ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2016 г. N 2289-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий второго этапа (на период до 2020 года) реализации Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р.
2. Реализация плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов, территориальных органов и находящихся в их ведении организаций, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 октября 2016 г. N 2289-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ВТОРОГО ЭТАПА (НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА) РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА (С УЧЕТОМ АСПЕКТОВ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА)
| Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
I. Развитие наблюдательной сети |
1. | Техническое перевооружение государственной наблюдательной сети в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2", а также федеральных целевых программ "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012 - 2020 годы", "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", в том числе: системы наземных метеорологических наблюдений; системы гидрологических наблюдений; системы метеорологических радиолокационных наблюдений; системы аэрологических наблюдений; системы мониторинга загрязнения окружающей среды; системы наземных наблюдений за составом атмосферы; системы океанографических наблюдений; системы гелиогеофизических наблюдений; системы снеголавинных наблюдений | Росгидромет | до 2020 года |
2. | Модернизация эталонной базы Росгидромета для обеспечения единства измерений государственной наблюдательной сети и создание специализированных эталонных комплексов нулевого разряда для основных видов гидрометеорологических измерений в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" | Росгидромет | до 2019 года |
3. | Создание космических систем гидрометеорологического, океанографического и геофизического назначения и модернизация наземных комплексов приема, обработки, архивирования и распространения спутниковой информации в рамках реализации Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Росгидромет | до 2020 года |
4. | Создание высокоэллиптической, гидрометеорологической космической системы "Арктика" в рамках реализации Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Росгидромет, МЧС России | до 2020 года |
5. | Обеспечение функционирования и развитие государственной наблюдательной сети в Арктике (включая Российский научный центр на архипелаге Шпицберген) | Росгидромет | до 2020 года |
6. | Организация и проведение научных исследований в Антарктике, обеспечение деятельности российских антарктических станций и сезонных полевых баз в форме зимовочных и сезонных экспедиций Российской антарктической экспедиции | Росгидромет | до 2020 года |
7. | Осуществление мероприятий по оптимизации наблюдательной сети и проведения наблюдений | Росгидромет | до 2017 года |
II. Развитие базовых технологий обработки и распространения данных наблюдений, прогнозирования состояния окружающей среды, ее загрязнения |
8. | Развитие и обновление вычислительных средств, средств архивации и систем связи в рамках развития информационно-коммуникационной системы Росгидромета в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" | Росгидромет | до 2019 года |
9. | Развитие методов и технологий прогнозирования изменений состояния окружающей среды и климата | Росгидромет, МЧС России <*> | до 2020 года |
10. | Создание технологий усвоения данных наблюдений за состоянием системы атмосфера-океан-деятельный слой суши- морской лед и развитие методов и моделей гидрометеорологических прогнозов различной заблаговременности | Росгидромет, ФАНО России | до 2020 года |
III. Развитие Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и других фондов данных |
11. | Обеспечение устойчивого функционирования, совершенствования технологий формирования информационных ресурсов Росгидромета и пополнения Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении | Росгидромет | до 2020 года |
12. | Создание и развитие новых методов и технологий электронного обслуживания различных категорий пользователей Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" | Росгидромет | до 2019 года |
IV. Решение прикладных задач на новой технологической основе |
13. | Развитие методов и технологий сбора, хранения, обработки, предоставления и распространения информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды и ее загрязнении | Росгидромет | до 2020 года |
14. | Обеспечение функционирования российской системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2006 г. N 278-р | Росгидромет | до 2020 года |
15. | Обеспечение функционирования системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации, включая анализ и прогнозирование возмущений космической погоды | Росгидромет, ФАНО России | до 2020 года |
16. | Развитие и обеспечение функционирования сети ситуационных центров Росгидромета в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" | Росгидромет | до 2020 года |
17. | Обеспечение устойчивого функционирования подсистемы предупреждения о цунами на Дальнем Востоке России | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа | до 2020 года |
18. | Обеспечение устойчивого функционирования подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды | Росгидромет, МЧС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | до 2020 года |
19. | Развитие и повышение эффективности авиаметеорологического обслуживания, в том числе с учетом перспективных направлений модернизации гражданской авиации | Росгидромет, Минтранс России | до 2020 года |
