Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации

(утв. ФНС РФ N ММВ-23-11/26@, ПФ РФ N АД-09-31/СОГ/79 30.11.2016)
Редакция от 30.11.2016 — Не действует Перейти в действующую
Показать изменения

СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице руководителя ФНС России Мишустина Михаила Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2010 года N 507-р "О руководителе Федеральной налоговой службы", и государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) в лице Председателя Правления ПФР Дроздова Антона Викторовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 года N 1018-р "О Председателе Правления Пенсионного фонда Российской Федерации", именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных Налоговым кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили Соглашение о нижеследующем:

Статья 1
Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет принципы взаимодействия ФНС России и ПФР, их территориальных органов.

1.2. Стороны организовывают взаимодействие и координируют свою деятельность и деятельность подведомственных им территориальных органов в следующих основных формах:

взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

проведение совместных консультаций по вопросам изменения и разработки нормативных правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами обязанностей в соответствии с настоящим Соглашением;

создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросам взаимодействия;

1.3. Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:

строгое соблюдение Сторонами государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны с учетом требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;

своевременность представляемой информации;

обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;

обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.

Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, или информации с ограниченным доступом при обмене информацией в соответствии с настоящим Соглашением осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.4. Сотрудничество Сторон основывается на взаимном предоставлении данных и информации, находящихся в распоряжении Сторон. Стороны осуществляют информационное взаимодействие в соответствии с настоящим Соглашением. Взаимодействие Сторон строится на принципах законности, конфиденциальности, согласованности действий, взаимопомощи и безвозмездности.

1.5. Информационное взаимодействие на федеральном и региональном уровнях осуществляется с обеспечением требований законодательства Российской Федерации по защите информации и регулируется Протоколом информационного взаимодействия между Сторонами в электронной форме, включающим порядок, периодичность, состав, структуру и форматы информации, передаваемой в соответствии с настоящим Соглашением.

Статья 2
Обмен информацией

2.1. Стороны обмениваются информацией в порядке, установленном настоящим Соглашением.

2.2. Перечень передаваемой информации, уровень взаимодействия, периодичность (сроки), формы ее передачи определены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению, являющихся его неотъемлемыми частями. Указанные приложения могут изменяться по согласованию Сторон путем оформления дополнительных соглашений к настоящему Соглашению.

2.3. Порядок обмена Сторонами информацией в электронной форме, сроки представления, состав передаваемых сведений, требования к структуре и содержанию форматов файлов передачи данных, используемые средства криптографической защиты, средства коммуникации и связи, а также прочие технические условия, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением, определяются Протоколом информационного взаимодействия между Сторонами в электронной форме, который подписывается уполномоченными лицами Сторон.

При наличии технической возможности обмен осуществляется с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Статья 3
Конфиденциальность информации

3.1. Стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность получаемой в рамках настоящего Соглашения информации. Информация, полученная Сторонами (их территориальными органами) при реализации положений настоящего Соглашения, подлежит использованию исключительно в служебных целях, не подлежит разглашению и приобщению к официальным документам, и может быть передана третьей стороне только с письменного согласия Стороны, предоставившей информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2. Стороны несут ответственность за ненадлежащее использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4
Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с 1 января 2017 года.

4.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется в письменной форме по взаимному согласованию Сторон. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются дополнительными соглашениями, подписываемым Сторонами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.3. Если одна из Сторон принимает решение о расторжении настоящего Соглашения, она должна письменно уведомить об этом другую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.

4.4. С момента вступления в силу данного Соглашения, Соглашение по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации от 22 февраля 2011 года N ММВ-27-2/5/АД-30-33/04сог (далее - Соглашение от 22.02.2011) и Протокол информационного взаимодействия между ФНС России и ПФР от 27 июня 2012 года утрачивают силу (за исключением условий, предусматривающих обязанность сторон по представлению информации за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанной в пунктах 2.1.2.10.2 - 2.1.2.10.5, 2.1.2.10.7, 2.1.2.10.8, 2.1.2.12, 2.1.2.15, 2.2.7 - 2.2.9, 2.2.12 раздела II, разделах IV и V Соглашения от 22.02.2011).

4.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
N ММВ-23-11/26@

Председатель
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации
А.В.ДРОЗДОВ
N АД-09-31/сог/79

Приложение N 1
к Соглашению
об информационном взаимодействии
Федеральной налоговой службы
и Пенсионного фонда
Российской Федерации
от 30.11.2016

