Приказ Росстата от 30.07.2018 N 464

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 30 июля 2018 г. N 464

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение пункта 4 Плана мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 г. N 520-р, приказываю:

1. Утвердить представленную Министерством просвещения Российской Федерации форму федерального статистического наблюдения N 1-КДН "Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляются Министерством просвещения Российской Федерации, и ввести ее в действие с отчета за 2018 год согласно Приложению.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
К.Э. ЛАЙКАМ

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 30 июля 2018 г. N 464

Раздел 1. Общие сведения

Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

Раздел 2. Меры по защите и восстановлению прав несовершеннолетних, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений

Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

Раздел 3. Производство по делам об административных правонарушениях, рассмотрение прекращенных уголовных дел или материалов об отказе в их возбуждении

Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 1-КДН "Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - форма) содержит показатели деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия), в том числе:

комиссий, созданных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющих деятельность на территории соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - комиссия субъекта Российской Федерации);

территориальных комиссий, созданных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или муниципальных комиссий, созданных органами местного самоуправления, - районных (городских), районных комиссий в городах, осуществляющих деятельность на территориях городских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, внутригородских территорий городов федерального значения этих субъектов Российской Федерации (далее - территориальные (муниципальные) комиссии).

2. Форму предоставляют:

орган местного самоуправления, обеспечивающий деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивающий деятельность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии), на основании данных, получаемых в процессе непосредственной деятельности территориальных (муниципальных) комиссий;

исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивающий деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав субъекта Российской Федерации (далее - орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации), на основании данных, получаемых в процессе непосредственной деятельности комиссии субъекта Российской Федерации и на основании данных, формируемых в ходе деятельности территориальных (муниципальных) комиссий.

3. Орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет в орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, форму, заполненную в части, предусмотренной разделом II настоящих Указаний.

4. Форма, заполненная органом, обеспечивающим деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, представляется в Министерство просвещения Российской Федерации в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся единицы в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определяющим ее статус, а затем в скобках краткое наименование (при его наличии).

В строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактическое местонахождение респондента.

5. В кодовой части формы титульного листа проставляется код отчитывающейся организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.

6. В форме используются основные понятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ); Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. N 995 (далее - Примерное положение).

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - коллегиальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), которые создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

II. Порядок заполнения показателей формы N 1-КДН

Раздел 1. Общие сведения

Орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии, в форме указывает значения только по строкам 01, 04, 05, 09, 10, 14, 16.

Орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, в форме данные по строкам 01, 02, 04, 05, 06, 09, 10, 12, 14, 16 заполняет сводными отчетными данными, полученными от органов, обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий; данные по строкам 03, 07, 08, 11, 13, 15, 17 - 21 заполняет самостоятельно; данные по строке 02 заполняет как сумму строк 03 и 04; данные по строке 06 заполняет как сумму строк 07 и 09; данные по строке 12 заполняет как сумму строк 13 и 14.

По строке 01 отражается число территориальных (муниципальных) комиссий, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается на конец отчетного года.

По строке 02 отражается число штатных единиц специалистов, обеспечивающих деятельность комиссий, функционирующих на территории субъекта Российской Федерации, включающее в себя число штатных единиц специалистов, обеспечивающих деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, и число штатных единиц специалистов, обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий. Показатель учитывается на конец отчетного года.

По строке 03 отражается число штатных единиц специалистов, обеспечивающих деятельность комиссии субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается на конец отчетного года.

По строке 04 отражается число штатных единиц специалистов, обеспечивающих деятельность территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий). Показатель учитывается на конец отчетного года.

По строке 05 отражается число общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, в случае, если их создание предусмотрено законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается на конец отчетного года.

По строке 06 отражается общее число заседаний, проведенных комиссиями, функционирующими на территории субъекта Российской Федерации, включающее в себя заседания, проведенные комиссией субъекта Российской Федерации, и заседания, проведенные территориальными (муниципальными) комиссиями.

По строке 07 отражается общее число заседаний, проведенных комиссией субъекта Российской Федерации, которое в том числе включает в себя выездные и расширенные заседания. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 08 отражается общее число расширенных и выездных заседаний, проведенных комиссией субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается за отчетный год.

