МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 1997 г. N 629
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА РУБЕЖОМ РЕЗИДЕНТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях дальнейшего совершенствования работы МВЭС России по вопросам регулирования и контроля операций, связанных с осуществлением российских инвестиций за рубежом, приказываю:
1. Утвердить Порядок подготовки заключений о целесообразности осуществления инвестиций за рубежом резидентами Российской Федерации (Приложение 1).
2. Образовать Экспертную группу (ЭГ) МВЭС России по оценке целесообразности осуществления инвестиций за рубежом в составе, согласно Приложению 2.
3. Организационно - техническое обеспечение работы Экспертной группы МВЭС России по вопросам оценки целесообразности осуществления инвестиций за рубежом возложить на Департамент контроля и защиты государственных интересов (Шевченко В.А.).
4. Департаменту загранучреждений и хозяйственного обеспечения (Веремеев Ю.Е.) обеспечить Отдел контроля за вывозом капитала за рубеж ДКЗГИ необходимой вычислительной техникой, оргтехникой и средствами связи.
5. "Временный порядок выдачи заключения МВЭС России о целесообразности осуществления инвестиций, включая покупку ценных бумаг и создание предприятий с участием российского капитала, за рубежом" от 01.02.94 считать утратившим силу.
Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Раздухова В.Ю.
Министр
М.ФРАДКОВ
Приложение 1
к Приказу по МВЭС России
от 18 декабря 1997 г. N 629
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА РУБЕЖОМ РЕЗИДЕНТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 18.05.89 N 412 "О развитии хозяйственной деятельности советских организаций за рубежом" и Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 1991 г. N 213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР" и в соответствии с положениями Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г. N 3615-1 и инструктивными письмами Банка России, которыми было предусмотрено, что осуществление инвестиций за рубежом, включая покупку ценных бумаг, юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, и гражданами производится на основании лицензий Банка России при наличии согласования с МВЭС России, а также во исполнение утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 1016 от 24.05.94 "Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы" (пункт 16 раздела 4) и поручений Правительства Российской Федерации N АШ-П2-09621 от 13.04.94, N АЧ-П2-36938 от 25.11.95 и N КД-П2-11211 от 06.04.96, которыми МВЭС России поручалось разработать систему контроля за российскими инвестициями за рубежом.
2. В МВЭС России подготовка заключений возлагается на Экспертную группу (ЭГ) МВЭС России по оценке целесообразности осуществления инвестиций за рубежом, персональный состав которой утверждается Приказом по МВЭС России.
Организационно - техническое обеспечение работы ЭГ МВЭС России возлагается на Департамент контроля и защиты государственных интересов МВЭС России.
II. Оформление заявления инвестора
1. Юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, осуществляющие инвестиции за рубежом (далее инвесторы), представляют в МВЭС России комплект документов, приведенный в Приложении 1 (при создании предприятий) или Приложении 3 (при покупке пакета акций (доли)) к настоящему Порядку.
2. Граждане Российской Федерации для получения заключения о целесообразности осуществления инвестиций за рубежом представляют в МВЭС России документы в соответствии с Приложением 2 (при создании предприятий) или Приложением 4 (при покупке пакета акций (доли)).
3. К рассмотрению принимаются документы, представленные в полном объеме, составленные и оформленные надлежащим образом.
4. Экспертная группа МВЭС России при необходимости может запрашивать дополнительную информацию, необходимую для оценки целесообразности осуществления инвестиций за рубежом.
5. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в заявлении на выдачу заключения, несет заявитель.
III. Рассмотрение заявлений инвесторов в МВЭС России
1. Поступающие в МВЭС России заявления с прилагаемым комплектом документов направляются в ДКЗГИ, который осуществляет их рассмотрение в соответствии с "Регламентом работы МВЭС России по подготовке заключений о целесообразности осуществления инвестиций за рубежом" (Приложение 5 к настоящему Порядку).
