Постановление Правительства РФ от 09.09.2016 N 893

"О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения"
Редакция от 25.09.2018 — Действует с 06.10.2018
Показать изменения

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2016 г. N 893

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ САЙТА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", СОДЕРЖАЩЕГО ИНФОРМАЦИЮ О СИТУАЦИИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)

В целях выявления наиболее опасных участков автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения и общественного контроля за своевременностью принятия неотложных мер по их обустройству Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения.

2. Установить, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является органом, уполномоченным на формирование и ведение сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения (далее соответственно - уполномоченный орган, сайт). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)

3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить создание сайта.

4. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Федеральному дорожному агентству и Государственной компании "Российские автомобильные дороги" обеспечить представление уполномоченному органу информации, собранной в период с 1 января 2014 г. по дату вступления в силу настоящего постановления, а далее - с периодичностью ее представления в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

5. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

заключить с уполномоченным органом соглашения о взаимодействии при формировании и использовании сайта;

принять нормативные правовые акты об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление сбора, формирование и представление уполномоченному органу информации о состоянии безопасности дорожного движения в субъектах Российской Федерации и муниципальных районах;

принять нормативный правовой акт, определяющий структуру и порядок представления уполномоченному органу сведений о принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности дорожного движения, по фактам размещения на сайте участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о состоянии дорожного движения;

осуществлять представление уполномоченному органу информации о принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности дорожного движения, по фактам размещения на сайте участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о состоянии дорожного движения;

осуществлять мониторинг и анализ размещенной на сайте участниками дорожного движения информации о состоянии дорожного движения и принимать в пределах своих полномочий неотложные меры, направленные на повышение качества и безопасности дорожного движения;

представить уполномоченному органу информацию, собранную в период с 1 января 2014 г. по дату вступления в силу настоящего постановления, а далее - с периодичностью ее представления в соответствии с соглашениями, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта.

6. Установить, что:

финансирование создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации сайта, а также хранения информации осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)

финансирование осуществления сбора, формирования и представления уполномоченному органу информации осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному дорожному агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций;

реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным дорожным агентством в пределах установленной штатной численности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 сентября 2016 г. N 893

ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ САЙТА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", СОДЕРЖАЩЕГО ИНФОРМАЦИЮ О СИТУАЦИИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)

1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения (далее соответственно - сайт, сеть "Интернет").

2. Формирование и ведение сайта осуществляется оператором сайта - Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор). Оператор вправе самостоятельно выбирать применяемые информационно-телекоммуникационные технологии, программные и технические средства, используемые для формирования и ведения сайта и обеспечения его функционирования. В целях обеспечения доступа к сайту оператор обязан следовать технологическим требованиям, принятым в рамках функционирования единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)

3. Поставщиками информации являются федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные в пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. N 893 "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения".

4. Представлению оператору подлежит информация согласно приложению, а также информация, предусмотренная соглашениями о взаимодействии органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта (далее - соглашение о взаимодействии). Типовая форма соглашения о взаимодействии устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Внесение изменений в приложение к настоящим Правилам допускается на основании решения Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. При этом вносить изменения в постановление не требуется. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)

5. Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, представление, доступ), обезличивание, блокирование информации о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения на сайте осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

6. Размещению на сайте подлежит информация, поступающая в форме электронных документов, подписанных уполномоченным должностным лицом поставщика информации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

7. Информация подлежит передаче поставщиком информации оператору в течение одного рабочего дня со дня ее формирования с периодичностью, указанной в соглашении о взаимодействии.

Информация, поступившая от поставщиков информации, размещается оператором в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.

8. Информационное взаимодействие оператора, федеральных органов исполнительной власти и Государственной компании "Российские автомобильные дороги" при представлении информации оператору и получении информации от оператора при наличии технической возможности осуществляется посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с соглашением о взаимодействии.

В случае отсутствия технической возможности представления информации оператору и получения информации от оператора посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие осуществляется иными способами в соответствии с соглашением о взаимодействии.

9. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие мероприятия на участках автомобильных дорог при проведении работ по их строительству, реконструкции, ремонту и содержанию:

а) утверждают по согласованию с оператором сайта нормативный правовой акт, определяющий структуру и порядок представления оператору сведений о принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности дорожного движения, по фактам размещения на сайте участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о состоянии дорожного движения;

б) осуществляют мониторинг и анализ размещенной на сайте участниками дорожного движения информации о состоянии дорожного движения и принимают в пределах своих полномочий неотложные меры, направленные на повышение качества и безопасности дорожного движения;

в) направляют оператору для размещения на сайте отчеты о принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности дорожного движения, по фактам размещения на сайте участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о состоянии дорожного движения;

г) ежегодно представляют оператору предложения по направлениям развития сайта.

10. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разрабатывает и утверждает: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)

а) общие правила формирования сайта, в которых в том числе определяет его доменное имя в сети "Интернет", формат представления информации федеральными органами исполнительной власти и организациями, указанными в пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. N 893 "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения", и перечень общедоступной информации, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных;

б) правила размещения участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами на сайте информации о состоянии безопасности дорожного движения.

11. Доступ к общедоступной информации, размещенной на сайте, предоставляется на безвозмездной основе посредством сети "Интернет" всем заинтересованным лицам.

