ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 1997 г. N 17-140
О ДОПОЛНЕНИЯХ К ПРИКАЗУ МИНСТРОЯ РОССИИ ОТ 19.09.96 N 17-128
В целях повышения требовательности при лицензировании строительной деятельности к юридическим лицам, независимо от организационно - правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям (включая иностранные юридические и физические лица) приказываю:
1. Внести следующие дополнения и изменения в Перечень специальных видов работ, по которым для получения лицензии необходимо заключение аккредитованных экспертных базовых центров, приведенный в приложении к Порядку проведения дополнительной экспертизы, утвержденному Приказом Минстроя России от 19.09.96 N 17-128:
в раздел II после слов "Выполнение инженерных изысканий" включить слова "для строительства (в том числе система контроля качества работ)", а также дополнить раздел II пунктом 1 следующего содержания:
"1. Контроль условий охраны труда."
раздел III "Выполнение проектных работ" дополнить пунктами 8, 9, 10, 11 следующего содержания:
"8. Проектирование систем отопления, водоснабжения и канализации из полимерных материалов;
9. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техногенных процессов;
10. Контроль условий охраны труда;
11. Система контроля качества работ."
в раздел IV "Производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий" дополнить пунктами 5, 6, 7, 8 следующего содержания:
"5. Теплоизоляционных материалов;
6. Полимерных строительных материалов и изделий;
7. Производство спецжелезобетона;
8. Контроль условий охраны труда."
раздел V "Выполнение строительно - монтажных работ" дополнить пунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 следующего содержания:
"16. Прокладка линий связи, радио, телевидения;
17. Прокладка тепловых сетей более 115 град. С;
18. Теплоизоляция трубопроводов и оборудования, работающих при температуре выше 115 град. С;
19. Холодильная изоляция;
20. Химзащитные покрытия при воздействии средств и сильно агрессивных сред;
21. Электрохимическая защита трубопроводов и металлических сооружений;
22. Прокладка наружных и внутренних сетей отопления, водоснабжения и канализации из полимерных материалов;
23. Геодезические работы на стройплощадке;
24. Контроль условий охраны труда;
25. Контроль качества строительно - монтажных работ.".
2. Пункт 8 раздела V изложить в редакции:
"8. Транспортное строительство:
- железные дороги:
сооружение земляного полотна, устройство верхнего строения пути;
- устройство электрификации железных дорог;
- устройство связи, сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте;
- мосты, путепроводы, транспортные эстакады;
- малые искусственные сооружения на дорогах и сооружения инженерной защиты;
- железнодорожные тоннели и метрополитены;
- автомобильные дороги (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418);
- основания и покрытия взлетно - посадочных полос аэродромов;
- гидротехнические сооружения морских портов и на внутренних водных путях.".
3. Федеральному лицензионному центру (Морозов П.М.), территориальным центрам лицензирования строительной деятельности при лицензировании руководствоваться прилагаемым к настоящему Приказу "Примерным классификатором видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензии, для зданий и сооружений I и II уровня ответственности".
4. Федеральному лицензионному центру при Госстрое России и территориальным лицензионным центрам по лицензированию строительной деятельности выдавать лицензии на выполнение проектно - изыскательских работ только при наличии обязательств лицензиата соблюдать в проектах и при строительстве требования нормативных документов, связанных с экономией энергоресурсов в соответствии с Постановлением Госстроя России от 6 июня 1997 г. N 18-14.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя Госстроя России А.Н. Маршева.
Министр Российской Федерации -
председатель
Е.В.БАСИН
Приложение
к Приказу Госстроя России
от 26.12.97 N 17-140
ПРИМЕРНЫЙ КЛАССИФИКАТОР
ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ ДЛЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ I И II УРОВНЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
I. РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Разработка градостроительной планировочной документации:
- планировочная (генплан, ПДП, схемы районной планировки);
- застройка районов, микрорайонов, кварталов и отдельных участков;
- планировка и озеленение городов и поселков;
- проекты планировки промышленных зон (районов) в городах;
- схемы генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов);
- транспортные схемы.
2. Разработка схем инженерного оборудования поселений и территорий:
- инженерные сети:
водоснабжения;
канализационные;
газоснабжения;
энергоснабжения;
связи.
3. Разработка территориальных комплексных схем охраны окружающей среды.
4. Разработка инвестиционных намерений и технико - экономических обоснований на строительство.