ИНФОРМАЦИЯ, ПЕРЕДАВАЕМАЯ ФНС РОССИИ В ПФР

N п/п Перечень информации Периодичность (сроки) представления (обновления) Форма обмена Уровень взаимодействия Структурные подразделения ЦА ФНС России и ПФР, ответственные за методологическое сопровождение
1 Выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета, приложение к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета в части КБК по учету страховых взносов в части платежей, администрирование которых до 01.01.2017 осуществлялось ПФР Не позднее следующего рабочего дня после поступления информации из УФК В электронной форме Региональный уровень ФНС России:
Аналитическое управление
ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
2 Информация из расчетных документов по уплате страховых взносов, прилагаемых к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета в части платежей за периоды до 01.01.2017 Не позднее следующего рабочего дня после поступления информации из УФК В электронной форме Региональный уровень ФНС России:
Аналитическое управление
ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
3 Справка органа Федерального казначейства, прилагаемая к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета в части КБК по учету страховых взносов, администрирование которых до 01.01.2017 осуществлялось ПФР На следующий рабочий день после поступления информации из УФК В электронной форме Региональный уровень ФНС России:
Аналитическое управление
ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
4 Информация об уплате плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, начиная с 01.01.2017, для целей ведения персонифицированного учета: Ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления Расчета в соответствии с НК РФ В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Аналитическое управление
ПФР:
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
(СМЭВ) <*>
- по плательщикам страховых взносов, производящим выплаты в пользу физических лиц, а также по крестьянским (фермерским) хозяйствам;
- по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет обязательств); Ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным
- по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет доначисленных страховых взносов исходя из дохода плательщика) Ежегодно не позднее 1 августа года, следующего за отчетным
5 Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщикам страховых взносов, производящим выплаты в пользу физических лиц, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам Ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления Расчета в соответствии с НК РФ В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов
ПФР:
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
(СМЭВ) <*>
6 Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам Ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления Расчета в соответствии с НК РФ В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов
ПФР:
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
(СМЭВ) <*>
7 Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов и застрахованному лицу о суммах доначисленных (излишне начисленных) страховых взносов Ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления уточненного расчета В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов
ПФР:
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
(СМЭВ) <*>
8 Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц) Ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Управление камерального контроля
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов
ПФР:
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
9 Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц) о доначисленных страховых взносах исходя из дохода плательщика Ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Управление камерального контроля
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов
ПФР:
Департамент организаций персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
10 Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц), имеющему право на освобождение от уплаты страховых взносов, установленное по результатам камерального контроля за отчетный год. Ежегодно не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным В электронной форме Региональный уровень ФНС России:
Управление камерального контроля
ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
11 Решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, образовавшимся за периоды, истекшие до 01.01.2017. В течение 3 рабочих дней с даты вынесения Решения В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Управление по работе с задолженностью
ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
12 Запрос на перерасчет пени по состоянию на 01.01.2017 в связи с проведением налоговым органом уточнения платежа, перечисленного плательщиком до 01.01.2017 и отнесенного ПФР или УФК к категории невыясненных В течение 3 рабочих дней с даты получения информации об уточнении платежа В электронной форме Региональный уровень ФНС России:
Аналитическое управление
ПФР
Департамент организации администрирования страховых взносов
13 Сведения из решений о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) налоговых проверок плательщиков страховых взносов с приложением персонифицированных сведений о застрахованных лицах В течение 5 рабочих дней с даты вступления Решения в силу В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Управление камерального контроля
Контрольное управление ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
14 Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, внесенные соответственно в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации В электронной форме Региональный уровень
(СМЭВ) <*>
ФНС России:
Управление регистрации и учета налогоплательщиков
ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
15 Сведения о наделении обособленных подразделений (включая филиалы, представительства) российских организаций, созданных на территории Российской Федерации, полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, об изменении места нахождения обособленных подразделений (за исключением филиалов, представительств), о прекращении деятельности указанных организаций через такие обособленные подразделения (о закрытии таких обособленных подразделений), о постановке на учет (снятии с учета) в налоговых органах иностранных организаций, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, международных организаций в качестве плательщиков страховых взносов, физических лиц в качестве адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, занимающихся частной практикой оценщиков, патентных поверенных, медиаторов и иных физических лиц - плательщиков страховых взносов Не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем внесения в ЕГРН сведений В электронной форме СМЭВ ФНС России:
Управление регистрации и учета налогоплательщиков
ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
16 Формы бюджетной отчетности в объеме, предусмотренном действующей в отчетном периоде инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной соответствующим приказом Министерства финансов Российской Федерации, по главе 182 "Федеральная налоговая служба" коду элемента бюджета "06" Ежеквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовые - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом На бумажном носителе Региональный уровень ФНС России:
Финансовое управление ПФР:
Департамент казначейства
17 Сведения о ежемесячном плановом распределении прогноза доходов Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год, в части КБК, администрируемых ФНС России, по главе 182 "Федеральная налоговая служба" коду элемента бюджета "06" в соответствии со статьей 217.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, необходимых для составления и ведения кассового плана Не позднее 20 декабря текущего финансового года, но не ранее 5-го рабочего дня со дня принятия Федерального закона о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации. На бумажном носителе (письмо ФНС России) Федеральный уровень ФНС России:
Аналитическое управление
ПФР:
Департамент казначейства
18 Сведения о кассовом исполнении бюджета доходов Пенсионного фонда Российской Федерации и ежемесячном плановом распределении с учетом информации о фактических поступлениях доходов за предыдущие периоды. Не позднее 27 числа текущего месяца в период с января по декабрь текущего финансового года На бумажном носителе (письмо ФНС России) Федеральный уровень ФНС России:
Аналитическое управление ПФР:
Департамент казначейства
19 Информация о суммах выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц; не подлежащих обложению страховыми взносами и расходов, принимаемых к вычету; базе для начисления страховых взносов (с указанием сумм, превышающих предельную величину базы); о суммах начисленных страховых взносов на ОПС в разрезе применяемых тарифов За первый квартал - не позднее 15 июня расчетного периода,
за полугодие - не позднее 15 сентября расчетного периода,
за 9 месяцев - не позднее 15 декабря расчетного периода,
за год - не позднее 15 марта года,
следующего за отчетным периодом сведения представляются из статистической отчетности 8СВ
В электронной форме Федеральный уровень ФНС России:
Аналитическое управление ПФР:
Бюджетный департамент