Под расширенным заседанием комиссии субъекта Российской Федерации <*> следует понимать заседание с участием председателей (заместителей председателей, ответственных секретарей) территориальных (муниципальных) комиссий, представителей органов государственной власти, не входящих в систему профилактики безнадзорности, либо представителей органов государственной власти, входящих в систему профилактики, но не входящих в состав комиссии субъекта Российской Федерации, а также с участием представителей иных предприятий, учреждений, общественных объединений.

<*> Понятие приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы.

Применительно к заполнению формы заседание комиссии субъекта Российской Федерации не считается расширенным, если в его работе принимают участие представители различных органов и учреждений системы профилактики субъекта Российской Федерации либо муниципального образования, территориальных (муниципальных) комиссий, представители различных органов власти и организаций, общественных объединений и иные заинтересованные лица, приглашенные для участия в заседании с целью обсуждения и принятия решения по конкретному(ым) вопросу(ам).

Под выездным заседанием комиссии субъекта Российской Федерации <*> следует понимать заседание, проводимое с выездом лиц, входящих в состав указанной комиссии, и лиц, приглашенных для участия в заседании, на территорию одного из муниципальных образований в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

<*> Понятие приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы.

По строке 09 отражается число заседаний, проведенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями), включающее в себя выездные и расширенные заседания. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 10 отражается общее число расширенных и выездных заседаний, проведенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями). Показатель учитывается за отчетный год.

Под расширенным заседанием территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий) <*> следует понимать заседание с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, не входящих в систему профилактики, либо представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, входящих в систему профилактики, но не входящих в состав комиссий, осуществляющей деятельность на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, а также с участием представителей предприятий, учреждений, общественных объединений.

<*> Понятие приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы.

Применительно к заполнению формы заседание территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий) не считается расширенным, если в его работе принимают участие представители различных органов и учреждений системы профилактики субъекта Российской Федерации либо муниципального образования, представители различных органов власти и организаций, общественных объединений и иные заинтересованные лица, приглашенные для участия в заседании с целью обсуждения и принятия решения по конкретному(ым) вопросу(ам).

Под выездным заседанием территориальной (муниципальной) комиссии <*> следует понимать заседание, проводимое с выездом лиц, входящих в состав комиссии, и лиц, приглашенных для участия в заседании на территорию одного из населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования.

<*> Понятие приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы.

По строке 11 отражается число методических рекомендаций, информационно-аналитических материалов, направленных по решению комиссии субъекта Российской Федерации, а также руководителями либо специалистами органов, обеспечивающих деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, в территориальные (муниципальные) комиссии, а также иные органы системы профилактики. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 12 отражается общее число рассмотренных комиссиями, функционирующими на территории субъекта Российской Федерации, обращений граждан, а также обращений (запросов), поступивших от организаций, должностных лиц, включающее в себя обращения, рассмотренные комиссией субъекта Российской Федерации, и обращения, рассмотренные территориальными (муниципальными) комиссиями.

По строке 13 отражается число рассмотренных комиссией субъекта Российской Федерации обращений граждан, а также обращений (запросов), поступивших от организаций, должностных лиц, включающее в том числе обращения (запросы), поступившие в адрес специалистов, обеспечивающих деятельность указанной комиссии, либо ее председателя, заместителя председателя или ее членов. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 14 отражается число обращений граждан, рассмотренных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями), а также обращений (запросов), поступивших от организаций, должностных лиц, включающее обращения, поступившие в адрес специалистов, обеспечивающих деятельность указанных комиссий, либо ее председателя, заместителя председателя или ее членов. Показатель учитывается за отчетный год.

По строкам 13 - 14 все обращения должны быть зафиксированы: в письменном заявлении, жалобе, предложении; в карточке личного приема (личный прием граждан); в журнале учета устных обращений; в иной форме, позволяющей определить обратившееся в комиссию лицо.

По строке 15 отражается число посещений членами комиссии субъекта Российской Федерации организаций в целях проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 16 отражается число посещений членами территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий) организаций в целях проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.

