о предстоящих изменениях (отмене) государственных стандартов и образцов - эталонов спецпродукции;
принимает решение об аннулировании лицензий на изготовление спецпродукции.
9. Предприятие, получившее лицензию, обязано:
изготовлять спецпродукцию в соответствии с лицензией, договорами на поставку и требованиями конструкторской и технологической документации;
заключать договоры на поставку и реализацию спецпродукции с аппаратами ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
обеспечить сохранность спецпродукции при изготовлении, хранении и транспортировке;
не допускать выпуска неучтенной спецпродукции;
в 10-дневный срок после отгрузки спецпродукции заказчику доводить до сведения ГУГАИ МВД России информацию об адресате, наименовании, количестве, типе, серии, порядковых номерах спецпродукции.
10. Обследование предприятия и контроль за соблюдением им условий, определенных в лицензии, возлагается на ГУГАИ МВД России, аппараты ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Обследования (с одновременным испытанием образцов спецпродукции) производятся перед началом производства и в дальнейшем с периодичностью один раз в полгода. В случае поступления в ГАИ информации о нарушениях установленных требований при изготовлении, транспортировке, хранении и реализации спецпродукции обследование может быть произведено ранее установленного срока.
11. Аппараты ГАИ, указанные в пункте 10 настоящего Положения, имеют право:
получать от руководителей предприятия сведения об условиях осуществления лицензируемого вида деятельности;
давать руководителям предприятия предписания об устранении нарушений условий осуществления лицензируемого вида деятельности, в случае невыполнения требований предписаний приостанавливать действие лицензий, но не более чем на три месяца, о чем уведомлять предприятия;
информировать ГУГАИ МВД России о систематическом нарушении предприятиями условий лицензируемого вида деятельности для решения вопроса об аннулировании лицензий.
12. После уведомления о приостановлении или аннулировании лицензии, в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281, предприятие обязано незамедлительно прекратить изготовление и реализацию спецпродукции.
13. Лицензия аннулируется и подлежит возврату в ГУГАИ МВД России в 15-дневный срок в случаях:
подачи предприятием заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
истечения срока действия лицензии;
ликвидации и реорганизации предприятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
прекращения действия или отмены государственных стандартов и утвержденных ГУГАИ МВД России образцов - эталонов спецпродукции;
систематического нарушения предприятием условий лицензируемого вида деятельности и уведомления ГУГАИ МВД России об аннулировании лицензии.
14. В случае утраты предприятием лицензии ему на основании ранее представленных документов выдается дубликат при условии представления платежного документа об оплате установленного сбора.
Приложение 1
к Положению
о порядке лицензирования
деятельности предприятий
по изготовлению спецпродукции
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА
В период с "______" _____ 19___ г. по "_____" _______ 19__ г. комиссия в составе председателя ______________________________ _________________________________________________________________и членов комиссии ____________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281, проверила наличие условий, обеспечивающих возможность изготовления __________________________________________________________________ (наименование спецпродукции) на __________________________________________________________________ (наименование и адрес предприятия) По результатам проверки установлено: 1. Готовность предприятия к изготовлению спецпродукции: 1.1. Наличие и соответствие производственного оборудования технологическому процессу ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 1.2. Наличие оборудования для контроля технических параметров спецпродукции ____________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 1.3. Выполнение природоохранных требований ___________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 1.4. Заключение по результатам испытаний образцов спецпродукции __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Соблюдение режимных требований: 2.1. Обеспечение защиты территории и помещений от проникновения посторонних лиц ____________________________________ __________________________________________________________________ 2.2. Форма допуска лиц на территорию, в производственные и складские помещения______________________________________________ __________________________________________________________________ 2.3. Уровень технической укрепленности производственных и складских помещений______________________________________________ __________________________________________________________________ 