II. ТОПОГРАФО - ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ И КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ РАБОТЫ при осуществлении строительной деятельности (по перечню работ в объеме СНиП 11-02-96)
III. АРХИТЕКТУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (совместно с Союзом архитекторов России)
IV. ВЫПОЛНЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ для строительства
5. Инженерно - геодезические изыскания:
- создание (развитие) опорных геодезических сетей;
- создание планово - высотных съемочных сетей;
- обновление топографических (инженерно - топографических) планов;
- топографические съемки в масштабах 1:10000 - 1:200;
- наземная фототопографическая съемка;
- аэрофототопографические съемки;
- стереофотограмметрические съемки;
- съемки подземных сооружений;
- инженерно - геодезическое обеспечение информационных систем поселений и государственных кадастров (градостроительство и др.);
- трассирование линейных сооружений;
- инженерно - гидрографические работы;
- геодезические работы, связанные с переносом в натуру, с привязкой инженерно - геологических выработок, геофизических и других точек изысканий;
- геодезические стационарные наблюдения за деформациями зданий, сооружений и земной поверхности в районах развития опасных природных и техноприродных процессов;
- составление инженерно - топографических планов.
6. Инженерно - геологические изыскания:
- маршрутные наблюдения (рекогносцировочное обследование);
- инженерно - геологическая съемка;
- проходка горных выработок;
- геофизические исследования;
- сейсмологические исследования;
- полевые исследования грунтов;
- гидрогеологические исследования;
- стационарные наблюдения;
- лабораторные исследования грунтов и подземных вод;
- исследования грунтов оснований фундаментов существующих зданий и сооружений;
- сейсмическое микрорайонирование.
7. Инженерно - гидрометеорологические изыскания:
- гидрологические работы на реках, озерах и водохранилищах;
- морские гидрологические работы;
8. Инженерно - экологические изыскания:
- геоэкологическое опробование и лабораторные исследования почво - грунтов, поверхностных и подземных вод;
- исследование и оценка радиационной обстановки;
- газогеохимические исследования; - исследование и оценка физических воздействий;
- санитарно - эпидемиологические и медико - биологические исследования.
9. Контроль качества работ.
10. Архитектурное проектирование:
- генеральные планы объектов;
- объекты производственного назначения;
- жилые дома;
- общественные здания и сооружения;
- объекты сельского хозяйства;
- объекты транспортного строительства;
- реставрация зданий и сооружений, кроме памятников истории и культуры;
- интерьеры.
11. Строительное проектирование и конструирование:
- строительные конструкции, узлы и детали;
12. Проектирование инженерных сетей и систем:
- отопление, вентиляция, кондиционирование;
- водоснабжение и канализация;
- отопление, водоснабжение и канализация из полимерных материалов;
- газоснабжение;
- холодоснабжение;
- электроснабжение до 35 кВ;
- электрическое освещение;
- электрическое отопление;
- автоматизация и КИП;
- связь, радио, телевидение;
- механизация и внутриобъектный транспорт;
- транспорт:
внешний;
внутриплощадочный.
13. Разработка специальных разделов проектов:
- охрана окружающей среды;
- организация и условия труда работников, управление производством и предприятием;
- инженерно - технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техногенных процессов;
- защита строительных конструкций от коррозии;
- установок пожаротушения, пожарной сигнализации, охранно - пожарной сигнализации и противодымной защиты;
систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения и оповещения людей о пожаре;
противопожарных преград, инженерного оборудования зданий для целей пожаротушения и эвакуации людей при пожаре;
- организация строительства;
- сметная документация;
14. Технологическое проектирование (объекты и сооружения различных отраслей промышленности и отдельных производств, включая магистральные инженерные сети).
15. Обследование технического состояния зданий и сооружений:
- обследование грунтов оснований;
- обследование технического состояния фундаментов;
- обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций, узлов и деталей;
- обследование инженерных коммуникаций;
- специальные стереофотограмметрические съемки по определению геометрических размеров элементов зданий, сооружений, технологических установок, архитектурных и градостроительных форм;
- технический отчет по материалам обследований.
16. Экспертиза проектной документации.
17. Осуществление функций генерального проектировщика.
VI. ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ
18. Подготовка строительной площадки.
- планировка площадей;
- разработка грунтов; -
укрепление и уплотнение грунтов;
- устройство дренажей и конструкций из камня;
- благоустройство и озеленение.
20. Специальные работы в грунтах:
- буровзрывные работы;
- подводно - технические работы;
- горнопроходческие и тоннельные работы;
- шахтопроходка и шахтоосушение;
- проходка шахтных стволов специальными методами;
- свайные работы (все виды свай), погружение и извлечение шпунта;
- работы по устройству скважин;
- работы в мелиоративном и водохозяйственном строительстве;
- устройство противофильтрационных завес, метод "стена в грунте", закрепление грунтов, понижение уровня грунтовых вод;
- гидромеханизированные работы.
21. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений высотой до 40 метров; высотой более 40 метров:
- монтаж металлоконструкций и установка арматуры;
- устройство конструкций из монолитного бетона;
- устройство железобетонных конструкций;
- возведение специальных сооружений (в т.ч. конструкций водонапорных башен, резервуаров, газгольдеров, мачт и др.;
а также высотных сооружений из монолитного железобетона:
телевизионные башни, дымовые трубы, стены силосов и др.);
- монтаж сборных бетонных конструкций;
- монтаж сборных железобетонных конструкций;
- кладка из камня, кирпича и блоков;
- установка асбестоцементных, гипсобетонных, арболитовых, легкобетонных, полимерных изделий;
- экранирование помещений и устройство деформационных швов;
- установка деревянных конструкций и изделий;
22. Работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования:
- устройство колодцев, площадок, оголовков, лотков;
- установка опор ЛЭП, линий промышленного и городского транспорта;
- прокладка сетей электроснабжения до 35 кВ;
- прокладка сетей электроснабжения 35 кВ и выше;
- установка запорной арматуры;
- монтаж санитарно - технического оборудования;
- прокладка тепловых сетей с температурой теплоносителя до 115 град. С;
- прокладка тепловых сетей с температурой теплоносителя более 115 град. С;
- прокладка магистральных трубопроводов (в т.ч. переходов через водные преграды);
- прокладка сетей водоснабжения;
- прокладка канализационных сетей;
- прокладка наружных сетей отопления, водоснабжения и канализации из полимерных материалов;
- прокладка линий связи, радио, телевидения;
- устройство дорожных оснований и покрытий при благоустроительных работах. 23.
Работы по устройству внутренних инженерных систем:
- устройство систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации;
- прокладка внутренних сетей электроснабжения до 1000 В;
- прокладка внутренних тепловых сетей с температурой теплоносителя до 115 град. С;
- прокладка внутренних тепловых сетей с температурой теплоносителя более 115 град. С;
- прокладка внутренних сетей водоснабжения;
- прокладка внутренних канализационных сетей;
- прокладка внутренних сетей отопления, водоснабжения и канализации из полимерных материалов;
- установка санитарно - технических приборов;
- устройство внутреннего электроосвещения;
- устройство внутренних линий связи, радио, телевидения;
- установок пожаротушения, пожарной сигнализации, охранно - пожарной сигнализации и противодымной защиты;
систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения и оповещения людей о пожаре;
противопожарных преград, инженерного оборудования зданий для целей пожаротушения и эвакуации людей при пожаре;
24. Работы по защите конструкций и оборудования:
- гидроизоляция строительных конструкций;
- кровельные работы;
- теплоизоляция строительных конструкций;
- теплоизоляция трубопроводов и оборудования:
работающих при температуре не более 115 град. С;
работающих при температуре выше 115 град. С;
холодильная изоляция;
- обмуровочные и футеровочные работы оборудования, газо- и воздухопроводов и т.п., в том числе при сооружении промышленных печей и возведении дымовых труб;
- антикоррозионная защита строительных конструкций и оборудования;
- химзащитные покрытия при воздействии средне- и сильноагрессивных сред;
- электрохимическая защита трубопроводов и металлических сооружений.
25. Отделочные работы.
26. Монтаж технологического оборудования:
- технологического оборудования различных отраслей промышленности и отдельных производств;
- подъемно - транспортного оборудования;
- лифтов;
- металлообрабатывающего оборудования;
- деревообрабатывающего оборудования;
- дробильно - размольного, обогатительного и агломерационного оборудования;
- весового оборудования;
- компрессорных машин, насосов и вентиляторов;
- электрических печей;
- оборудования для очистки газов;
- технологических металлоконструкций;
- технологических трубопроводов;
- электротехнических установок;
- котельных установок и вспомогательного оборудования;
- оборудования сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте;
- оборудования связи;
- приборов, средств автоматизации и вычислительной техники.
27. Пусконаладочные работы:
- технологического оборудования различных отраслей промышленности и отдельных производств;
- подъемно - транспортного оборудования;
- металлообрабатывающего оборудования;
- деревообрабатывающего оборудования;
- теплосилового оборудования;
- холодильных и компрессорных установок;
- электротехнических устройств;
- автоматизированных систем управления;
- оборудования связи;
- систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
- систем водоснабжения, канализации и теплоснабжения;
- оборудования по производству строительных материалов, конструкций и изделий;
- средств вычислительной техники;
- установок пожаротушения, пожарной сигнализации, охранно - пожарной сигнализации и противодымной защиты; систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения и оповещения людей о пожаре; противопожарных преград, инженерного оборудования зданий для целей пожаротушения и эвакуации людей при пожаре;
- систем автоматизации технологических процессов и инженерного оборудования.