По строкам 15 - 16 учитываются посещения членами соответствующих комиссий организаций, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав. Основанием для посещения членами комиссии, в рамках проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных организаций могут выступать: поручение председателя комиссии; постановление комиссии, содержащее решение о посещении организации и иные. Результаты всех посещений должны быть зафиксированы и переданы для обсуждения на заседании комиссии.

По строке 17 отражается число рассмотренных комиссией субъекта Российской Федерации заявлений о допуске лиц к педагогической и (или) иным видам деятельности с участием несовершеннолетних, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ, включающее в себя заявления, по результатам рассмотрения которых вынесено решение о допуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних, и заявления, по результатам рассмотрения которых вынесено решение о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних.

По строке 18 отражается число заявлений о допуске лиц к педагогической и (или) иным видам деятельности с участием несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которых комиссией субъекта Российской Федерации вынесено решение о допуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 19 отражается число заявлений о допуске лиц к педагогической и (или) иным видам деятельности с участием несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которых комиссией субъекта Российской Федерации вынесено решение о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 20 отражается число рассмотренных судом жалоб (протестов) на постановления комиссии субъекта Российской Федерации, содержащие решения о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних, включающие в себя жалобы (протесты), удовлетворенные судом. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 21 отражается число рассмотренных и удовлетворенных судом жалоб (протестов) на постановления комиссии субъекта Российской Федерации, содержащие решения о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.

Раздел 2. Меры по защите и восстановлению прав несовершеннолетних, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии, в форме указывает значения только по строкам 01 - 18, 22 - 24.

Орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, в форме данные по строкам 01 - 18, 22 - 24 заполняет сводными отчетными данными, полученными от органов, обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий; данные по строкам 19 - 21 заполняет самостоятельно.

По строке 01 отражается численность несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного года органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа.

При заполнении данного показателя предусматриваются категории несовершеннолетних в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ, с которыми различными органами и учреждениями системы профилактики в течение отчетного года проводилась индивидуальная профилактическая работа. Также учитываются несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении. При этом один и тот же ребенок, относившийся к нескольким категориям, учитывается один раз.

По строке 02 отражается численность несовершеннолетних из числа детей, указанных по строке 01, совершивших в течение отчетного года преступления, административные правонарушения и иные антиобщественные действия в период проведения с ними различными органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы.

По строке 03 отражается численность несовершеннолетних из числа указанных по строке 01, в отношении которых в течение отчетного года принято решение о прекращении проведения индивидуальной профилактической работы, в том числе по причине улучшения ситуации.

По строке 04 отражается численность несовершеннолетних из числа указанных по строке 03, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по причине улучшения ситуации.

По строке 05 отражается численность несовершеннолетних из числа указанных по строке 01, находящихся в социально опасном положении. Численность несовершеннолетних включает в себя как несовершеннолетних, отнесенных к данной категории в течение отчетного года, так и несовершеннолетних, отнесенных к данной категории до начала отчетного года.

По строке 06 отражается численность несовершеннолетних из числа детей, указанных по строке 05, в отношении которых в течение отчетного года принято решение о прекращении индивидуальной профилактической работы.

По строке 07 отражается численность несовершеннолетних из числа детей, указанных по строке 06, в отношении которых в течение отчетного года прекращена индивидуальная профилактическая работа по причине улучшения ситуации.

По строкам 08 - 10 отражается численность несовершеннолетних из числа указанных по строке 01, обучающихся соответственно по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; по образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования.

По строке 11 отражается число исковых заявлений, направленных в интересах несовершеннолетнего по постановлениям территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий) в суд в течение отчетного года, включающее исковые заявления о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав и иные.

Территориальные (муниципальные) комиссии вправе обращаться в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт "в" пункта 7 Примерного положения), по вопросам об ограничении либо о лишении родителей родительских прав (статьи 70, 73 Семейного кодекса Российской Федерации).

По строке 12 отражается число исковых заявлений о лишении родительских прав, направленных в интересах несовершеннолетнего по постановлениям территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий) в суд в течение отчетного года.

