Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 1993 г. N 226
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 24 марта 1993 г. N 1-27-У
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЕНСИОННЫХ ЛЬГОТ ЛИЦАМ, НЕОБОСНОВАННО РЕПРЕССИРОВАННЫМ ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ МОТИВАМ И ВПОСЛЕДСТВИИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации в связи с поступающими запросами о порядке применения законодательства при выплате денежных компенсаций и предоставлении пенсионных льгот лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, разъясняет следующее:
1. При определении права на денежную компенсацию, предусмотренную статьей 15 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий"<*> под "лишением свободы" следует понимать:
<*> В дальнейшем изложении Закон РСФСР от 18 октября 1991 г.
лишение свободы, связанное с нахождением в тюрьмах, колониях, лагерях, тюремных больницах;
содержание под стражей в порядке предварительного заключения (в том числе в случаях вынесения оправдательного приговора, прекращения дела на предварительном следствии, в кассационном порядке или с последующим направлением в ссылку, на спецпоселение либо применения репрессии, не связанной с уголовным наказанием);
каторжные работы. (Письмо Комиссии Верховного Совета Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий от 09.02.1993 г. N 7.20.-113).
При обращении репрессированных лиц (их наследников), которым при выплате денежной компенсации не были учтены периоды пребывания в тюремных больницах, под стражей и т.п., органам социальной защиты населения следует произвести доплату недополученных сумм.
2. При исчислении размера денежной компенсации, предусмотренной статьей 15 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г., а также при ее перерасчете в установленных случаях величину минимальной заработной платы определять на дату принятия органом социальной защиты населения распоряжения о начислении компенсации (доплаты недополученных сумм).
3. Лица, репрессированные за пределами Российской Федерации, но постоянно проживающие на ее территории, имеют право на получение компенсации в том случае, если принятые в бывших республиках СССР в отношении их решения о реабилитации не противоречат российскому законодательству (ст. 12 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г.).
Без дополнительных уточнений органы социальной защиты населения выплачивают денежную компенсацию лицам, реабилитированным указанными государствами до принятия в них собственных законодательных актов о реабилитации<**>, а также лицам, которым инкриминировалось совершение преступлений, перечисленных в статье 5 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. Выплата компенсации в других случаях производится по представлении реабилитированными документов, подтверждающих соответствие российскому законодательству принятых в отношении их решений о реабилитации, поскольку органы социальной защиты населения самостоятельно не правомочны устанавливать данные факты.
<**> При решении этих вопросов может быть использована таблица соответствия статей уголовных кодексов республик согласно приложению к настоящим указаниям.
4. При назначении денежной компенсации репрессированным лицам, реабилитированным соответствующими компетентными органами Республики Беларусь и Украины<***>, органы социальной защиты населения РФ истребуют от заявителя документ о неполучении им от указанных государств компенсаций в соответствии с их законодательством.
<***> В других государствах - бывших республиках СССР денежная компенсация в настоящее время не установлена.
При необходимости органы социальной защиты населения Российской Федерации должны оказывать помощь гражданам в получении этого документа через центральные органы социального обеспечения (социальной защиты населения) Республики Беларусь и дипломатические представительства и консульские учреждения Украины<****>.
<****> В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 05.10.1992 г. N 564 граждане, которые подвергались репрессиям на территории Украины (в том числе отбывавшие наказание в виде принудительного помещения в лечебные учреждения) и признанные по Закону Украины "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине" реабилитированными, но проживают за пределами Украины, должны подавать заявления о выплате компенсации, восстановления трудовых, жилищных, пенсионных и других прав в дипломатические представительства и консульские учреждения Украины.
5. Льготное исчисление трудового стажа согласно статьи 94 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР" производится только в отношении периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылки. При этом лицам, подвергшимся репрессии в виде ссылки, льготное исчисление стажа производится независимо от того, являлась ли она уголовной или административной мерой наказания.
Время нахождения на спецпоселении засчитывается в стаж в тройном размере только лицам из числа репрессированных народов.
6. Лицам из числа репрессированных народов время их пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) засчитывается в стаж в тройном размере, начиная со дня постановки их на учет как спецпоселенцев органами внутренних дел, независимо от возраста этих лиц.
Заместитель министра
А.А.КЛИМКИНА
Приложение
К Указанию
Минсоцзащиты России
от 24 марта 1993 г. N 1-27-У
УК РСФСР с 1926 г. действовал в Казахской, Киргизской, Латвийской, Литовской и Эстонской ССР.