2.4. Наличие и соответствие необходимым требованиям охранно - пожарной сигнализации на территории и в помещениях _______________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Обеспечение сохранности спецпродукции: 3.1. Вид ответственности должностных лиц за сохранность спецпродукции ____________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3.2. Сохранность полуфабрикатов спецпродукции при передаче с операции на операцию и при транспортировке между производственными участками ________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3.3. Учет, сбор, хранение и уничтожение бракованной спецпродукции __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Заключение_______________________________________________________ (обеспечены (не обеспечены) условия __________________________________________________________________
для изготовления спецпродукции) Подписи: Председатель комиссии М.П. ГАИ МВД, ГУВД, УВД Члены комиссии
Приложение 2
к Положению
о порядке лицензирования
деятельности предприятий
по изготовлению спецпродукции
Государственный герб Российской Федерации ЛИЦЕНЗИЯ N _______ Удостоверяет право на осуществление __________________________ __________________________________________________________________ (наименование вида деятельности) Выдана __________________________________________________________ (полное наименование предприятия) Юридический адрес _______________________________________________ телефон _____________________ телеграф __________________________
телекс ______________________ телефакс _______________________ сведения о государственной регистрации и номер расчетного счета __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ При осуществлении данного вида деятельности владелец лицензии обязан: изготовлять спецпродукцию в соответствии с лицензией, договорами на поставку и требованиями конструкторской, технологической и прочей документации; заключать договоры на поставку и реализацию спецпродукции с аппаратами ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области; обеспечить сохранность спецпродукции при изготовлении, хранении и транспортировке; не допускать изготовления неучтенной спецпродукции; в 10-дневный срок после отгрузки спецпродукции заказчику доводить до сведения ГУГАИ МВД России информацию об адресате, наименовании, количестве, типе, серии, порядковых номерах спецпродукции. Срок действия лицензии __________________________________________ Лицензия выдана ГУГАИ МВД России. Подпись руководителя М.П. ГУГАИ МВД России или ГУГАИ МВД России лица, его замещающего Дата выдачи "__" _____ 19__ г. Лицензия продлена ГУГАИ МВД России до "___" _____ 19___ г. Подпись руководителя
М.П. ГУГАИ МВД России или ГУГАИ МВД России лица, его замещающего Дата "__" _____ 19__ г.
Приложение 2
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ, РАЗМЕРАХ И НАПРАВЛЕНИИ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ СПЕЦПРОДУКЦИИ
Настоящей Инструкцией определяются порядок, размеры и направление платежей при выдаче лицензий предприятиям, организациям и учреждениям <*>, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, на изготовление государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации, талонов о прохождении технического осмотра транспортных средств, справок - счетов, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <**>.
<*> Далее - предприятия.
1. Порядок получения предприятиями лицензий на изготовление спецпродукции определен Положением о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению спецпродукции, утвержденном МВД России.
2. За выдачу лицензии на изготовление спецпродукции взимается единовременный лицензионный сбор. Оплата лицензионного сбора производится в установленном порядке через учреждения банков Российской Федерации.
3. Лицензионный сбор взимается в следующих кратных размерах к минимальной месячной оплате труда, установленной законодательством Российской Федерации, в зависимости от срока действия лицензии:
до 1 года - 30;
от 2 до 3 лет - 50;
от 3 до 4 лет - 60;
от 4 до 5 лет - 70.
4. В случае утраты предприятием лицензии за выдачу ее дубликата взимается сбор в размере 20 процентов от первоначального лицензионного сбора.
5. В случае досрочного прекращения действия лицензии или лицензируемого вида деятельности лицензионный сбор не возвращается.
6. Средства, поступающие за выдачу лицензий, направляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации на раздел 12 параграф 40 "Прочие поступления".
Приложение 3
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА (ЭСКИЗ) Лицевая сторона
Приложение 4
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346
ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ (ЭСКИЗ) Лицевая сторона Водительское удостоверение Permis de conduire
Приложение 5
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346
Лицевая сторона