Письмо Минсельхоза РФ N П-3-15/403, Минфина РФ N 22, Росгосстраха N 10-01/01 от 09.03.93

"Условия страхования посевов сельскохозяйственных культур с компенсацией 50 процентов страховых платежей за счет средств федерального бюджета"
Редакция от 09.03.1993 — Действует

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N П-3-15/403

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 22

РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ
N 10-01/01

ПИСЬМО
от 9 марта 1993 года

УСЛОВИЯ СТРАХОВАНИЯ ПОСЕВОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР С КОМПЕНСАЦИЕЙ 50 ПРОЦЕНТОВ СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановлением от 23 января 1993 г. N 63 "О чрезвычайных мерах финансовой поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации" установил, что в 1993 году, в порядке исключения, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключивших договоры страхования посевов сельскохозяйственных культур, компенсируется из средств федерального бюджета 50 процентов страховых платежей.

В соответствии с этим постановлением Министерство финансов Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Правление Российской государственной страховой компании рекомендует следующие условия страхования посевов сельскохозяйственных культур для колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей<*>.

<*> В дальнейшем именуется сокращенно "хозяйство".

1. Страхованию подлежат посевы всех сельскохозяйственных культур на всей площади посева в хозяйстве (кроме естественных сенокосов и пастбищ, а также культур, которые хозяйство высевало три - пять лет, но ни в одном году не получало урожая).

2. Посевы сельскохозяйственных культур считаются застрахованными на случай гибели или повреждения в результате стихийных бедствий и других необычных для данной местности метеорологических или иных природных явлений, пожара, а также болезней, вредителей растений, уничтожения дикими животными, перелетными птицами, грызунами. Кроме того, страхование сельскохозяйственным культур, выращиваемых в защищенном грунте грунте, проводится на случай гибели или повреждения их в результате прекращения подачи электроэнергии, вызванного стихийными бедствиями, авариями и пожарами.

3. Проведение работы по страхованию посевов сельскохозяйственных культур с компенсацией 50 процентов страховых платежей за счет средств федерального бюджета возлагается на Российскую государственную страховую компанию (Росгосстрах).

4. Страхование посевов сельскохозяйственных культур проводится на основе договора, заключаемого хозяйством с государственной страховой организацией района (города) на все сельскохозяйственные культуры, или на все культуры конкретной хозяйственной группы, включая (в порядке исключения) озимые посевы осени 1992 года, если они ранее не были застрахованы. Работа по заключению договоров должна быть проведена до начала массового сева яровых культур.

5. Страховые платежи рекомендуется исчислять по каждой сельскохозяйственной культуре (или группе культур) по прилагаемым ставкам с полной стоимости урожая, определенной исходя из средней урожайности на 1 га за последние пять лет и сложившихся закупочных цен в расчете на площадь культуры (группы культур) под урожай данного года. При отсутствии указанных цен берутся в расчет средние по району договорные цены на момент заключения договоров.

При страховании исходя из плановой урожайности, превышающей фактический уровень предшествующих пяти лет в целом по району, страховые платежи уплачиваются в размере 100 процентов исчисленной суммы за счет собственных средств хозяйства.

Договоры страхования заключаются на бланках, установленных правилами от 29 сентября 1989 г. N 108 и правилами от 6 ноября 1991 г. N 16.

6. Страховые платежи по страхованию посевов сельскохозяйственных культур исчисляются при заключении договоров и уплачиваются государственным страховым организациям за счет собственных средств хозяйств из расчета 50% начисленных страховых платежей в четыре срока: при заключении договоров - 10%, до 1 июня - 15%, до 1 сентября - 50% и до 15 октября - 25 процентов. При наличии у хозяйств свободных средств страховые платежи вносятся единовременно и в полной сумме при заключении договора. Остальные 50 процентов начисленных страховых платежей хозяйств перечисляются из федерального бюджета.

Перечисление средств из федерального бюджета производится в течение 5 дней после представления в Министерство финансов Российской Федерации Российской государственной страховой компанией сведений о сумме начисленных страховых платежей в целом по хозяйствам, подлежащих компенсации за счет средств бюджета, в I квартале в размере 10%, до 1 июня - 15%, до 1 сентября - 50% и 15 октября - 10%.

В первом квартале 1994 года осуществляется перерасчет бюджетных ассигнований, исходя из фактически начисленной суммы страховых платежей после уточнения сведений о посевной площади сельскохозяйственных культур по заключительному статистическому отчету об уборке урожая.

Министерство финансов Российской Федерации перечисляет бюджетные ассигнования на открываемый в коммерческом банке "ГЛОБЭКС" счет по балансовому счету 120 "Расходы республиканского бюджета", по разделу 100 "Народное хозяйство", главе 199 "Прочие министерства, ведомства и организации", параграфу 40 "Прочие расходы", статье 30 "Государственная дотация", классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.

