СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2016 г. N 34
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ В СФЕРЕ СТАТИСТИКИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2016 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 14 Протокола о порядке формирования и распространения официальной статистической информации Евразийского экономического союза (приложение N 4 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития интеграции в сфере статистики Евразийского экономического союза на 2016 - 2020 годы.
2. Установить, что план мероприятий по реализации Программы развития интеграции в сфере статистики Евразийского экономического союза на 2016 - 2020 годы осуществляется в рамках средств, предусмотренных в бюджете Евразийского экономического союза и бюджетах государств - членов Евразийского экономического союза.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
УТВЕРЖДЕНА
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 12 февраля 2016 г. N 34
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ В СФЕРЕ СТАТИСТИКИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2016 - 2020 ГОДЫ
| Мероприятие | Исполнители | Срок исполнения | Форма завершения |
| I. Внедрение новых версий международных статистических стандартов | |||
| 1. Международные семинары, конференции и другие мероприятия по внедрению новых версий международных статистических стандартов | |||
| 1. Проведение международных семинаров и конференций по вопросам внедрения новых версий международных статистических стандартов: | Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия), государственные органы государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), включая центральные (национальные) банки, на которые возложены функции по формированию официальной статистической информации государств-членов Союза (далее - уполномоченные органы) | ежегодно | опубликование отчетов на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
| по финансовой статистике | 2016 год, 2018 год | ||
| по социально-экономической статистике | 2017 год, 2019 год | ||
| по статистике внешней и взаимной торговли | 2020 год | ||
| 2. Участие в международных семинарах, конференциях и других мероприятиях по внедрению новых версий международных статистических стандартов | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | отчеты о командировках с предложениями по использованию полученной информации в рамках Союза |
| 2. Международный стандарт "Система национальных счетов 2008 года" (далее - СНС-2008) | |||
| 3. Семинар по обмену опытом в части применения стандарта | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | участие в семинаре |
| 4. Подготовка рекомендаций по применению стандарта | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 5. Оказание технической поддержки по стандарту: консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Консультативного комитета по статистике при Коллегии Комиссии (далее - Комитет) |
| 6. Разработка плана гармонизации макроэкономических показателей на основе стандарта СНС-2008 в государствах-членах | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 год | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 7. Мониторинг выполнения плана гармонизации макроэкономических показателей на основе стандарта СНС-2008 в государствах-членах | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 - 2019 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 8. Консультационная поддержка государств-членов в разработке сателлитных счетов СНС-2008 | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 3. Международный стандарт "Руководство по статистике государственных финансов 2014 года" | |||
| 9. Семинар по обмену опытом в части применения стандарта | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | участие в семинаре |
| 10. Подготовка рекомендаций по применению стандарта | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 11. Оказание технической поддержки по стандарту: консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 4. Международный стандарт "Руководство по платежному балансу и международной инвестиционной позиции" (шестое издание) | |||
| 12. Семинар по обмену опытом в части применения стандарта | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2018 годы | участие в семинаре |
| 13. Подготовка рекомендаций по применению стандарта | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2018 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 14. Оказание технической поддержки по стандарту: консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2018 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 5. Международный стандарт "Эталонное определение ОЭСР для иностранных прямых инвестиций" (четвертое издание) | |||
| 15. Семинар по обмену опытом в части применения стандарта | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | участие в семинаре |
| 16. Подготовка рекомендаций по применению стандарта | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 17. Оказание технической поддержки по стандарту: консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 6. Международный стандарт "Резолюция о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы" | |||
| 18. Подготовка рекомендаций по применению стандарта в части формирования набора ключевых показателей для мониторинга состояния национальных рынков труда при проведении выборочных обследований рабочей силы в государствах-членах | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 год | рекомендация Коллегии Комиссии |
| 7. Международный стандарт "Статистика международной торговли товарами: концепции и определения, 2010 год" | |||
| 19. Подготовка проекта рекомендации Коллегии Комиссии по формированию уполномоченными органами интегрированных данных на основе увязки данных статистики внешней и взаимной торговли товарами с данными других отраслей статистики и данными бизнес-регистра (далее - интегрированные данные) | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 год | рекомендация Коллегии Комиссии |
| 20. Проведение работы, необходимой для формирования в государствах-членах интегрированных данных | уполномоченные органы | 2017 - 2018 годы | принятие нормативных правовых актов (при необходимости), распространение интегрированных данных |
| 21. Подготовка проекта рекомендации Коллегии Комиссии по применению уполномоченными органами комплексного подхода к сбору данных статистики внешней и взаимной торговли товарами государств-членов, в том числе с использованием административных источников (далее - комплексный подход) | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 год | рекомендация Коллегии Комиссии |