28. Контроль качества строительно - монтажных работ.
29. Транспортное строительство:
- железные дороги:
сооружение земляного полотна, устройство верхнего строения пути;
- устройство электрификации железных дорог;
- устройство связи, сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте;
- мосты, путепроводы, транспортные эстакады;
- малые искусственные сооружения на дорогах и сооружения инженерной защиты;
- железнодорожные тоннели и метрополитены;
- автомобильные дороги (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418);
- основания и покрытия взлетно - посадочных полос аэродромов; - гидротехнические сооружения морских портов и на внутренних водных путях. 30. Осуществление функций генерального подрядчика.
31. Выполнение функций заказчика.
32. Геодезические работы на стройплощадке:
- создание геодезической основы для строительства;
- разбивка внутриплощадочных, кроме магистральных, линейных сооружений или их частей, временных зданий (сооружений);
- создание внутренней разбивочной сети здания (сооружения);
- геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) и исполнительные съемки с составлением исполнительной геодезической документации;
- геодезические измерения деформаций оснований, конструкций зданий (сооружений) и их частей.
VII. ПРОИЗВОДСТВО ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, КОНСТРУКЦИЙ И ИЗДЕЛИЙ
33. Производство отдельных видов строительных материалов, оказывающих влияние на несущую способность зданий и сооружений и окружающую среду:
- нерудных;
- теплоизоляционных материалов;
- полимерных строительных материалов и изделий;
- керамических материалов;
- стеновых материалов;
- производство санитарно - технического оборудования;
- производство асбестоцементных изделий;
- производство кровельных материалов;
- производство изделий из стекла.
34. Производство несущих металлических строительных конструкций и изделий I и II групп (в т.ч. специальных для транспортного строительства).
35. Производство несущих конструкций и изделий из бетона и сборного железобетона (в т.ч. специальных для транспортного строительства).
36. Производство спецжелезобетона.
37. Производство товарного бетона и раствора.
38. Производство асфальтобетонных смесей.
39. Производство деревянных строительных конструкций и изделий.
40. Производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки.
41. Контроль качества продукции.
VIII. ИНЖИНИРИНГОВЫЕ УСЛУГИ
42. Проектный, технологический и строительный инжиниринг:
- оформление разрешительной документации;
- разработка инвестиционных намерений и технико - экономических обоснований на строительство;
- получение и оформление исходных данных для проектирования;
- техническое сопровождение проекта;
- технический надзор за строительно - монтажными работами;
- предоставление технологий, организация поставки технологического оборудования;
- организация обучения и переподготовки кадров;
- оказание помощи в управлении производством;
- эксплуатация объекта в гарантийный период;
- организация управления строительством;
- организация контроля качества строительства;
- сдача объекта в эксплуатацию.
43. Посреднические работы и услуги в строительстве.
44. Разработка тендерной документации для подрядных торгов: - проведение предварительных исследований; - содействие в проведении торгов; - разработка условий предквалификационного отбора соискателей; - экспертиза оферт; - выдача рекомендаций по определению победителя торгов; - консультации по условиям контракта.
Примечания.
1. Примерный классификатор видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензий для зданий и сооружений I и II уровней ответственности составлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1996 г. N 351.
2. Раздел IV Примерного классификатора составлен на основании Федерального закона о геодезии и картографии (статья 12 п. 2) и предусматривает виды деятельности и работ в соответствии со СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения".
3. Классификацию зданий и сооружений по уровню ответственности принимать по ГОСТ 27751-88, изменение N 1. 4. Указанные виды работ лицензируются при осуществлении нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта зданий и сооружений.
5. Перечень специальных видов, по которым для получения лицензии необходимо заключение специализированных экспертных базовых центров, утвержден Приказом Минстроя России от 19 сентября 1996 г. N 17-128. Работы, подконтрольные органам Государственного надзора, выполняются при наличии их разрешения.
6. Лицензии на осуществление строительной деятельности на памятниках истории и культуры выдаются при наличии у лицензиата лицензии соответственно Минкультуры России или государственного органа охраны памятников на местах.
7. В рамках классификатора органами лицензирования могут уточняться отдельные виды деятельности и специальные виды работ.