<*> Планируется переход на СМЭВ при появлении технической возможности.

Приложение N 2
к Соглашению
об информационном взаимодействии
Федеральной налоговой службы
и Пенсионного фонда
Российской Федерации
от 30.11.2016

ИНФОРМАЦИЯ, ПЕРЕДАВАЕМАЯ ПФР В ФНС РОССИИ

N п/п Перечень информации Периодичность (сроки) представления (обновления) Форма обмена Уровень взаимодействия Структурные подразделения ЦА ФНС и ПФР, ответственные за методологическое сопровождение
1 Начисленные (доначисленные/уменьшенные) суммы страховых взносов по расчетам (уточненным расчетам) за периоды до 01.01.2017 В течение 45 дней после получения Расчета (после завершения камеральной проверки) В электронной форме Региональный уровень ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
ФНС России
Управление
налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов
Аналитическое управление
2 Информация по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) проверок за периоды до 01.01.2017 о суммах доначислений, о привлечении (об отказе в привлечении) плательщиков страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (решения, выписки из решений). В течение 5 рабочих дней с даты вступления Решения в силу В электронной форме Региональный уровень ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
ФНС России
Управление
налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Аналитическое управление
3 Информация об отмене (изменении) решений вышестоящим органом или судом В течение 3 рабочих дней с даты вступления Решения в силу В электронной форме Региональный уровень ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
ФНС России
Управление
налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Аналитическое управление
4 Решения Отделения ПФР о возврате излишне уплаченных (излишне взысканных) страховых взносов за периоды до 01.01.2017 Не позднее 1 рабочего дня после принятия Решения В электронной форме Региональный уровень ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
ФНС России:
Управление по работе с задолженностью
5 Информация о списанных суммах недоимки, пеней и штрафных санкций по страховым взносам, по основаниям, возникшим до 01.01.2017 В течение 3 рабочих дней с даты вынесения Решения В электронной форме Региональный уровень ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
ФНС России:
Управление по работе с задолженностью
6 Результаты приема сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о плательщиках, данные персонифицированных сведений застрахованных лиц по которым не разнесены по индивидуальным лицевым счетам В течение 5 рабочих дней со дня получения сведений от налоговых органов В электронной форме Федеральный уровень (СМЭВ) ПФР:
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
ФНС России:
Управление
налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Аналитическое управление
7 Сумма пени (к уменьшению/доначислению), пересчитанная по состоянию на 01.01.2017 Одновременно с пунктами 1, 2, 3, 5 В электронной форме Региональный уровень ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
ФНС России:
Аналитическое управление
8 Сумма пени (к уменьшению/доначислению), пересчитанная по состоянию на 01.01.2017 в связи с проведением налоговым органом уточнения платежа, перечисленного плательщиком до 01.01.2017 и отнесенного УФК к категории невыясненных В течение 3 рабочих дней с даты получения запроса В электронной форме Региональный уровень ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
ФНС России:
Аналитическое управление
9 Сведения о дате регистрации и регистрационном номере страхователя для включения соответственно в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Не позднее 3 рабочих дней со дня представления в органы государственных внебюджетных фондов сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в соответствии с пунктом 3.1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ) В электронной форме Региональный уровень (до реализации в СМЭВ) ПФР:
Департамент организации администрирования страховых взносов
ФНС России:
Управление регистрации и учета налогоплательщиков
10 Сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) застрахованных лиц, а также об изменениях указанных сведений В течение 10 рабочих дней со дня соответствующей регистрации (соответствующего снятия с регистрационного учета или изменения сведений) застрахованных лиц (в соответствии с пунктом 9.4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации) В электронной форме Федеральный уровень (СМЭВ) ПФР:
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
ФНС России:
Управление регистрации и учета налогоплательщиков
11 Сведения, подтверждающие представление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в территориальный орган ПФР сведений в соответствии с Федеральными законами: По запросам налоговых органов в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запроса В электронной форме СМЭВ ПФР:
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
- от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; ФНС России:
Управление регистрации и учета налогоплательщиков
- от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в части ежемесячной отчетности и отчетности по стажу).