По строке 13 отражается число исковых заявлений об ограничении родительских прав, направленных в интересах несовершеннолетнего по постановлениям территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий) в суд в течение отчетного года.

По строке 14 отражается число исковых заявлений, за исключением исковых заявлений о лишении и ограничении родительских прав, направленных в интересах несовершеннолетнего по постановлениям территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий) в суд в течение отчетного года.

По строке 15 отражается число исковых заявлений, рассмотренных в течение отчетного года судом, которые направлены в суд не только в отчетный год, но и в предыдущие периоды.

По строке 16 отражается число исковых заявлений из числа указанных по строке 15, которые удовлетворены судом.

По строке 17 отражается число постановлений, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями), по вопросам, связанным с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ), и иным вопросам, связанным с их обучением, включающее в том числе постановления с решением о согласовании оставления общеобразовательной организации, либо отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 18 отражается число постановлений, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями), содержащих решения об оставлении общеобразовательной организации либо отчислении из общеобразовательной организации. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 19 отражается число поручений (рекомендаций), предусмотренных в постановлениях, вынесенных в течение отчетного года комиссией субъекта Российской Федерации, по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики (включая территориальные (муниципальные) комиссии), иные органы и учреждения.

Применительно к заполнению формы под иными органами и учреждениями понимаются органы и учреждения, принимающие участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в том числе члены комиссии субъекта Российской Федерации).

По строке 20 отражается число поручений (рекомендаций) из числа указанных по строке 19, срок исполнения которых наступил в течение отчетного года.

По строке 21 отражается число поручений (рекомендаций) из числа указанных по строке 20, исполненных в течение отчетного года в полном объеме.

По строке 22 отражается число поручений (рекомендаций), предусмотренных в постановлениях, вынесенных в течение отчетного года территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями), по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики, иные органы и учреждения (за исключением постановлений по делам об административных правонарушениях).

Применительно к заполнению формы под иными органами и учреждениями понимаются органы и учреждения, принимающие участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в том числе члены территориальной (муниципальной) комиссии).

По строке 23 отражается число поручений (рекомендаций) из числа указанных по строке 22, срок исполнения которых наступил в течение отчетного года.

По строке 24 отражается число поручений (рекомендаций) из числа указанных по строке 23, исполненных в течение отчетного года в полном объеме.

Раздел 3. Производство по делам об административных правонарушениях, рассмотрение прекращенных уголовных дел или материалов об отказе в их возбуждении

Орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии, в форме указывает значения по всем строкам раздела.

Орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, в форме данные по всем строкам раздела заполняет сводными отчетными данными, полученными от органов, обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий.

По строке 01 отражается число поступивших в течение отчетного года в территориальную(ые) (муниципальную(ые)) комиссию(ии) протоколов и постановлений об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними. При заполнении формы учитываются протоколы и постановления об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

По строке 02 отражается число протоколов и постановлений об административных правонарушениях несовершеннолетних, поступивших как в течение, так и до отчетного года и рассмотренных территориальной(ыми) муниципальной(ыми) комиссией(ями) в течение отчетного года.

По строке 03 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

По строке 04 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных статьей 28.9 КоАП РФ и частью 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ.

По строке 05 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По строке 06 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности либо о возвращении протокола и других материалов.

По строке 07 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено иное определение, чем указанное по строкам 05 и 06.

По строке 08 отражается число протоколов и постановлений в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц, поступивших на рассмотрение в течение отчетного года в территориальную(ые) муниципальную(ые)) комиссию(ии).

При заполнении формы по строке 08 учитываются протоколы и постановления об административных правонарушениях, предусмотренных как КоАП РФ, так и законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

По строке 09 отражается число протоколов и постановлений в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц, рассмотренных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями) в течение отчетного года, в том числе поступившие на рассмотрение до отчетного года.

При заполнении формы по строке 09 учитываются рассмотренные территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями) протоколы и постановления об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ и (или) законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

По строке 10 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 09, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

По строке 11 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 09, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных статьей 28.9 КоАП РФ и частью 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ.

По строке 12 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 09, по результатам рассмотрения которых вынесено определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По строке 13 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 09, по результатам рассмотрения которых вынесено определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности либо о возвращении протокола и других материалов.

