Приказ Росстата от 28.10.2016 N 691

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 28 октября 2016 г. N 691

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИЕЙ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р приказываю:

1. Утвердить представленные Министерством внутренних дел Российской Федерации прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляются МВД России, и ввести их в действие:

квартальную с отчета за январь-декабрь 2016 года:

N 1-НК (миграция) "Сведения о результатах осуществления надзорно-контрольных мероприятий по регулированию внешней трудовой миграции" (приложение N 1);

полугодовую с отчета за январь-декабрь 2016 года:

N 1-Т (миграция) "Сведения о численности и составе российских граждан, выехавших на работу за границей" (приложение N 2).

2. Установить предоставление данных по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленным в формах.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившими силу:

приложение N 2 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-НК (миграция) "Сведения о результатах осуществления надзорно-контрольных мероприятий по регулированию внешней трудовой миграции", утвержденное приказом Росстата от 20 мая 2013 г. N 182;

приказ Росстата от 13 октября 2009 г. N 225 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной миграционной службой статистического наблюдения за внешней трудовой миграцией".

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
С.Н. ЕГОРЕНКО

Раздел I. Сведения о результатах проверок по вопросам привлечения иностранных работников, проведенных в отчетном периоде

Коды по ОКЕИ: единица - 642

Раздел II. Сведения о выявленных административных правонарушениях при привлечении иностранных работников

Коды по ОКЕИ: единица - 642

Раздел III. Сведения о численности иностранных работников

Код по ОКЕИ: человек - 792

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма N 1-НК (миграция) "Сведения о результатах осуществления контрольно-надзорных мероприятий по регулированию внешней трудовой миграции" (далее - форма N 1-НК (миграция)) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1162 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 1106 "Об утверждении Правил проведения мониторинга ситуации на рынке труда Российской Федерации по субъектам Российской Федерации".

Сведения по форме N 1-НК (миграция) заполняются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.

Руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части указывается полное наименование территориального органа МВД России на региональном уровне в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата http://statreg.gks.ru/.

В графе 3 кодовой части формы проставляется код Общероссийского классификатора административно-территориального деления (ОКАТО). В графе 4 - наименование субъекта Российской Федерации.

Показатели формы N 1-НК (миграция) заполняются по результатам проведенных проверок, нарастающим итогом по состоянию на конец отчетного квартала, за исключением граф с 3 по 9 раздела 3, которые являются расчетными и заполняются по состоянию на конец отчетного периода без нарастающего итога.

В форме N 1-НК (миграция) обязательно указывается номер контактного телефона исполнителя, ответственного за предоставление статистических сведений (с кодом региона).

2. В разделе 1 отражаются сведения о результатах проверок по вопросам режима пребывания иностранных граждан и привлечения иностранных работников с разбивкой по проверенным объектам, в том числе жилому сектору и местам пребывания иностранных граждан и организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, по видам экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД)) с указанием количества проверок (в том числе с выявленными нарушениями), наложенных административных взысканий, административных штрафов, административных штрафов с административным выдворением и административных приостановлений деятельности.

3. В разделе 2 отражаются сведения о результатах проверок по вопросам режима пребывания иностранных граждан и привлечения иностранных работников с разбивкой по проверенным объектам, в том числе жилому сектору и местам пребывания иностранных граждан и организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, по видам экономической деятельности (в соответствии с ОКВЭД) с указанием количества выявленных административных правонарушениях при использовании иностранных работников с разбивкой по соответствующим статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В разделе 3 отражаются сведения о численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам на выполнение работ (оказание услуг), и результатах проверок по вопросам привлечения иностранных работников с разбивкой по проверенным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность без образования юридического лица по видам экономической деятельности (в соответствии с ОКВЭД) с указанием численности работающих в субъекте Российской Федерации иностранных граждан по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам на выполнение работ (оказание услуг) (в том числе работающих на основании патента, разрешения на работу, без оформления разрешения на работу, из них имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)) по состоянию на конец отчетного периода, и численности работающих по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам на выполнение работ (оказание услуг), выявленным в результате проверки на дату проверки (в том числе: иностранных работников).

