МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2003 г. N БГ-3-03/57
О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ НАЛОГОВЫХ ПОСТОВ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
В целях реализации положений статьи 197.1 главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации ("Российская газета", 2002, N 138 - 139, N 246) приказываю:
1. Установить, что решение о создании постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика принимается руководителями управлений МНС России по субъектам Российской Федерации и руководителями межрегиональных инспекций МНС России по крупнейшим налогоплательщикам, выдавших свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.
Налоговый пост создается в пределах утвержденной численности, фонда оплаты труда и сметы доходов и расходов соответствующих налоговых органов.
2. Организацию работы постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика возложить на управления МНС России по субъектам Российской Федерации, на территории которых созданы налоговые посты.
3. Утвердить Порядок создания постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам О.В. Сердюк.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.БУКАЕВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом МНС России
от 12 февраля 2003 г. N БГ-3-03/57
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ НАЛОГОВЫХ ПОСТОВ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
1. Постоянно действующие налоговые посты создаются у налогоплательщика, имеющего свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.
Под налоговым постом понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговым органом, выдавшим свидетельство, в целях проверки правильности исчисления и уплаты налогов и сборов.
2. Решение о создании налогового поста у налогоплательщика принимается руководителем налогового органа, выдавшего свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.
Если организация-налогоплательщик и обособленное подразделение этой организации, по месту нахождения которого создается налоговый пост, находятся в разных субъектах Российской Федерации, то решение о создании налогового поста принимается руководителем налогового органа, выдавшего свидетельство этой организации, по согласованию с управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого будет находиться налоговый пост.
3. Предложения о создании налогового поста с изложением мотивированного заключения могут вносить налоговые органы по месту нахождения налогоплательщика либо по месту нахождения обособленного подразделения организации либо другие налоговые органы.
Предложения о создании налогового поста вносятся в обязательном порядке в следующих случаях:
если налоговой проверкой установлены нарушения налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах, вследствие которых произошло занижение налоговой базы по акцизам на нефтепродукты;
если анализ имеющейся у налогового органа информации дает основания полагать, что налогоплательщиками осуществлялись налогооблагаемые операции, которые не нашли отражения в налоговой отчетности и результатах проведенных налоговых проверок;
если на протяжении нескольких налоговых периодов наблюдается резкое снижение налоговой базы по акцизам на нефтепродукты по сравнению с предыдущими налоговыми периодами.
4. В решении указываются:
руководитель налогового органа, принявший решение;
наименование (Ф.И.О.) налогоплательщика;
местонахождение (место жительства) налогоплательщика;
адрес (место фактической деятельности), по которому создается налоговый пост;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) налогоплательщика-организации;
код причины постановки на учет (КПП) налогоплательщика-организации по месту нахождения его обособленного подразделения, по адресу которого создается налоговый пост;
сведения о видах деятельности, осуществляемой налогоплательщиком, у которого создается налоговый пост, и наличии у него свидетельства;
дата начала функционирования налогового поста;
фамилии, имена и отчества, должности и классные чины работников налоговых органов, входящих в состав налогового поста;
номер решения и дата его принятия.
Подпись руководителя налогового органа с указанием его фамилии, имени и отчества, должности и классного чина заверяется печатью налогового органа.
Примерные формы решений о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика, о прекращении деятельности постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика приведены в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.
В случае изменения состава налогового поста руководитель налогового органа принимает решение о внесении дополнений (изменений) в решение о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика (Приложение N 3 к настоящему Порядку).
5. Налоговый орган, руководителем которого принято решение о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика, в случае, если налоговый пост создается на территории, ему не подведомственной, согласовывает с соответствующим управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, на подведомственной территории которого создается налоговый пост, вопрос о численности и персональном составе налогового поста.
6. Решение о прекращении деятельности постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика принимается руководителем налогового органа, которым было принято решение о его создании.
Указанное решение принимается с учетом мотивированного заключения о прекращении работы постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика, представляемого налоговым органом, на территории которого находится налоговый пост.
Если налоговый пост находится на территории, неподведомственной налоговому органу, руководителем которого принято решение о его создании, то указанное мотивированное заключение представляется управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, на подведомственной территории которого находится налоговый пост.
7. Налоговый орган, руководитель которого принял решение о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика или о прекращении его деятельности, в течение 3-х дней информирует об этом МНС России с одновременным направлением копии соответствующего решения и мотивированного заключения.
