Зарегистрировано в Минюсте России 14 апреля 2014 г. N 31948
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2014 г. N ММВ-7-2/49@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТОРОМ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПРОСАМ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТОРАМИ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПРОСАМ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.04.2018 N ММВ-7-20/211@)
В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2758; 2011, N 27, ст. 3873) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму предоставления оператором по приему платежей физических лиц информации по запросам налоговых органов согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
1.2. Порядок предоставления оператором по приему платежей физических лиц информации по запросам налоговых органов согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
1.3. Формат представления операторами по приему платежей физических лиц в электронном виде информации по запросам налоговых органов согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Федеральной налоговой службы, координирующих вопросы информатизации и вопросы контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение N 1
к приказу Федеральной налоговой службы
от 13 февраля 2014 г. N ММВ-7-2/49@
ИНФОРМАЦИЯ ОПЕРАТОРА ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.04.2018 N ММВ-7-20/211@)
В соответствии с пунктом N ___ запроса налогового органа от ______ N __ предоставляет за период с _______ по ________ следующую информацию
Таблица
Номер платежного терминала _______ Номер контрольно-кассовой техники ______
Номер платежного терминала _______ Номер контрольно-кассовой техники _______
<**> Печать оператора по приему платежей физических лиц ставится при ее наличии. (в ред. Приказа ФНС РФ от 10.04.2018 N ММВ-7-20/211@)
Приложение N 2
к приказу Федеральной налоговой службы
от 13 февраля 2014 г. N ММВ-7-2/49@
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТОРОМ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПРОСАМ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.04.2018 N ММВ-7-20/211@)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2758; 2011, N 27, ст. 3873).
2. Настоящий Порядок применяется в отношении:
1) расчетов, осуществленных оператором по приему платежей физических лиц (далее - оператор) с поставщиком, в части перечисления оператором поставщику принятых оператором и (либо) привлеченным оператором для осуществления приема платежей платежным субагентом денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком;
2) расчетов, осуществленных оператором с платежным субагентом, в части перечисления привлеченным оператором для осуществления приема платежей платежным субагентом оператору принятых платежным субагентом денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком;
3) расчетов, осуществленных платежным агентом с плательщиками, в части принятых платежным агентом в месте приема платежей от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 52, ст. 6982).
3. Операторы обязаны в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона N 103-ФЗ выдавать налоговым органам сведения об осуществленных расчетах (далее - информация) в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа.
4. Информация предоставляется оператором в налоговый орган уполномоченным представителем оператора, направляется в виде почтового отправления с описью вложения или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи оператора или его представителя.
Информация оператором предоставляется в налоговый орган по месту нахождения организации-оператора.
5. Расчет срока, в течение которого оператором в налоговый орган должна быть предоставлена информация по запросу налогового органа, производится:
а) для запроса, врученного под расписку уполномоченному представителю оператора, - со дня, указанного в расписке (отметке) представителя о получении запроса;
б) для запроса, направленного оператору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - со дня вручения почтового отправления, указанного в уведомлении о вручении;
в) для запроса, направленного оператору в электронном виде, - со дня получения, указанного в квитанции о приеме.
6. Датой предоставления информации в налоговый орган считается:
а) дата ее фактического предоставления, при предоставлении лично или уполномоченным представителем оператора в налоговый орган;
б) дата ее отправки почтовым отправлением с описью вложения, при отправке по почте;
в) дата ее отправки, зафиксированная в подтверждении даты отправки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи специализированного оператора связи или налогового органа.
7. В информации, предоставляемой в соответствии с запросом налогового органа, указывается, при наличии:
а) полное или сокращенное наименование оператора, предоставляющего информацию, его ИНН, КПП;
б) наименование и адрес налогового органа, по запросу которого предоставляется информация;
в) дата и номер запроса налогового органа, во исполнение которого предоставляется информация;
г) номер пункта запроса налогового органа, на который предоставляется информация;
д) период времени, за который предоставляется информация;
е) адрес места приема платежей физических лиц: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома (владения), корпуса (строения), помещения (квартиры, офиса);
ж) номер платежного терминала (при приеме платежей физических лиц с использованием платежного терминала);
з) номер контрольно-кассовой техники, с применением которой осуществляются расчеты при приеме платежным агентом от плательщика денежных средств;
и) время осуществления расчета;
к) дата осуществления расчета;
л) реквизиты поставщика: полное наименование организации, ее ИНН, КПП; фамилия, имя, отчество <*> индивидуального предпринимателя, его ИНН;
м) реквизиты платежного агента: полное наименование организации, ее ИНН, КПП; фамилия, имя, отчество <*> индивидуального предпринимателя, его ИНН;
<*> Отчество при наличии.
н) сумма каждого осуществленного расчета;
о) сумма вознаграждения оператора и (или) платежного субагента (в случае привлечения для приема платежей физических лиц платежного субагента), взимаемая платежным агентом при приеме платежа с плательщика, в размере, определенном соглашением между платежным агентом и плательщиком.
8. Информация на бумажном носителе подписывается уполномоченным представителем оператора, заверяется печатью оператора (при ее наличии) и вручается должностному лицу налогового органа либо направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения в адрес налогового органа, представившего мотивированный запрос. (в ред. Приказа ФНС РФ от 10.04.2018 N ММВ-7-20/211@)
9. При направлении информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи операторы, их уполномоченные представители, налоговые органы, а также операторы электронного документооборота, обеспечивающие обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между налоговыми органами и операторами (их представителями), являются участниками информационного обмена.