12. Оператор сайта обеспечивает круглосуточный непрерывный автоматизированный доступ к информации, размещенной на сайте.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам взаимодействия органов
исполнительной власти и организаций
при формировании и использовании сайта
в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", содержащего информацию
о ситуации на автомобильных дорогах федерального,
регионального и межмуниципального значения

ИНФОРМАЦИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИЕЙ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" ОПЕРАТОРУ САЙТА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", СОДЕРЖАЩЕГО ИНФОРМАЦИЮ О СИТУАЦИИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Категория информации Состав информации Периодичность представления Наименование федерального органа исполнительной власти (организации) - поставщика информации
I. Информация о дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения
Общие сведения о дорожно-транспортных происшествиях субъект Российской Федерации (код субъекта Российской Федерации, наименование субъекта Российской Федерации);
дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты);
общее количество погибших (при наличии);
общее количество раненых (при наличии);
количество транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии
по факту формирования информации МВД России
Место совершения дорожно-транспортного происшествия наименование автомобильной дороги (при наличии);
категория автомобильной дороги (при наличии);
километр автомобильной дороги (при наличии);
метр автомобильной дороги (при наличии);
код места дорожно-транспортного происшествия по ОКАТО (при наличии);
адрес места дорожно-транспортного происшествия по классификатору адресов Российской Федерации (КЛАДР) (при наличии);
географические координаты места дорожно-транспортного происшествия (широта и долгота) (при наличии)
по факту формирования информации МВД России
Вид и схема дорожно-транспортного происшествия вид дорожно-транспортного происшествия;
недостаток транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги (при наличии)
по факту формирования информации МВД России
Действия на месте дорожно-транспортного происшествия источник оповещения о дорожно-транспортном происшествии;
подразделение, выезжавшее на место дорожно-транспортного происшествия;
технологические операции подразделений МЧС России на месте дорожно-транспортного происшествия и время их проведения; сведения об оказании помощи пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия
по факту получения информации МЧС России
Сведения о транспортном средстве тип транспортного средства (при наличии) по факту получения информации МВД России
Сведения об участниках категория участника;
непосредственное нарушение правил дорожного движения (при наличии);
сопутствующее нарушение правил дорожного движения (при наличии);
степень тяжести последствий
по факту формирования информации МВД России
II. Информация о мероприятиях, необходимых для устранения причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения
Сведения об автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения идентификационный номер и наименование автомобильной дороги;
владелец автомобильной дороги;
местоположение начала и конца автомобильной дороги, ее протяженность (широта и долгота, км+м);
наименование субъектов Российской Федерации, по территориям которых проходит автомобильная дорога
по факту формирования информации Росавтодор, Государственная компания "Российские автомобильные дороги"
Проводимые работы по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог наименование вида работ;
дата (число, месяц, год) начала работ (факт), дата (число, месяц, год) окончания работ (факт);
географические координаты начала участка работ (широта и долгота, км+м);
географические координаты (адрес) конца участка работ (широта и долгота, км+м);
причина введения ограничения движения;
вид затруднения движения транспортных средств
по факту формирования информации Росавтодор, Государственная компания "Российские автомобильные дороги"
Места концентрации дорожно-транспортных происшествий перечень и адреса аварийно-опасных участков автомобильных дорог (широта и долгота, км+м);
меры, направленные на ликвидацию аварийно-опасных участков автомобильных дорог
по факту формирования информации Росавтодор, Государственная компания "Российские автомобильные дороги"
III. Информация о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских учреждений, расположенных вдоль автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения
Сведения о медицинской организации наименование медицинской организации; ведомственная принадлежность;
адрес в соответствии с федеральной информационной адресной системой;
географические координаты (широта и долгота) медицинской организации или подразделения, размещенного на отдельной выделенной площадке;
контактные телефоны;
тип медицинской организации в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Минздрава России от 6 августа 2013 г. N 529н;
зона ответственности медицинской организации (идентификатор автомобильной дороги, наименование участка автомобильной дороги, начальный километр участка автомобильной дороги (широта и долгота) (при наличии), конечный километр участка автомобильной дороги (широта и долгота) (при наличии)
по факту формирования информации и внесения изменений Минздрав России
IV. Информация о местах дислокации и контактных телефонах пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, расположенных вдоль дорог федерального регионального и межмуниципального значения
Сведения о пожарно-спасательных подразделениях, аварийно-спасательных формированиях наименование;
ведомственная принадлежность;
вид формирования;
телефон оперативного дежурного;
адрес по классификатору;
координаты (широта и долгота);
зона ответственности (границы участка ответственности на автомобильной дороге)
по факту формирования информации и внесения изменений МЧС России
V. Информация о факторах, влияющих на состояние безопасности дорожного движения
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций субъект Российской Федерации (код субъекта, наименование субъекта
Российской Федерации);
наименование мероприятия;
местоположение по ОКАТО;
координаты (широта и долгота);
плановое время выполнения: дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) (при наличии);
фактическое время выполнения: дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) (при наличии)
поддерживается в актуальном состоянии МЧС России
Сведения о чрезвычайных ситуациях на объектах дорожного хозяйства наименование чрезвычайной ситуации;
вид чрезвычайной ситуации;
тип чрезвычайной ситуации;
дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) чрезвычайной ситуации;
краткая характеристика чрезвычайной ситуации;
причина чрезвычайной ситуации;
масштаб чрезвычайной ситуации;
статус чрезвычайной ситуации;
адрес;
местоположение по ОКАТО;
географические координаты (широта и долгота)
поддерживается в актуальном состоянии МЧС России
Сведения о метеостанциях географические координаты метеостанции (широта и долгота, км+м);
температура воздуха;
дата (число, месяц, год)
поддерживается в актуальном состоянии Росавтодор, Государственная компания "Российские автомобильные дороги"