2. В случае необходимости ЭГ МВЭС России может запрашивать мнение других министерств, ведомств и организаций по существу предлагаемых инвестиционных проектов.
3. Представительства Российской Федерации по торгово - экономическим вопросам в иностранных государствах по запросам ДКЗГИ представляют в ЭГ необходимую информацию о состоянии секторов рынка, в которые планируется осуществить инвестиции, а также предполагаемых зарубежных партнерах российских инвесторов.
4. В случае представления заявителем неполного и/или некачественно подготовленного комплекта документов рассмотрение вопроса откладывается, а заявитель информируется об этом. После поступления недостающих и/или доработанных с учетом замечаний МВЭС России документов ДКЗГИ возобновляет рассмотрение заявления.
5. Проработка поступивших документов членами ЭГ оформляется визовым листом (Приложение 6 к настоящему Порядку).
6. На заседании Экспертной группы Секретарь ЭГ докладывает результаты рассмотрения по каждому заявлению. Экспертная группа принимает решение о целесообразности (или нецелесообразности) осуществления инвестиций за рубежом. По результатам заседания оформляется протокол ЭГ.
7. Уполномоченные, заведующие отделениями и представители МВЭС России в регионах могут оказывать консультационные услуги российским инвесторам при подготовке комплектов документов для представления в МВЭС России.
IV. Форма протокола заседания экспертной группы
1. Протокол (Приложение 7 к Порядку) состоит из 3-х разделов:
- 1-ый раздел включает заявления Инвесторов, по которым были приняты решения "О целесообразности осуществления инвестиций за рубежом"
- 2-ой раздел включает заявления Инвесторов, по которым были приняты решения "О нецелесообразности осуществления инвестиций за рубежом"
- 3-ий раздел под рубрикой "Экспертная группа решила" включает заявления Экспортеров, по которым даны рекомендации по доработке представленных документов.
2. Протокол заседания ЭГ подписывается всеми ее членами, которые принимали участие в заседании.
V. Выдача заключения заявителю
1. Заключение ЭГ МВЭС России оформляется отдельно по каждому инвестиционному проекту на бланке Министерства и направляется в адрес заявителя за подписью председателя ЭГ, а в случае его отсутствия - заместителя председателя ЭГ.
2. Заключение экспертной группы МВЭС России о целесообразности осуществления инвестиций за рубежом выдается заявителю на разовое осуществление инвестиций, которое должно быть реализовано в течение срока, предусмотренного документами на создание предприятия, покупку ценных бумаг или другую инвестиционную операцию, но не более, чем на 180 дней с даты выдачи заключения. По просьбе инвестора срок действия заключения ЭГ МВЭС России может быть продлен на 90 дней (но не ранее, чем по истечении 150 дней с момента выдачи первоначального заключения).
3. Заключение ЭГ МВЭС России должно содержать:
а) полную информацию, характеризующую проводимую инвестиционную операцию (тип операции, страну инвестирования, объем и долю российских инвестиций, название зарубежной компании, в уставный фонд которой осуществляются инвестиции);
б) положение о необходимости заявителю представлять в МВЭС России документы, характеризующие эффективность использования инвестиций за рубежом (в соответствии с пунктом 1 раздела VI настоящего Порядка).
4. Принятие ЭГ МВЭС России решения о выдаче заключения о нецелесообразности осуществления инвестиций за рубежом должно быть мотивировано одной из следующих причин:
а) указания заявителем неверных сведений в представленных документах;
б) наличия актов контролирующих государственных органов или решения суда по фактам нарушения заявителем действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов Центрального банка Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, Государственного таможенного комитета Российской Федерации в области валютного, финансового и таможенного регулирования;
в) экономической неэффективности проекта;
г) правовой незащищенности проекта;
д) невыполнение заявителем требований, изложенных в разделе V (подпункт 2) пункта 3)) настоящего Порядка, по ранее выданным заявителю заключениям ЭГ МВЭС России;
е) плохой репутации иностранного партнера.