По строке 14 отражается число протоколов и постановлений из числа указанных по строке 09, по результатам рассмотрения которых вынесено иное определение, чем указанное по строкам 12 и 13.

По строке 15 отражается число рассмотренных судом в течение отчетного года жалоб (протестов) на постановления территориальной(ых) (муниципальной(ых)) комиссии(ий) по делам об административных правонарушениях, в том числе поданных в суд не только в течение отчетного года, но и в предыдущие периоды.

По строке 16 отражается число рассмотренных и удовлетворенных судом жалоб (протестов) из числа указанных по строке 15.

По строке 17 отражается число постановлений, предусматривающих назначение административного наказания в виде штрафа, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями) в отношении несовершеннолетних, а также в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 18 отражается число постановлений из числа указанных по строке 17, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями) в отношении несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 19 отражается число постановлений из числа указанных по строке 18, направленных на исполнение судебным приставам-исполнителям. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 20 отражается число постановлений из числа указанных по строке 17, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями) в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 21 отражается число постановлений из числа указанных по строке 20, направленных на исполнение судебным приставам-исполнителям. Показатель учитывается за отчетный год.

По строке 22 отражается число поступивших в территориальную(ые) (муниципальную(ые)) комиссию(ии) в течение отчетного года материалов прекращенных уголовных дел или материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ, либо заверенных в установленном порядке копий таких материалов для рассмотрения возможности применения к указанным несовершеннолетним мер воздействия или возбуждения перед судом ходатайства о помещении этих несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ.

В частности, при заполнении строки 22 учитываются материалы дел, которые прекращены либо свидетельствуют об отказе в их возбуждении по нереабилитирующим основаниям в отношении несовершеннолетних:

не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

достигших возраста, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

По строке 23 отражается численность несовершеннолетних, в отношении которых рассмотрены поступившие в территориальную(ые) (муниципальную(ые)) комиссию(ии) материалы прекращенных уголовных дел или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ, либо заверенные в установленном порядке копии таких материалов. При заполнении формы по строке 23 учитываются материалы, поступившие не только в течение отчетного года, но и полученные в предыдущий период.

По строке 24 отражается численность несовершеннолетних из числа указанных по строке 23, в отношении которых территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями) в течение отчетного года приняты постановления о применении мер воспитательного воздействия.

По строке 25 отражается численность несовершеннолетних, из числа указанных по строке 23, в отношении которых территориальной(ыми) (муниципальной(ыми)) комиссией(ями) в течение отчетного года приняты постановления о ходатайстве перед судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Контроль заполнения формы федерального статистического наблюдения N 1-КДН

Раздел 1.

стр. 02 = стр. 03 + стр. 04

стр. 06 = стр. 07 + стр. 09

стр. 12 = стр. 13 + стр. 14

стр. 17 = стр. 18 + стр. 19

стр. 08 <= стр. 07

стр. 10 <= стр. 09

стр. 21 <= стр. 20

Раздел 2.

стр. 11 = стр. 12 + стр. 13 + стр. 14

стр. 02 <= стр. 01

стр. 03 <= стр. 01

стр. 04 <= стр. 03

стр. 05 <= стр. 01

стр. 06 <= стр. 05

стр. 07 <= стр. 06

стр. 08 <= стр. 01

стр. 09 <= стр. 01

стр. 10 <= стр. 01

стр. 15 <= стр. 11

стр. 16 <= стр. 15

стр. 18 <= стр. 17

стр. 20 <= стр. 19

стр. 21 <= стр. 20

стр. 23 <= стр. 22

стр. 24 <= стр. 23

Раздел 3.

стр. 02 = стр. 03 + стр. 04 + стр. 05 + стр. 06 + стр. 07

стр. 09 = стр. 10 + стр. 11 + стр. 12 + стр. 13 + стр. 14

стр. 17 = стр. 18 + стр. 20

стр. 16 <= стр. 15

стр. 17 <= стр. 03

стр. 19 <= стр. 18

стр. 20 <= стр. 10

стр. 21 <= стр. 20

стр. 24 <= стр. 23

стр. 25 <= стр. 23