20. | Обеспечение бесперебойного функционирования единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и поддержка актуальности ее информационных ресурсов в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды для комплексного информационного обеспечения морской деятельности Российской Федерации | Росгидромет, федеральные органы исполнительной власти и организации - участники системы | до 2020 года |
21. | Разработка технологий активных воздействий на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления | Росгидромет | до 2020 года |
22. | Совершенствование деятельности противолавинной службы на территории Российской Федерации | Росгидромет | до 2020 года |
23. | Совершенствование деятельности специализированных организаций активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы, находящиеся в ведении Росгидромета | Росгидромет | до 2020 года |
V. Развитие и внедрение методов оценки экономического эффекта от гидрометеорологического обеспечения социально-экономического развития Российской Федерации |
24. | Разработка методов оценки ущерба от опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений для основных погодозависимых отраслей экономики | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | до 2020 года |
25. | Разработка методов оценки и расчета экономического эффекта от использования различных видов гидрометеорологической информации | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | до 2020 года |
VI. Развитие системы взаимоотношений между участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и потребителями информации |
26. | Обеспечение взаимодействия Росгидромета и других участников гидрометеорологической службы в части передачи и приема получаемой и производимой ими информации о состоянии окружающей среды в состав Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также обеспечение эффективного использования Росгидрометом указанной информации | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации | до 2020 года |
27. | Совершенствование взаимодействия Росгидромета и федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации с целью реагирования на экстремальные погодно-климатические воздействия, разработки и реализации мер превентивной адаптации к ним, а также в чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением окружающей среды, включая радиоактивное загрязнение | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | до 2020 года |
28. | Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в том числе: | | |
| а) внесение изменений в Федеральный закон "О гидрометеорологической службе", направленных на совершенствование правовой основы деятельности гидрометеорологической службы, и подготовка проектов нормативных правовых актов по данному вопросу; | Минприроды России, Росгидромет | до 2018 года |
| б) внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на правовое регулирование вопроса осуществления контроля за соблюдением российскими гражданами и юридическими лицами, организующими и осуществляющими деятельность в Антарктике, требований и условий, предусмотренных разрешениями на осуществление этой деятельности; | Минприроды России, Росгидромет, Минфин России, МИД России | до 2017 года |
| в) внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. N 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением"; | Минприроды России, Росгидромет | до 2020 года |
| г) подготовка проекта нормативного акта об установлении требований к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистемах, а также к обмену информацией о радиационной обстановке; | Минприроды России, МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | до 2017 года |
| д) внесение изменений в статью 21 Федерального закона "Об использовании атомной энергии", направленных на предоставление субъектам Российской Федерации возможности участвовать в государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации с правом формирования территориальных подсистем единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, с внесением необходимых уточнений в смежные сферы законодательства; | Минприроды России, Росгидромет, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | до 2020 года |
| е) разработка проекта нормативного акта, предусматривающего внесение изменений в Правила организации и ведения единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 639 "О государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации"; | Минприроды России, Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации | до 2020 года |
29. | Разработка образовательных программ и программ повышения квалификации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях | Росгидромет, заинтересованные образовательные организации | до 2020 года |
VII. Обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации, расширение сфер и форм международного сотрудничества в области гидрометеорологии и смежных с ней областях |
30. | Обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, вытекающих из международных договоров, в которых Росгидромет определен головным исполнителем | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | до 2020 года |
31. | Обеспечение выполнения международных обязательств в рамках Союзного государства и Межгосударственного совета по гидрометеорологии стран СНГ | Росгидромет с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | до 2020 года |
32. | Обеспечение выполнения международных обязательств в рамках двухстороннего и многостороннего научно-технического сотрудничества | Росгидромет с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | до 2020 года |
<*> В рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, реализуемых МЧС России.