Графы 3 - 9 раздела 3 отражают численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в субъекте Российской Федерации, которая рассчитывается по состоянию на конец отчетного периода, исходя из анализа поступивших уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и поступивших уведомлений о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также содержащихся в них сведений об иностранных гражданах, осуществляющих трудовую деятельность и получивших патент, осуществляющих трудовую деятельность и получивших разрешение на работу, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов, в том числе имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации. В графах 3 - 9 показываются лица, которые имеют действующий трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по состоянию на конец отчетного квартала.

Графы 10 - 11 раздела 3 отражают численность работающих по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам на выполнение работ (оказание услуг), фактически выявленную в результате проведенных проверок.

4. При контроле правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:

По графам	По строкам
В разделе 1
стр. 01 = стр. 02, 03	гр. 4 гр. 3
стр. 03 = стр. с 04 по 20	гр. 5 = гр. 6, 8
	гр. 7 гр. 6
В разделе 2
стр. 01 = стр. 02, 03	гр. 03 = гр. с 04 по 10
стр. 03 = стр. с 04 по 20
В разделе 3
стр. 01 = стр. с 02 по 18	гр. 03 = гр. с 04 по 06
	гр. 06 гр. с 07 по 09
	гр. 11 гр. 10

Раздел 1. Половозрастной состав российских граждан, выехавших на работу за границей

Код по ОКЕИ: человек - 792

Раздел 2. Численность российских граждан, выехавших на работу за границей, по странам приема, уровню образования, продолжительности работы

Код по ОКЕИ: человек - 792

Раздел 3. Численность российских граждан, выехавших на работу за границей, по категориям занятости

Код по ОКЕИ: человек - 792

Раздел 4. Распределение российских граждан, выехавших на работу за границей, по видам экономической деятельности

Код по ОКЕИ: человек - 792

<*)> иноаспектный код

Раздел 5. Профессиональный состав российских граждан, выехавших на работу за границей

Код по ОКЕИ: человек - 792

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Сведения по форме N 1-Т (миграция) заполняют два раза в год - за январь - июнь (полугодовая) и январь - декабрь (годовая):

1. Лицензиаты, получившие лицензию на осуществление деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, заполненные формы федерального статистического наблюдения представляют на 15 день после отчетного периода в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне (по месту нахождения лицензиатов).

Лицензиаты, получившие лицензию на осуществление деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, назначают должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени лицензиатов.

2. Территориальные органы МВД России на региональном уровне на основании представленных лицензиатами сведений по форме N 1-Т (миграция) заполняют сводные формы статистического наблюдения в целом по территории и представляют на 30 день после отчетного периода статистическому органу субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения и в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата http://statreg.gks.ru/.

В графе 3 кодовой части формы проставляется код Общероссийского классификатора административно-территориального деления (ОКАТО). В графе 4 - наименование субъекта Российской Федерации.

Показатели раздела 1 отражают состав российских граждан, выехавших на работу за границей, по полу (строки 02, 03) и возрасту (графы 4 - 10). Контроль по строкам: строка 01 (по всем графам) равна сумме строк 02, 03; по графам: графа 3 (по всем строкам) равна сумме граф 4 - 10.

В разделе 2 распределение российских граждан, выехавших на работу за границей, по странам (строки 03 - 250) осуществляется в соответствии с действующим Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ). Распределение по уровню образования (графы 5 - 8): графа 4 (по всем строкам) равна сумме граф 5 - 8. Распределение по продолжительности работы (графы 9 - 13): графа 4 (по всем строкам) равна сумме граф 9 - 13.

В разделе 3 все выехавшие на работу за границей распределяются по категориям занятости: работающие на судах под иностранными флагами, сезонные работники, студенты, стажеры и иные. Контроль по строкам: строка 01 равна сумме строк 02 - 06.

В разделе 4 показывается сравнительное распределение выехавших на работу за границей по осуществлению экономической деятельности до отъезда за границу и за границей в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД). Контроль по строкам: по строке 01 данные графы 4 равны сумме данных строк 02, 26, 27, данные графы 5 - данным строки 02. При этом данные в графах 4 и 5 по строке 01 должны быть равны между собой.

Аналогично в разделе 5 приводится сравнительное распределение выехавших на работу за границей по профессиям и должностям до отъезда за границу и за границей в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР). При этом данные в графах 3 и 4 по строке 01 должны быть равны между собой.

Во всех разделах формы показатель "Численность российских граждан, выехавших на работу за границей - всего" должен быть одинаковым.