VI. Контроль за инвестициями, осуществленными резидентами Российской Федерации за рубежом
1. В случае принятия ЭГ МВЭС России решения о целесообразности осуществления инвестиций за рубежом заявителю (в соответствии с требованиями заключения ЭГ) необходимо представлять в МВЭС России:
а) В месячный срок после получения соответствующих документов:
- копию лицензии Центрального Банка России на осуществление валютной операции;
- копию свидетельства Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации о внесении компании в государственный реестр зарубежных предприятий с российским участием.
б) В месячный срок после осуществления инвестиции (регистрации дочернего предприятия за рубежом, покупки пакета акций зарубежного предприятия и т.п.) - заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих факт инвестирования (с переводом на русский язык).
в) Ежегодно - следующие материалы:
- заверенный аудиторами баланс - в течение одного месяца с даты утверждения годового баланса зарубежной компании;
- заверенные копии решений высших органов управления зарубежной компании о распределении прибыли и дивидендов за истекший год;
- копии выписок с текущих валютных счетов резидента в уполномоченных банках Российской Федерации, подтверждающих зачисление на них дивидендов за отчетный год.
2. ДКЗГИ на основании протоколов заседаний ЭГ и оперативной информации формирует единый банк данных "Российские инвестиции за рубежом".
3. ДКЗГИ на базе отчетных материалов, поступающих от резидентов Российской Федерации, ведет учет исполнения требований ЭГ МВЭС России по выданным заключениям о целесообразности инвестиций за рубежом.
4. ДКЗГИ обобщает и анализирует практику осуществления инвестиций за рубежом, разрабатывает предложения по обеспечению контроля за соблюдением государственных интересов и мер государственного регулирования в области вывоза российского капитала.
VII. Заключительные положения
1. Установить, что в случае нарушения настоящего Порядка российский инвестор обязан в течение 3 месяцев с даты получения замечаний Экспертной группы МВЭС России устранить допущенные нарушения.
2. В случае выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации МВЭС России информирует органы валютного контроля о фактах нарушений.
3. Споры, могущие возникнуть при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением российских инвестиций за рубежом, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - в органах арбитража.
Приложение 1
к Порядку подготовки заключений
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МВЭС РОССИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ (СОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ РОССИЙСКОГО КАПИТАЛА) ЗА РУБЕЖОМ
1. Письменное заявление на имя курирующего Заместителя министра с просьбой о предоставлении заключения и краткой информацией о предмете деятельности российского юридического лица.
2. Информационная карточка (Приложение 1 к Перечню документов).
3. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации российского юридического лица.
4. Справка уполномоченного банка Российской Федерации о наличии рублевого и валютного счетов, а также об отсутствии задолженности по поступлению валютной выручки и обязательной продажи ее части.
5. Копию справки из налогового органа об отсутствии задолженности резидента по платежам в бюджет.
6. Решение уполномоченного органа управления российского юридического лица о создании предприятия (компании) за рубежом.
7. В случае инвестиций не в денежной форме - документы, подтверждающие права собственности на имущество, имущественные права и права на результаты интеллектуальной деятельности, которые предполагается инвестировать (с приложением оценки стоимости указанных инвестиций независимой экспертизой).
8. Разрешение Министерства Российской Федерации (или регионального комитета) по управлению государственным имуществом на осуществление инвестиций за рубежом - для организаций, в уставных фондах которых есть федеральная собственность.
9. Технико - экономическое обоснование целесообразности осуществления российских инвестиций за рубежом (требования изложены в Приложении 2 к Перечню документов) либо заверенный аудиторами годовой балансовый отчет или другие документы финансово - хозяйственной деятельности ранее созданного за рубежом предприятия (с заверенным переводом на русский язык).
10. Проекты необходимых по законодательству страны регистрации учредительных документов создаваемого предприятия (компании) на русском и иностранном языках, согласованные с иностранными партнерами, либо учредительные документы ранее созданного предприятия (компании) за рубежом (с заверенным переводом на русский язык).