10. В процессе электронного документооборота при предоставлении информации в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи также используются технологические электронные документы:
1) подтверждение даты отправки по форме и формату согласно приложениям N 1 и N 2 к Порядку представления организациями и индивидуальными предпринимателями, а также нотариусами, занимающимися частной практикой, и адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденному приказом Федеральной налоговой службы от 9 июня 2011 года N ММВ-7-6/362@ "Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения форм сообщений и порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.07.2011, регистрационный номер 21307; "Российская газета", 2011, N 155), с изменениями, внесенными приказом Федеральной налоговой службы от 21.11.2011 N ММВ-7-6/790@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.12.2011, регистрационный номер 22728; "Российская газета", 2012, N 14) (далее - Порядок, утвержденный приказом ФНС России от 9 июня 2011 года N ММВ-7-6/362@);
2) квитанция о приеме по форме и формату согласно приложениям N 3 и N 4 к Порядку, утвержденному приказом ФНС России от 9 июня 2011 года N ММВ-7-6/362@;
3) уведомление об отказе в приеме по форме и формату согласно приложениям N 5 и N 6 к Порядку, утвержденному приказом ФНС России от 9 июня 2011 года N ММВ-7-6/362@;
4) извещение о получении электронного документа по форме и формату согласно приложениям N 7 и N 8 к Порядку, утвержденному приказом ФНС России от 9 июня 2011 года N ММВ-7-6/362@.
5) Извещение о получении электронного документа по телекоммуникационным каналам связи формируется на каждые информацию и технологический электронный документ из указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта;
6) информационное сообщение о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по форме и формату согласно приложениям N 10 и N 11 к Порядку, утвержденному приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@, в случае подписания информации уполномоченным представителем оператора.
11. При предоставлении в налоговый орган, направивший мотивированный запрос, информации и получении в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи от налогового органа (уполномоченного налогового органа) квитанции о приеме информации оператор не направляет в налоговый орган информацию на бумажном носителе.
12. Участники информационного обмена не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление информации и технологических электронных документов.
13. Направление и получение информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи допускается при обязательном использовании сертифицированных средств усиленной квалифицированной электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации.
14. Направление информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в зашифрованном виде.
15. Информация считается принятой налоговым органом, если оператору поступила квитанция о приеме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.
16. Информация не считается принятой налоговым органом:
1) в случае представления оператором (его представителем) информации в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этой информации;
2) в случае, если информация не соответствует утвержденному формату;
3) в случае отсутствия в информации усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя оператора, уполномоченного представителя оператора или несоответствия усиленной квалифицированной электронной подписи подписи руководителя оператора либо уполномоченного представителя оператора.
17. Предоставление информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется по следующей процедуре:
1) оператором формируется информация в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и предоставляется по телекоммуникационным каналам связи в налоговый орган;
2) оператор в течение следующего рабочего дня после отправки информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи получает:
а) подтверждение даты отправки;
б) квитанцию о приеме (уведомление об отказе в приеме по основаниям, изложенным в пункте 16 настоящего Порядка), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.
При получении уведомления об отказе в приеме оператор устраняет указанные в этом уведомлении ошибки и повторяет процедуру предоставления информации.
3) при получении информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и отсутствии оснований для отказа в приеме указанной информации налоговый орган в течение одного рабочего дня с момента ее получения формирует квитанцию о приеме, подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет оператору.
При наличии оснований для отказа в приеме информации налоговый орган формирует уведомление об отказе в приеме, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет его оператору.
Приложение N 3
к приказу Федеральной налоговой службы
от 13 февраля 2014 г. N ММВ-7-2/49@
ФОРМАТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТОРАМИ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПРОСАМ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам передачи информации об осуществленных расчетах в электронном виде оператором по приему платежей физических лиц в ответ на запрос налоговых органов (далее - файл обмена).
2. Номер версии настоящего формата 5.01, часть 913.
II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_A_K_O_GGGGMMDD_N, где:
R_T - префикс, принимающий значение ON_OTVOPPL;
A_K - идентификатор получателя информации, где: A - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена <1>. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов - четырехразрядный код (код налогового органа в соответствии с классификатором "Система обозначения налоговых органов" (СОНО);
<1> Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают.
O - идентификатор отправителя информации, имеет вид:
для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) организации (обособленного подразделения);
для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей);
GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version="1.0" encoding = "windows-1251"?>
Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
ON_OTVOPPL_1_913_01_05_01_xx, где xx - номер версии схемы.
XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.15 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <1>;
<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется в случае возможного наличия в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность присутствия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, т.е. элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и т.п.), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например: "ОК". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например: "НМ", "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например: "НУ", "ОКУ";
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и т.п.), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и т.п.) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и т.п.) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена
Таблица 4.1
Файл обмена (Файл)
Информация оператора по приему платежей физических лиц (Документ)
Сведения об отправителе документа (СвОтпр)
Сведения о получателе документа (СвПолуч)
Сведения об операторе по приему платежей физических лиц (СвНП)
Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)
Сведения об уполномоченном представителе (СвПред)
Информация оператора по приему платежей физических лиц об осуществленных расчетах (ИнфОПП)
Сведения по приему платежей за сутки (ПлатежСут)
Сведения по приему платежа (Платеж)
Сведения о субъекте, участвующем в процессе осуществления расчетов (СубРасчТип)
Сведения об организации (СвЮЛТип)
Сведения о физическом лице (СвФЛТип)
Адрес в Российской Федерации (АдрРФТип)
Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)