Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2012 N 259

"Об утверждении требований к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и порядка согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием"
Редакция от 05.04.2012 — Документ утратил силу, см. «Приказ Минобрнауки РФ от 30.11.2016 N 1488»

Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2012 г. N 24094


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 5 апреля 2012 г. N 259

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ ИЗУЧЕНИЯ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ И ПРИОБРЕТЕНИЯ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ И ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ ИЗУЧЕНИЯ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ И ПРИОБРЕТЕНИЯ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10) приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации:

требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Министр
А.А. ФУРСЕНКО

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 5 апреля 2012 г. N 259

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ ИЗУЧЕНИЯ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ И ПРИОБРЕТЕНИЯ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ

1. Настоящие требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) определяют структуру программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), реализуемой организациями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков" <1> (далее - организации), а также результаты ее освоения гражданами, указанными в статье 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <2>.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5243.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10.

2. Программа должна предусматривать изучение следующих учебных разделов (таблица 1):

раздел 1 "Правовая подготовка";

раздел 2 "Огневая подготовка";

раздел 3 "Итоговая аттестация".

Таблица 1

СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ

N учебного раздела Наименование учебных разделов и требования к результатам их освоения Примерный перечень учебных курсов
1 Правовая подготовка  
  В результате освоения раздела обучающийся должен:
знать:
основные понятия Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" <1>, виды гражданского оружия;
порядок получения лицензий на приобретение оружия, разрешений на его хранение, ношение, транспортировку;
правила продажи, хранения, ношения, применения, транспортировки и учета гражданского оружия;
основания, условия и порядок применения оружия гражданами;
действия гражданина после применения оружия;
требования административного и уголовного законодательства в сфере оборота оружия и ответственность за его нарушение;
гражданскую ответственность за причинение вреда;
уметь:
оценивать правовые последствия принимаемых решений в процессе хранения, ношения, транспортировки и применения гражданского оружия.
Правовые основы в области оборота оружия, в том числе основы уголовного законодательства <2>,
основы административного законодательства <2>,
основы гражданского законодательства <3>
2 Огневая подготовка  
  В результате освоения раздела обучающийся должен:
знать:
общее устройство, назначение, виды и типы гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов и охотничьего пневматического оружия, а также патронов к указанному оружию;
действия в период непосредственного применения оружия, в том числе в целях обеспечения траектории выстрела, безопасного для третьих лиц;
порядок заряжания и разряжания гражданского оружия;
порядок неполной разборки и сборки гражданского оружия;
особенности стрельбы из различных видов гражданского оружия;
уметь:
устранять задержки при стрельбе из гражданского оружия;
осуществлять прицеливание из оружия и производство выстрела из него;
владеть:
навыками безопасного обращения с оружием, в том числе при его ношении, хранении, применении, использовании и транспортировке.
Меры безопасности при обращении с оружием
Основы безопасного обращения с оружием
Тактические основы применения оружия
Практикум по стрельбе из гражданского оружия <4>
3 Итоговая аттестация  

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351.

<2> В части оборота и применения гражданского оружия.

<3> В части ответственности за причинение вреда.

<4> Данный учебный курс является обязательным и проводится на стрелковых объектах (тирах, стрельбищах).

3. Организации самостоятельно определяют наименование и содержание тем учебных курсов в соответствии с таблицей 1, а также трудоемкость Программы. Общая трудоемкость Программы должна составлять не менее 6 академических часов, включая аудиторную нагрузку обучающихся и итоговую аттестацию, с учетом того, что на раздел 1 "Правовая подготовка" отводится 35%, а на раздел 2 "Огневая подготовка" - 65% от общего объема подготовки, не включая итоговую аттестацию, при этом на раздел 3 "Итоговая аттестация" выделяется не менее 2 аудиторных часов.

Распределение аудиторных часов по темам внутри разделов 1 "Правовая подготовка" и 2 "Огневая подготовка" определяется организациями, реализующими Программу, самостоятельно.

4. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией.

Итоговая аттестация направлена на оценку качества освоения обучающимися Программы.

Итоговая аттестация включает в себя:

теоретические вопросы, направленные на определение у обучающегося уровня знаний правил безопасного обращения с оружием;

практическую часть, направленную на определение у обучающегося уровня владения навыками безопасного обращения с оружием при выполнении практических упражнений.

Практическая часть итоговой аттестации включает в себя выполнение практических упражнений, приведенных в приложении к настоящим Требованиям, последовательно с 1-го по 3-е.

Практические упражнения используются в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об оружии" <1> при организации проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10.

Лицам, освоившим Программу и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о прохождении подготовки.

Приложение
к требованиям к содержанию
программ подготовки лиц в целях
изучения правил безопасного
обращения с оружием и приобретения
навыков безопасного
обращения с оружием