Российская государственная страховая компания перечисляет бюджетные средства государственным страховым организациям (фирмам) в течение 5 дней после поступления указанных средств.

7. В договорах рекомендуется предусматривать взимание пени с хозяйств за неуплату платежей в установленные сроки в размере 1.0 процента от суммы очередного платежа за каждый день просрочки. Соответственно государственная страховая организация уплачивает хозяйству штраф в размере 1.0 процента от суммы страхового возмещения за каждый день просрочки выплаты.

В случае неполной уплаты всей суммы платежей к последнему сроку уплаты (15 октября) страховое возмещение выплачивается хозяйству в таком проценте от установленного размера выплаты, какой процент составляет сумма внесенных платежей к общей сумме их, подлежащих уплате по договору страхования.

8. От платежей по страхованию посевов сельскохозяйственных культур производятся следующие отчисления:

на финансирование мероприятий по предупреждению гибели (повреждения) сельскохозяйственных культур, подлежащих страхованию - I процент (отчисления осуществляются на уровне местных страховых организаций (фирм);

на образование межрегионального фонда Российской государственной страховой компании по страхованию посевов сельскохозяйственных культур - 5 процентов с дальнейшим использованием указанных средств для выдачи государственным страховым организациям (фирмам) ссуд в случае, если имеющихся в их распоряжении средств будет недостаточно для выплаты сельхозпредприятиям страхового возмещения;

на расходы по проведению страхования посевов сельскохозяйственных культур сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств - 4 процента, в том числе Правлению Российской государственной страховой компании - 0.5 процента.

9. В случае гибели (повреждения) посевов сельскохозяйственных культур страховое возмещение выплачивается в размере 70% суммы ущерба.

Ущерб определяется исходя из стоимости количественных потерь урожая основной продукции культуры (группы культур) на всей площади посева в хозяйстве, исчисленной по разнице между стоимостью урожая на 1 га, принятой при исчислении платежей, и стоимостью фактически полученного урожая данного года, рассчитанной по тем же ценам. В случае пересева или подсева сельскохозяйственных культур учитывается средняя стоимость затрат на пересев (подсев) и стоимость фактически полученного урожая вновь посеянных или подсеянных культур.

Порядок определения ущерба изложен в Рекомендациях по определению ущерба и страхового возмещения (письмо Правления государственного страхования РСФСР от 20 ноября 1990 г.N 05-01-137р/01).

10. Хозяйство обязано в течение трех суток со дня гибели или повреждения сельскохозяйственных культур в результате событий, на случай которых они застрахованы, письменно сообщить об этом в государственную страховую организацию (фирму) района (города).

11. Страховые организации (фирмы) имеют право отказать в выдаче страхового возмещения, если хозяйства нарушают условия страхования, или снизить до 30% сумму страхового возмещения в случаях несвоевременного представления хозяйствами отчетности по растениеводству или ее недостоверности, исключать выплаты страхового возмещения по убыткам в результате бесхозяйственности.

12. Страховые организации (фирмы) имеют право предъявить иск о взыскании выплаченной суммы страхового возмещения с лиц, виновных в гибели или повреждении застрахованных посевов.

13. Российская государственная страховая компания имеет право в соответствии с заключенными двухсторонними соглашениями привлекать для страхования посевов сельскохозяйственных культур с участием средств федерального бюджета страховые организации, не входящие в ее состав. При этом указанные страховые организации обязаны представлять Российской государственной страховой компании необходимые сведения по страхованию посевов в соответствии с настоящими условиями.

14. Правление Российской государственной страховой компании осуществляет методическое руководство работой государственных страховых организаций (фирм), координацию работы этих организаций (фирм) и контроль за их деятельностью по сельскохозяйственному страхованию на настоящих условиях, а также распределение полученных средств из федерального бюджета.

15. За хозяйствами сохраняется право добровольного выбора страховой организации (фирмы) при страховании посевов и имущества на условиях, не связанных с участием указанных средств федерального бюджета.

16. Страхование посевов сельскохозяйственных культур проводится на принципах самоокупаемости без привлечения средств на выплату страхового возмещения из других видов имущественного и личного страхования.

17. Заключенные ранее с хозяйствами договоры добровольного страхования посевов сельскохозяйственных культур подлежат уточнению в соответствии с настоящими условиями.

18. Договоры страхования посевов сельскохозяйственных культур, заключенные с участием средств федерального бюджета, по соглашению сторон, не подлежат расторжению.

Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации
Н.В.АВЕРЬЯНОВ

Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.А.КРАСНОПИВЦЕВ

Президент Российской
государственной
страховой компании
В.В.ШАХОВ