11. Сведения об иностранном партнере:
- выписка из регистрационных документов (торгового или судебного реестров и т.п.), предусмотренных законодательством страны осуществления инвестиций (с заверенным переводом на русский язык);
- банковская справка, выдаваемая уполномоченным банком страны иностранного партнера, о наличии счета (с заверенным переводом на русский язык).
12. Копия разрешения на привлечение иностранных инвестиций (с переводом на русский язык) - для стран, законодательством которых предусмотрено получение подобных разрешений.
Приложение 2
к Порядку подготовки заключений
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МВЭС РОССИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ (СОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ РОССИЙСКОГО КАПИТАЛА) ЗА РУБЕЖОМ
1. Письменное заявление на имя курирующего Заместителя министра с просьбой о предоставлении заключения и краткой информацией о предмете деятельности заявителя.
2. Информационная карточка (Приложение 1 к Перечню документов).
3. Копия паспорта.
4. Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (основание - пункт 1 ст. 23 ГК РФ).
5. Справка уполномоченного банка Российской Федерации о наличии рублевого и валютного счетов, а также об отсутствии задолженности по поступлению валютной выручки и обязательной продажи ее части.
6. Копию справки из налогового органа об отсутствии задолженности резидента по платежам в бюджет.
7. В случае инвестиций не в денежной форме - документы, подтверждающие права собственности на имущество, имущественные права и права на результаты интеллектуальной деятельности, которые предполагается инвестировать (с приложением оценки стоимости указанных инвестиций независимой экспертизой).
8. Технико - экономическое обоснование целесообразности осуществления российских инвестиций за рубежом (требования изложены в Приложении 2 к Перечню документов) либо заверенный аудиторами годовой балансовый отчет или другие документы финансово - хозяйственной деятельности ранее созданного за рубежом предприятия (с заверенным переводом на русский язык).
9. Проекты необходимых по законодательству страны регистрации учредительных документов создаваемого предприятия (компании) на русском и иностранном языках, согласованные с иностранными партнерами, либо учредительные документы ранее созданного предприятия (компании) за рубежом (с заверенным переводом на русский язык).
10. Сведения об иностранном партнере:
- выписка из регистрационных документов (торгового или судебного реестров и т.п.), предусмотренных законодательством страны осуществления инвестиций (с заверенным переводом на русский язык);
- банковская справка, выдаваемая уполномоченным банком страны иностранного партнера, о наличии счета (с заверенным переводом на русский язык).
11. Копия разрешения на привлечение иностранных инвестиций (с переводом на русский язык) - для стран, законодательством которых предусмотрено получение подобных разрешений.
Приложение 3
к Порядку подготовки заключений
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МВЭС РОССИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ (ПОКУПКИ ПАКЕТА АКЦИЙ (ДОЛИ) ПРЕДПРИЯТИЯ, КОМПАНИИ) ЗА РУБЕЖОМ
1. Письменное заявление на имя курирующего Заместителя министра с просьбой о предоставлении заключения и краткой информацией о предмете деятельности российского юридического лица.
2. Информационная карточка (Приложение 1 к Перечню документов).
3. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации российского юридического лица.
4. Справка уполномоченного банка Российской Федерации о наличии рублевого и валютного счетов, а также об отсутствии задолженности по поступлению валютной выручки и обязательной продажи ее части.
5. Копию справки из налогового органа об отсутствии задолженности резидента по платежам в бюджет.
6. Решение уполномоченного органа управления российского юридического лица о приобретении пакета акций (доли) предприятия (компании) за рубежом.
7. В случае инвестиций не в денежной форме - документы, подтверждающие права собственности на имущество, имущественные права и права на результаты интеллектуальной деятельности, которые предполагается инвестировать (с приложением оценки стоимости указанных инвестиций независимой экспертизой).
8. Разрешение Министерства (или регионального комитета) по управлению государственным имуществом Российской Федерации на осуществление инвестиций за рубежом - для организаций, в уставных фондах которых есть федеральная собственность.