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

N Наименования и содержание практического упражнения Тип мишени, расстояние до мишени, время на выполнение упражнения Критерий выполнения упражнения
1.1. Упражнение N 1. "Базовое".
Используемое оружие и патроны:
гражданское огнестрельное оружие, газовые пистолеты и револьверы.
Упражнение проводится без патронов или с учебными патронами.
О модели используемого оружия (а также об использовании учебных патронов - в случае их использования) лица, выполняющие упражнение, оповещаются до его начала.
Содержание упражнения.
Моделируются базовые действия по применению оружия (действия до применения оружия, извлечение оружия, заряжание, прицеливание, выстрел, действия с оружием после его применения).
Упражнение выполняется по команде "К выполнению базового упражнения - приступить!".
Правила выполнения:
предупреждение о применении оружия;
соблюдение при заряжании и ведении огня запрета направления оружия на части тела самого стрелка и запрета отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом;
соблюдение порядка действий после применения оружия, определенного Программой (действия стрелка по командам "Разряжай" и "Оружие к осмотру")
Мишень грудная N 4;
5 метров от стрелка,
5 минут
Моделирование применения оружия произведено успешно;
соблюдены правила выполнения упражнения
1.2. Упражнение N 2. "Гражданское короткоствольное оружие".
Используемое оружие и патроны:
огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер или бесствольное оружие - по усмотрению проверяющего) и патроны травматического действия к нему, или спортивное огнестрельное короткоствольное оружие.
О модели используемого оружия лица, выполняющие упражнение, оповещаются до его начала.
Содержание упражнения.
Стреляющему выдаются: 1 патрон для пробного выстрела и 2 патрона для выполнения зачетных выстрелов.
Пробный выстрел - в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий выходит на огневой рубеж, заряжает оружие 1 патроном, ведет огонь (производит пробный выстрел), прекращает огонь, разряжает оружие и предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом пробного выстрела.
Зачетная часть упражнения - в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий заряжает оружие 2 патронами, ведет огонь (производит два зачетных выстрела), прекращает огонь, разряжает оружие, предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом зачетных выстрелов.
Отсчет времени для выполнения зачетной части упражнения производится с момента подачи команды "Огонь!".
Правила выполнения:
соблюдение правил безопасности при проведении стрельб (в том числе: запрет направления оружия на части тела самого стрелка, запрет отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом);
строгое следование командам инструктора (руководителя стрельбы), подаваемым для выполнения упражнения;
исполнение иных команд инструктора (руководителя стрельбы), направленных на соблюдение правил безопасности на стрелковом объекте.
Мишень грудная N 4;
5 метров для пистолета или револьвера либо 3 метра для бесствольного оружия;
2 зачетных выстрела за 5 секунд
По результатам двух зачетных выстрелов произведено не менее 1-го попадания в мишень в заданное время (результат пробного выстрела при оценке упражнения не учитывается);
соблюдены правила выполнения упражнения
1.3. Упражнение N 3. "Гражданское огнестрельное длинноствольное оружие".
Используемое оружие и патроны:
огнестрельное длинноствольное оружие и патроны к нему.
Упражнение проводится на дистанциях 10 или 15 метров, в зависимости от решения руководства организации, принимаемого с учетом особенностей используемого стрелкового объекта. О дистанции, на которой будет проводиться упражнение, стреляющий оповещается до начала упражнения.
Содержание упражнения.
Стреляющему выдаются: 1 патрон для пробного выстрела и 2 патрона для выполнения зачетных выстрелов.
Пробный выстрел - в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий выходит на огневой рубеж, заряжает оружие 1 патроном, ведет огонь (производит пробный выстрел), прекращает огонь, разряжает оружие и предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом пробного выстрела.
Зачетная часть упражнения - в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий заряжает оружие 2 патронами, ведет огонь (производит два зачетных выстрела), прекращает огонь, разряжает оружие, предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом зачетных выстрелов.
Отсчет времени для выполнения зачетной части упражнения производится с момента подачи команды "Заряжай!".
Правила выполнения:
соблюдение правил безопасности при проведении стрельб (в том числе: запрет направления оружия на части тела самого стрелка, запрет отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом);
строгое следование командам инструктора (руководителя стрельбы), подаваемым для выполнения упражнения;
исполнение иных команд инструктора (руководителя стрельбы), направленных на соблюдение правил безопасности на стрелковом объекте.
Мишень грудная N 4;
10 или 15 метров;
2 зачетных выстрела для дистанции 10 метров - 20 секунд;
для дистанции 15 метров - 25 секунд
По результатам двух зачетных выстрелов произведено не менее 1-го попадания в мишень в заданное время (результат пробного выстрела при оценке упражнения не учитывается);
соблюдены правила выполнения упражнения

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 5 апреля 2012 г. N 259

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ ИЗУЧЕНИЯ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ И ПРИОБРЕТЕНИЯ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ

1. Настоящий порядок устанавливает правила согласования с Министерством внутренних дел Российской Федерации программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), разрабатываемой организациями, имеющими право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков" <1> (далее - организации), в соответствии с требованиями к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) (приложение N 1 к настоящему приказу).

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5243.

2. Для согласования Программы организациями представляются следующие документы:

сопроводительное письмо с указанием полного наименования организации, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика, номера и даты выдачи органом внутренних дел организации разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему и (или) номера и даты выдачи органом внутренних дел разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему организации, предоставляющей стрелковый объект для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия.

два экземпляра Программы, утвержденной руководителем организации (прошнурованные, пронумерованные и скрепленные печатью организации);

копия устава организации;

копии документов, подтверждающих наличие у организации стрелкового объекта, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия;

3. Принятие решения о согласовании (или отказе в согласовании) Программы производится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Министерством внутренних дел Российской Федерации Программы для согласования.

Решение о согласовании оформляется визированием на титульном листе Программы уполномоченным должностным лицом Министерства внутренних дел Российской Федерации. В случае согласования один экземпляр согласованной Программы направляется организации, а другой хранится в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

В случае принятия решения об отказе в согласовании Программы организация письменно уведомляется о принятом решении с указанием причин отказа.

4. В согласовании Программы может быть отказано:

при непредставлении организацией документов (копий документов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

при несоответствии представленной Программы Требованиям (приложение N 1 к настоящему приказу);

при наличии в Программе положений, противоречащих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.