ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 1998 г. N 595
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Во исполнение статьи 47 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления органами местного самоуправления дополнительных льгот по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно-территориальных образований.
2. Министерству финансов Российской Федерации при согласовании решения о предоставлении дополнительных льгот по налогам и сборам сверх установленных налоговым законодательством (далее именуются - дополнительные налоговые льготы) исходить из того, что такие льготы предоставляются юридическим лицам:
а) направляющим все средства, оставляемые в их распоряжении в виде дополнительных налоговых льгот, на инвестиции и создание рабочих мест на территориях закрытых административно-территориальных образований;
б) осуществляющим свою деятельность и получающим доходы от производства и реализации собственной продукции, работ и услуг только на территории закрытого административно-территориального образования.
3. Установить, что снижение поступлений доходов в бюджеты закрытых административно-территориальных образований в связи с предоставлением дополнительных налоговых льгот в течение бюджетного года из федерального бюджета не компенсируется.
4. При установлении фактов применения налоговых льгот, не согласованных с Министерством финансов Российской Федерации, а также нарушения положений пункта 2 настоящего постановления налоговые органы сообщают об этом в Государственную налоговую службу Российской Федерации, а последняя - в Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о пересмотре размера дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований и отмене предоставленных дополнительных налоговых льгот.
5. Государственной налоговой службе Российской Федерации:
а) ввести для соответствующих налоговых органов закрытых административно-территориальных образований ежеквартальную отчетность о дополнительных налоговых льготах, предоставленных юридическим лицам органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования;
б) ежеквартально представлять в Министерство финансов Российской Федерации сведения о размерах дополнительных налоговых льгот (с указанием отдельных налогов и сборов), предоставленных юридическим лицам органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования;
в) ввести в установленные формы налоговой отчетности на 1998 год начиная с 1 июля 1998 г. соответствующие показатели по закрытым административно-территориальным образованиям.
6. Министерству финансов Российской Федерации совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внести в 2-месячный срок в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании".
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.КИРИЕНКО
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июня 1998 г. N 595
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 47 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", устанавливают порядок предоставления органами местного самоуправления дополнительных льгот по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно-территориальных образований.
2. Органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований (далее именуются - ЗАТО) предоставляют дополнительные налоговые льготы по налогам и сборам, кроме налога на добавленную стоимость, акцизов, а также налогов и сборов, зачисляемых в целевые бюджетные фонды (далее именуются - дополнительные налоговые льготы), юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на территории ЗАТО, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления ЗАТО для согласования решения о предоставлении дополнительных налоговых льгот направляют в Министерство финансов Российской Федерации следующие материалы:
а) копия ходатайства юридического лица перед органами местного самоуправления ЗАТО о предоставлении дополнительных налоговых льгот;
б) заключение органов местного самоуправления ЗАТО о целесообразности предоставления дополнительных налоговых льгот (финансово-экономическое обоснование);
в) проект решения органов местного самоуправления ЗАТО о предоставлении дополнительных налоговых льгот;
г) справка налогового органа о постановке на учет юридического лица;
д) справка органов местного самоуправления ЗАТО о регистрации юридического лица;
е) обязательство юридического лица о направлении 50 процентов средств, оставляемых в его распоряжении в виде налоговых льгот, на инвестиции и создание рабочих мест на территории ЗАТО;
ж) расчет доходов, выпадающих в связи с предоставлением дополнительных налоговых льгот.
Министерство финансов Российской Федерации в месячный срок со дня получения материалов рассматривает их и дает согласие на предоставление дополнительных налоговых льгот либо отказывает в согласовании проекта решения органов местного самоуправления ЗАТО о предоставлении таких льгот. Одновременно согласовываются сроки предоставления дополнительных налоговых льгот.
4. Органы местного самоуправления ЗАТО представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию по установленной им форме о предприятиях, которым дополнительные налоговые льготы были предоставлены до утверждения настоящих Правил.
Указанная информация должна быть представлена в Министерство финансов Российской Федерации не позднее месячного срока после утверждения Правил.
При этом решения органов местного самоуправления ЗАТО о предоставлении дополнительных налоговых льгот, принятые в период между вступлением в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и утверждением настоящих Правил, рассматриваются Министерством финансов Российской Федерации на предмет соответствия Правилам.
В случае принятия Министерством финансов Российской Федерации отрицательного решения в связи с несоответствием настоящим Правилам органы местного самоуправления ЗАТО в месячный срок уточняют условия налоговых соглашений или принимают решения об отмене дополнительных налоговых льгот. Одновременно производятся перерасчеты и соответствующие доплаты в бюджет без применения штрафных санкций и начисления пеней.
5. Министерство финансов Российской Федерации направляет решения о согласовании предоставления дополнительных налоговых льгот в органы местного самоуправления ЗАТО и в Государственную налоговую службу Российской Федерации.
6. Контроль за правильностью предоставления дополнительных налоговых льгот осуществляется налоговыми органами, действующими на территории ЗАТО.