9. Технико - экономическое обоснование целесообразности приобретения пакета акций (доли) предприятия (компании) за рубежом (требования изложены в Приложении 2 к Перечню документов).
10. Копии учредительных и регистрационных документов (выписка из торгового или судебного реестров и т.п.) предприятия (компании), пакет акций (доля) которого приобретается (с заверенным переводом на русский язык).
11. Копия заверенного аудитором годового балансового отчета зарубежного предприятия (компании) (с заверенным переводом на русский язык).
12. Справка уполномоченного банка страны зарубежного предприятия (компании) о наличии счета (с заверенным переводом на русский язык).
13. Копия решения уполномоченного органа зарубежного предприятия (компании) о продаже пакета акций (доли) российскому участнику (с заверенным переводом на русский язык).
14. Копия запарафированного проекта договора купли - продажи пакета акций (доли) зарубежного предприятия (компании) между российским и иностранным участниками (с заверенным переводом на русский язык).
15. Копия разрешения на привлечение иностранных инвестиций (с переводом на русский язык) - для стран, законодательством которых предусмотрено получение подобных разрешений.
Приложение 4
к Порядку подготовки заключений
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МВЭС РОССИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ (ПОКУПКИ ПАКЕТА АКЦИЙ (ДОЛИ) ПРЕДПРИЯТИЯ, КОМПАНИИ) ЗА РУБЕЖОМ
1. Письменное заявление на имя курирующего Заместителя министра с просьбой о предоставлении заключения и краткой информацией о предмете деятельности заявителя.
2. Информационная карточка (Приложение 1 к Перечню документов).
3. Копия паспорта заявителя.
4. Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (основание - пункт 1 ст. 23 ГК РФ).
5. Справка уполномоченного банка Российской Федерации о наличии рублевого и валютного счетов, а также об отсутствии задолженности по поступлению валютной выручки и обязательной продажи ее части.
6. Копию справки из налогового органа об отсутствии задолженности резидента по платежам в бюджет.
7. В случае инвестиций не в денежной форме - документы, подтверждающие права собственности на имущество, имущественные права и права на результаты интеллектуальной деятельности, которые предполагается инвестировать (с приложением оценки стоимости указанных инвестиций независимой экспертизой).
8. Технико - экономическое обоснование целесообразности приобретения пакета акций (доли) предприятия (компании) за рубежом (требования изложены в Приложении 2 к Перечню документов).
9. Копии учредительных и регистрационных документов (выписка из торгового или судебного реестров и т.п.) предприятия (компании), пакет акций (доля) которого приобретается (с заверенным переводом на русский язык).
10. Копия заверенного аудитором годового балансового отчета зарубежного предприятия (компании) (с заверенным переводом на русский язык).
11. Справка уполномоченного банка страны зарубежного предприятия (компании) о наличии счета (с заверенным переводом на русский язык).
12. Копия решения уполномоченного органа зарубежного предприятия (компании) о продаже пакета акций (доли) российскому участнику (с заверенным переводом на русский язык).
13. Копия запарафированного проекта договора купли - продажи пакета акций (доли) зарубежного предприятия (компании) между российским и иностранным участниками (с заверенным переводом на русский язык).
14. Копия разрешения на привлечение иностранных инвестиций (с переводом на русский язык) - для стран, законодательством которых предусмотрено получение подобных разрешений.
Приложение 1
к Перечню документов
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТОЧКА РОССИЙСКОГО ИНВЕСТОРА
Название создаваемого (покупаемого) предприятия за рубежом: ______
__________________________________________________________________
Юридическая форма создаваемого (покупаемого) предприятия: ________
__________________________________________________________________
Страна, адрес создаваемого (покупаемого) предприятия: ____________
__________________________________________________________________
Номер и дата регистрации предприятия за рубежом (если есть): _____
__________________________________________________________________
Сумма уставного фонда (в нац. валюте): _______________________
(в долл. США): _________________________
Доля российского участия (в %): ______________________________
(в долл. США): ______________________
Форма взноса _________________________________________________
(денежная, оборудование, интеллектуальная или др.)