Приложение N 1
к Порядку создания
постоянно действующих
налоговых постов
у налогоплательщика,
утвержденному
Приказом МНС России
от 12 февраля 2003 г. N БГ-3-03/57
Штамп
налогового органа
от ______ N ____
РЕШЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО
НАЛОГОВОГО ПОСТА У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
от _______________________
(дата принятия решения)
В соответствии с пунктом 1 статьи 197.1 руководитель _____________
__________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
решил создать налоговый пост у ___________________________________
(наименование и местонахождение
__________________________________________________________________
организации, ИНН, КПП либо Ф.И.О., место жительства
индивидуального предпринимателя, ИНН)
по адресу ________________________________________________________
(адрес (место фактической деятельности),
__________________________________________________________________
по которому создается налоговый пост, КПП)
с "__" __________________ 20__ г.
(дата начала функционирования
налогового поста)
СВЕДЕНИЯ
О ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ, У КОТОРОГО СОЗДАЕТСЯ
НАЛОГОВЫЙ ПОСТ, И НАЛИЧИИ У НЕГО СВИДЕТЕЛЬСТВ
О РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦА, СОВЕРШАЮЩЕГО ОПЕРАЦИИ
С НЕФТЕПРОДУКТАМИ
Состав налогового поста: __________________________________________________________________ (фамилии, имена и отчества, должности, классные чины __________________________________________________________________ работников налоговых органов, наименование налогового органа) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Руководитель ________________________________ (наименование налогового органа) ________________________________ ________________ ________________ (классный чин) (подпись) (Ф.И.О.) Место печати С настоящим решением ознакомлен: _________________________________ __________________________________________________________________ (должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала или представительства) __________________________________________________________________ (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) или Ф.И.О. ее (его) представителя) __________________________________ (дата) (подпись)
Приложение N 2
к Порядку создания
постоянно действующих
налоговых постов
у налогоплательщика,
утвержденному
Приказом МНС России
от 12 февраля 2003 г. N БГ-3-03/57
Штамп
налогового органа
от _________ N _____
РЕШЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННО
ДЕЙСТВУЮЩЕГО НАЛОГОВОГО ПОСТА У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
от _________________________
(дата принятия решения)
Руководитель _____________________________________________________
(наименование налогового органа)
решил прекратить деятельность постоянно действующего налогового
поста у __________________________________________________________
(наименование и местонахождение организации, ИНН, КПП
либо Ф.И.О., место жительства индивидуального
предпринимателя, ИНН)
по адресу ________________________________________________________
(адрес (место фактической деятельности), по которому
__________________________________________________________________
создается налоговый пост, КПП)
с "__" ________________ 20__ г.
(дата прекращения действия
налогового поста)
Руководитель
________________________________
(наименование налогового органа)
________________________________ ________________ ________________
(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)
Место печати
С настоящим решением ознакомлен: _________________________________
__________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала или представительства) __________________________________________________________________ (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) или Ф.И.О. ее (его) представителя) __________________________________ (дата) (подпись)
Приложение N 3
к Порядку создания
постоянно действующих
налоговых постов
у налогоплательщика,
утвержденному
Приказом МНС России
от 12 февраля 2003 г. N БГ-3-03/57
Штамп
налогового органа
от ______ N ____
РЕШЕНИЕ
ОТ _______________________
(дата принятия решения)
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ (ИЗМЕНЕНИЙ) В РЕШЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО НАЛОГОВОГО ПОСТА
У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ОТ _______________________
(дата принятия решения)
В связи с возникшей необходимостью расширения (изменения) состава
постоянно действующего налогового поста, созданного у ____________
__________________________________________________________________
(наименование и местонахождение организации, ИНН, КПП
либо Ф.И.О., место жительства индивидуального
предпринимателя, ИНН)
по адресу ________________________________________________________
(адрес (место фактической деятельности), по которому
__________________________________________________________________
создается налоговый пост, КПП)
с "__" ________________ 20__ г.
(дата начала функционирования
налогового поста)
руководитель _____________________________________________________
(наименование налогового органа)
__________________________________________________________________
(классный чин, фамилия, инициалы)
РЕШИЛ:
Внести в решение о создании постоянно действующего налогового
поста у налогоплательщика от ________ следующие(ее) дополнения(е)
(изменения(е)): __________________________________________________
(содержание вносимых дополнений (изменений))
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель
________________________________
(наименование налогового органа)
________________________________ ________________ ________________
(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)
Место печати
С настоящим решением ознакомлен: _________________________________
__________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала
или представительства)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
или Ф.И.О. ее (его) представителя)
__________________________________
(дата) (подпись)