Приказ Минтранса РФ от 09.06.97 N 57

"Об организации управления реализацией федеральных целевых программ"
Редакция от 09.06.1997 — Действует

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 9 июня 1997 г. N 57

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Правительство Российской Федерации назначило Министерство транспорта государственным заказчиком по 8 федеральным целевым программам, определяющим процесс развития транспортной системы России на всей ее территории, и 9 подпрограммам, входящим в состав других программ.

В целях повышения эффективности управления реализацией федеральных целевых программ развития транспортного комплекса России и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" и Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "0 первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" приказываю:

1. Установить что, для текущего управления процессом реализации федеральных целевых программ Министерством, как государственным заказчиком программ, образуются исполнительные органы программ - Дирекции, возглавляемые заместителями Министра, ответственными за выполнение соответствующих целевых программ.

Назначить:

Директором программы "Внутренние водные пути России" заместителя Министра Смирнова Н.Г.;

Директором программы "Возрождение торгового флота России" первого заместителя Министра Быкова В.Л.;

Директором программы "Повышение безопасности дорожного движения России" первого заместителя Министра Насонова А.П.;

Директором программы "Российская система транспортноэкспедиционного обслуживания" (Терминал) первого заместителя Министра Франка С.О;

Директором программы "Развитие производства городских автобусов, троллейбусов и трамваев в Российской Федерации" заместителя Министра Азарова В.А.

3. Общую координацию деятельности Дирекций программ и других структурных подразделений Министерства в части разработки и реализации программ развития транспортного комплекса возложить на первого заместителя Министра Франка С.О.

4. Директорам программ:

4.1. В месячный срок представить предложения по приведению форм и методов организации управления федеральными целевыми программами в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По вопросам, требующим решений Министра или Правительства Российской Федерации, подготовить обоснования и проекты соответствующих документов.

4.2. Обеспечить безусловное выполнение Дирекциями программ следующих функций:

экономический анализ эффективности проектов и программ;

подготовка краткосрочного и среднесрочного прогноза;

подготовка, организация и проведение торгов, заключение и регистрация контрактов на выполнение работ в интересах программы:

сбор оперативной отчетной информации по форме 1-БЗ, подготовка в установленные сроки сводных квартальных и годовых отчетов и представление их в Департамент инвестиционной политики и программ развития;

подготовка соответствующего раздела годового доклада- отчета государственного заказчика о ходе реализации федеральных целевых программ и эффективности использования финансовых средств;

корректировка плана реализации федеральных целевых программ на соответствующий год по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации проектов по результатам принятия федерального бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

подготовка проекта плана реализации программы на очередной финансовый год с оценкой соответствующих финансовых потребностей.

подготовка проекта бюджетной заявки по финансированию федеральных целевых программ на очередной финансовый год.

4.3. В месячный срок, с учетом приведенных выше положений разработать, согласовать с Департаментом инвестиционной политики и программ развития и утвердить Порядок организации управления соответствующих программ.

4.4. Установить, что любые практические действия, направленные на реализацию федеральных целевых программ, должны осуществляться на договорной основе и оформляться в виде государственных контрактов, в которых, со стороны государственного заказчика, предусматриваются механизмы контроля за ходом работ по выполнению этого контракта, за целевым и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

4.5. Подготовку и заключение государственных контрактов с исполнителями программных мероприятий осуществлять на основе Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305;

4.6. Установить, что основным видом оперативной отчетности исполнителя госконтрактов о ходе их выполнения является ежеквартальное государственное статистическое наблюдение по форме 1-БЗ, утвержденное постановлением Госкомстата России от 28.03.96 N 23, в установленные сроки представляемое в Дирекцию программы.

5. Департаменту инвестиционной политики и программ развития (Новосельцеву Б.Ф.) обеспечить во взаимодействии с Дирекциями программ и отраслевыми службами:

- методологическую поддержку процесса реализации федеральных целевых программ;

- ведение Реестра программ, Реестра проектов, Реестра государственных контрактов Министерства транспорта;

- подготовку и представление годового доклада-отчета государственного заказчика о ходе реализации федеральных целевых программ и эффективности использования финансовых средств;

- подготовка и представление сводного плана реализации программ на очередной финансовый год с оценкой соответствующих финансовых потребностей;

- согласование с Министерством экономики плана реализации федеральных целевых программ.

- подготовку и представление бюджетной заявки по финансированию федеральных целевых программ на очередной финансовый год;

- подготовку прогноза развития транспортного комплекса в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

6. Установить, что подпрограммы, направленные на развитие региональных транспортных комплексов и входящие в состав федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов, дополняют и конкретизируют региональные особенности базовых программ развития транспортной системы России. Функции госзаказчика в части организации реализации этих подпрограмм выполняет Департамент инвестиционной политики и программ развития.

7. Контрольно - ревизионному Управлению (Сихарулидзе А.М.) с привлечением, при необходимости, специалистов других подразделений Министерства производить регулярные проверки финансово-хозяйственной деятельности Дирекций по реализации программ.

8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С.О. Франка.

Министр
Н.П.ЦАХ