Предмет деятельности создаваемого (покупаемого) предприятия: _
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Иностранный участник(и): ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Адрес: __________________________________________________________
__________________________________________________________________
Российский участник(и): ______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Адрес: __________________________________________________________ __________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя российского участника: ______________________ __________________________________________________________________ Телефон: _____________________________________________________ Факс: ________________________________________________________
Приложение 2
к Перечню документов
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА РУБЕЖОМ
Технико - экономическое обоснование должно включать в себя следующие основные разделы:
1. Общие сведения о проекте
Краткая справка о российском учредителе проекта.
Общий замысел, место размещения и участники проекта, краткая характеристика отрасли деятельности, анализ спроса - предложения, оценка емкости рынка, основные потребители продукции (услуг), основные конкуренты, обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
Приводятся основные параметры проекта: вид и номенклатура продукции (услуг), мощность (объем услуг) предприятия.
Краткое описание экономического, промышленного и финансового аспектов реализации проекта с точки зрения российских государственных интересов.
2. Капитальные затраты
Представляется смета капитальных (единовременных) затрат, необходимых для реализации проекта, а также график осуществления инвестиций с разбивкой во временном и структурном отношении (по годам и статьям затрат).
3. Эксплуатационные затраты
Представляется смета эксплуатационных (ежегодных) затрат с разбивкой по статьям затрат.
Перечисляются все виды продукции (услуг), которые планируется выпускать (предоставлять) в рамках рассматриваемого проекта, с указанием объемов производства и цен реализации. Обоснование ценовых показателей.
Указываются все виды налогов, а также начисления на заработную плату, взимаемые в соответствии с законодательством страны реализации проекта.
6. Финансирование проекта
Представляется схема финансирования проекта, содержащая следующие сведения:
а) распределение вложений собственных средств инвесторов в акционерный капитал;
б) описание источников заемных средств (банковский кредит, кредит поставщиков, облигационные займы, займы инвесторов) с указанием условий их использования и погашения.
7. Оценка коммерческой целесообразности реализации проекта
На базе исходных данных, принятых для экономической оценки проекта, проводятся расчеты основных экономических показателей (внутренняя норма прибыли на инвестиции и внутренняя норма прибыли на акционерный капитал, период окупаемости), позволяющих оценить целесообразность реализации проекта.
Расчетная часть должна содержать следующий расчетный материал: таблицы движения потоков наличности, доходов и поступлений, проектно - балансовую ведомость.
Приложение 5
к Порядку подготовки заключений
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ МВЭС РОССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА РУБЕЖОМ
<*> Под днями понимаются рабочие дни.
Приложение 6
к Порядку подготовки заключений
ВИЗОВОЙ ЛИСТ
Заявитель ____________________________________________________
Суть заявления _______________________________________________
______________________________________________________________
Дата поступления заявления ___________________________________
Особые отметки (повторно) ____________________________________Обобщенное предварительное заключение: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Решение Экспертной группы: ______________________________________ __________________________________________________________________ протокол N ________ от ____________
Приложение 7
к Порядку подготовки заключений
ПРОТОКОЛ N ____
ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА РУБЕЖОМ
00.00.199_
Присутствовали:
Председатель ЭГ ______________________________
Члены ЭГ: ______________________________
Секретарь ЭГ ______________________________
Приглашены: ______________________________
1. Экспертная группа МВЭС России рассмотрела представленные
документы и приняла решение "О целесообразности осуществления
инвестиций за рубежом" по следующим заявлениям:
2. Экспертная группа МВЭС России рассмотрела представленные документы и приняла решение "О нецелесообразности осуществления инвестиций за рубежом" по следующим заявлениям:
Председатель Экспертной группы ______________________________ Члены Экспертной группы ______________________________ Секретарь Экспертной группы ______________________________
Приложение 2
к Приказу по МВЭС России
от 18 декабря 1997 г. N 629