| 22. Проведение работы, направленной на внедрение в практику ведения статистики внешней и взаимной торговли товарами государств-членов комплексного подхода | уполномоченные органы | 2018 - 2019 годы | принятие нормативных правовых актов (при необходимости), практическое внедрение комплексного подхода |
| 23. Разработка методологии ведения уполномоченными органами таможенной статистики внешней торговли товарами | Комиссия, уполномоченные органы | 2018 год | решение Коллегии Комиссии |
| 24. Разработка методологии ведения уполномоченными органами статистики взаимной торговли товарами | Комиссия, уполномоченные органы | 2018 год | решение Коллегии Комиссии |
| 25. Внесение изменений в перечень статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза, и форматы предоставления официальной статистической информации Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза в части включения интегрированных данных | Комиссия, уполномоченные органы | 2019 год | акт Коллегии Комиссии |
| 26. Утверждение Программы статистических работ на 2020 год (планируется формирование интегрированных данных Союза) | Комиссия, уполномоченные органы | 2019 год | акт Коллегии Комиссии |
| II. Координация взаимодействия уполномоченных органов в сфере статистики | |||
| 1. Экономическая и социально-демографическая статистика | |||
| 27. Оценка степени гармонизации методологий расчета основных социально-экономических показателей государств-членов с международными рекомендациями | Комиссия, уполномоченные органы | ежегодно | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 28. Анализ методологической практики государств-членов по разделам перечня статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза (2 - 4 раздела в год) | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | размещение аналитических обзоров на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
| 29. Адаптация статистических показателей, характеризующих уровни профессионального образования в государствах-членах, к ступеням образования в соответствии с Международной стандартной классификацией образования, принятой на 36-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО (ноябрь, 2011 г.) | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 год | рекомендация Коллегии Комиссии |
| 30. Разработка рекомендаций по сближению национальных методологий на основе единых международных стандартов в целях повышения сопоставимости статистических данных | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 - 2020 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 2. Финансовая статистика | |||
| 31. Дальнейшая гармонизация и развитие системы показателей денежно-кредитной статистики: | |||
| консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| подготовка методологических документов | Комиссия | 2016 - 2020 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 32. Дальнейшая гармонизация и развитие системы показателей статистики государственных финансов: | |||
| консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| подготовка методологических документов | Комиссия | 2016 - 2020 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 33. Дальнейшая гармонизация и развитие системы показателей статистики внешнего сектора: | |||
| консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| подготовка методологических документов | Комиссия | 2016 - 2020 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 34. Дальнейшая гармонизация и развитие системы показателей статистики субъектов финансового сектора: | |||
| консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| подготовка методологических документов | Комиссия | 2016 - 2020 годы | рекомендации Коллегии Комиссии |
| 3. Статистика внешней и взаимной торговли товарами | |||
| 35. Проведение на ежегодной основе двусторонних встреч экспертов уполномоченных органов по сопоставлению данных статистики взаимной торговли товарами | уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протоколы двусторонних встреч |
| 36. Создание банка данных лучших практик в области обработки и распространения данных статистики внешней и взаимной торговли товарами | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| III. Создание системы классификаций Союза, гармонизированных с национальными и международными классификациями | |||
| 1. Классификация видов экономической деятельности (далее - КВЭД) | |||
| 37. Внедрение КВЭД на базе NACE Rev.2 в практику работы Комиссии для получения сводных итогов по Союзу | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 год | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 38. Актуализация КВЭД на базе NACE Rev.2 | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 2. Классификация продукции по видам экономической деятельности (далее - КП ВЭД) | |||
| 39. Подготовка рекомендаций по применению КП ВЭД на базе CPA 2008 в практике работы Комиссии для получения сводных итогов по Союзу | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 год | рекомендация Коллегии Комиссии |
| 40. Актуализация КП ВЭД на базе CPA 2008 | Комиссия, уполномоченные органы | 2018 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 3. Классификация институциональных секторов экономики (далее - КИСЭ) | |||
| 41. Подготовка методологических документов с целью расширения применения КИСЭ и соответствующих национальных классификаций | Комиссия | 2016 год | рекомендация Коллегии Комиссии |
| 42. Расширение применения КИСЭ и соответствующих национальных классификаций: консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 4. Согласование переходных ключей между единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и другими международными классификациями | |||
| 43. Согласование переходных ключей между ТН ВЭД ЕАЭС и другими международными классификациями | Комиссия, уполномоченные органы | ежегодно | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 5. Другие классификации | |||
| 44. Проведение работ по другим классификациям | Комиссия, уполномоченные органы | ежегодно | рекомендации Коллегии Комиссии |
| IV. Разработка и внедрение методологии формирования официальной статистической информации Союза | |||
| 45. Разработка и согласование с уполномоченными органами методик формирования статистических показателей Союза | Комиссия, уполномоченные органы | ежегодно | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 46. Разработка методики расчета индексов средних цен и физического объема внешней и взаимной торговли товарами Союза | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 год | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 47. Разработка методики формирования статистики внешней и взаимной торговли товарами Союза | Комиссия, уполномоченные органы | 2019 год | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| V. Развитие системы статистических показателей для оценки интеграционных процессов в рамках Союза | |||
| 48. Определение статистических показателей для оценки интеграционных эффектов и влияния интеграционного фактора на экономическое развитие государств-членов, разработка методологии их расчета | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 49. Анализ международного опыта и практики статистического измерения процессов приграничного и межрегионального взаимодействия и рекомендации по их применению в государствах-членах | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 50. Подготовка рекомендации по применению стандарта СНС-2008 в части таблиц "Затраты-Выпуск" | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 год | рекомендация Коллегии Комиссии |
| 51. Проведение национальными статистическими службами государств-членов мероприятий по совершенствованию национальных таблиц "Затраты-Выпуск" | уполномоченные органы | 2017 - 2019 годы | мероприятия национальных статистических служб государств-членов (при необходимости) |
| 52. Разработка усовершенствованных национальных таблиц "Затраты-Выпуск" в целях их использования для изучения межотраслевых взаимосвязей государств-членов и выявления возможностей по наращиванию интеграционного потенциала Союза | уполномоченные органы | 2020 год | национальные таблицы "Затраты-Выпуск" |
| VI. Внедрение новых методов и технологий в сфере статистики | |||
| 53. Совершенствование и развитие программных средств автоматизации процессов сбора, накопления, систематизации, обработки и анализа официальной статистической информации Союза: | |||
| консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| подготовка предложений по развитию подсистемы "Статистика" интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система) | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 54. Развитие статистического инструментария визуализации данных (инфографика, интерактивные диаграммы, видеоролики): | |||
| консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| подготовка предложений по развитию интегрированной системы в части совершенствования способов визуализации и представления статистических данных | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 55. Совершенствование программных средств сбора и обработки данных, в том числе на основе применения стандарта обмена данными и метаданными (далее - SDMX) для обмена информацией по финансовой статистике с государственными органами государств-членов: | |||
| консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| подготовка предложений по развитию подсистемы "Статистика" интегрированной системы в части применения стандарта SDMX для обмена данными и метаданными | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 56. Утверждение Программы статистических работ на 2019 год (планируется формирование официальной статистической информации Союза по внешней и взаимной торговле товарами на дискретной основе) | Комиссия, уполномоченные органы | 2018 год | акт Коллегии Комиссии |
| 57. Развитие подсистемы "Статистика" интегрированной системы в части обеспечения расчетов индексов средних цен и физического объема внешней и взаимной торговли товарами Союза | Комиссия | 2018 - 2019 годы | индексы средних цен и физического объема внешней и взаимной торговли товарами Союза |
| VII. Подготовка к национальным переписям населения раунда 2020 года | |||
| 58. Разработка модельного блока вопросов по трудовой деятельности и миграции для включения в переписные листы государств-членов | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 год | рекомендация Коллегии Комиссии |
| 59. Проведение совещаний по вопросам подготовки к переписям населения в государствах-членах раунда 2020 года | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2019 годы | протоколы совещаний |
| 60. Участие в международных мероприятиях по вопросам переписей населения в государствах-членах раунда 2020 года | Комиссия | 2016 - 2020 годы | отчеты о командировках с предложениями по использованию полученной информации в рамках Союза |
| VIII. Укрепление потенциала статистической системы Союза и совершенствование актов, входящих в право Союза, в сфере статистики | |||
| 61. Подготовка предложений по совершенствованию актов, входящих в право Союза, в сфере статистики | Комиссия, уполномоченные органы | ежегодно | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 62. Разработка стратегии по распространению статистических данных: консультации, обмен опытом, подготовка рекомендаций | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 год | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 63. Разработка предложений и рекомендаций по повышению потенциала статистической системы Союза | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2017 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 64. Повышение потенциала статистической системы Союза: консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 65. Разработка и реализация проекта "Open Data": | |||
| консультации, обмен опытом, тренинги | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| разработка плана реализации проекта | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| разработка требований к интегрированной системе в части реализации проекта | Комиссия, уполномоченные органы | 2017 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 66. Подготовка предложений по развитию и содержательному наполнению информационного портала Союза в части распространения статистических данных: | |||
| подготовка предложений по содержательному наполнению информационного портала Союза | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| подготовка предложений по развитию информационного портала Союза в части представления официальных статистических данных | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| 67. Подготовка предложений по развитию информационного портала Союза в целях популяризации статистики через социальные сети: | |||
| определение подходов к популяризации статистики через социальные сети | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |
| определение требований к интегрированной системе в целях популяризации статистики через социальные сети | Комиссия, уполномоченные органы | 2016 - 2020 годы | протокол по итогам рассмотрения на заседании Комитета |