Приказ Минфина РФ от 04.06.2018 N 126Н

"Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Редакция от 04.06.2018 — Действует с 05.11.2018

Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2018 г. N 52516


МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 4 июня 2018 г. N 126н

ОБ УСЛОВИЯХ ДОПУСКА ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА ИЛИ ГРУППЫ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2015, N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4353) (далее - Федеральный закон), пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2005, N 52, ст. 5755; 2007, N 23, ст. 2801; N 45, ст. 5491; 2008, N 5, ст. 411; 2010, N 5, ст. 531; 2011, N 1, ст. 238; N 36, ст. 5148; 2012, N 20, ст. 2562; 2013, N 20, ст. 2488; N 36, ст. 4578; 2014, N 40, ст. 5426; 2016, N 17, ст. 2399;N 47, ст. 6654; 2017,N 17, ст. 2569;N 24, ст. 3536), приказываю:

1. Установить следующие условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в приложении к настоящему приказу (далее - Приложение):

1.1. При проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений преимущества в отношении цены контракта в размере 15 процентов в соответствии с подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего приказа предоставляются участникам закупки, заявки (окончательные предложения) которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок и содержат исключительно предложения о поставке товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза.

1.2. При проведении конкурса, запроса котировок, запроса предложений рассмотрение и оценка заявок (окончательных предложений), содержащих предложения о поставке товаров, указанных в Приложении, и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляются комиссиями заказчиков по осуществлению закупок с применением к предложенной в указанных заявках (окончательных предложениях) цене контракта понижающего 15-процентного коэффициента. Контракт заключается по цене, предложенной в заявке (окончательном предложении) победителем конкурса, запроса котировок, запроса предложений.

1.3. При проведении аукциона контракт заключается по цене:

а) сниженной на 15 процентов от предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложении, страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза);

б) предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложении, и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза.

1.4. В случае отклонения заявок (окончательных предложений) в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст. 6981) (далее - Постановление N 1289), контракт заключается с участником закупки по предложенной им цене контракта при совокупности следующих условий:

а) заявка (окончательное предложение) такого участника закупки содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены в государственный реестр лекарственных средств;

б) заявка (окончательное предложение) такого участника закупки соответствует требованиям документации о закупке;

в) таким участником закупки предложена цена контракта, которая является наименьшей среди участников закупки (при наличии таких участников закупки), заявки которых не отклонены в соответствии с пунктом 1 Постановления N 1289 и при этом соответствуют совокупности условий, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего подпункта;

г) таким участником закупки предложена цена контракта, которая не превышает более чем на 25 процентов наименьшее предложение о цене контракта в случае его подачи участником закупки (при наличии такого участника закупки), заявка которого не отклонена в соответствии с пунктом 1 Постановления N 1289, но не соответствует условию, указанному в подпункте "а" настоящего подпункта.

Положения настоящего подпункта не применяются при отсутствии участника закупки, заявка которого соответствует указанным условиям.

1.5. В случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта и заключении контракта с иным участником закупки, цена контракта определяется заказчиком в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 настоящего приказа.

1.6. Подтверждением страны происхождения товаров, указанных в Приложении, является указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Федеральным законом наименования страны происхождения товара.

1.7. При исполнении контракта на поставку товаров, указанных в Приложении, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в Приложении, будет являться государство - член Евразийского экономического союза.

2. Положения подпунктов 1.1 - 1.3 пункта 1 настоящего приказа не применяются при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений в случаях, если:

а) конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений признается не состоявшимся в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

б) все заявки (окончательные предложения) участников закупки, признанные в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующими требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, содержат предложения о поставке товаров, указанных в Приложении и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза;

в) все заявки (окончательные предложения) участников закупки, признанные в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующими требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, содержат предложение о поставке указанных в Приложении товаров, страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза).

3. Для целей применения настоящего приказа не могут быть предметом одного контракта (одного лота) товары, указанные в Приложении и не указанные в нем.

4. Настоящий приказ подлежит применению при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 мая 2014 г., регистрационный N 32183).

Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г. СИЛУАНОВ

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 04.06.18г. N 126н
"Об условиях допуска товаров,
происходящих из иностранного
государства или группы
иностранных государств, для целей
осуществления
закупок товаров для обеспечения
государственных
и муниципальных нужд"

Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)Наименование товара <*>
01.13.12Капуста
01.13.32.000Огурцы
01.13.34.000Томаты (помидоры)
01.13.41.110Морковь столовая
01.13.43.110Лук репчатый
01.13.49.110Свекла столовая
01.13.51Картофель
01.21.1Виноград
01.24.10Яблоки
03.11.12Рыба морская живая, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.11.20Рыба морская свежая или охлажденная, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.12.12Рыба пресноводная живая, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.12.20Рыба пресноводная свежая или охлажденная, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.21.12Рыба морская живая, являющаяся продукцией рыбоводства (кроме декоративной)
03.21.20Рыба морская свежая или охлажденная, являющаяся продукцией рыбоводства
03.22.10Рыба пресноводная живая, являющаяся продукцией рыбоводства
03.22.20Рыба свежая или охлажденная, пресноводная, являющаяся продукцией рыбоводства
08.93.10.110 (за исключением 08.93.10.115)Соль
10.11.31.110Говядина замороженная
10.11.32.110Свинина замороженная
10.13.15.110Консервы мясные
10.20.11.110Филе рыбное свежее или охлажденное
10.20.11.120Мясо рыбы прочее (включая фарш) свежее или охлажденное
10.20.12Печень и молоки рыбы свежие или охлажденные
10.20.13.110Рыба пресноводная мороженая
10.20.13.122Рыба морская мороженая (кроме сельди)
10.20.14Филе рыбное мороженое
10.20.15.120Мясо морской рыбы мороженое
10.20.16.110Печень рыбы мороженая
10.20.23.110Рыба вяленая
10.20.23.120Рыба соленая или в рассоле
10.20.23.130Рыба сушеная
10.20.24.110 (за исключением 10.20.24.112)Рыба и филе рыбное холодного копчения
10.20.25.110 (за исключением 10.20.25.113, 10.20.25.114,10.20.25.115, 10.20.25.119)Консервы рыбные
10.20.25.120Пресервы рыбные
10.20.26.110Икра
10.39.22Джемы, фруктовые желе, пюре и пасты фруктовые или ореховые
10.41.24.000Масло подсолнечное и его фракции нерафинированные
10.61.21.000Мука пшеничная и пшенично-ржаная
10.62.11.110Крахмалы, кроме модифицированных
10.71.11Изделия хлебобулочные недлительного хранения
10.71.12Изделия мучные кондитерские, торты и пирожные недлительного хранения
10.73.11Изделия макаронные и аналогичные мучные изделия
10.82.22Шоколад и пищевые продукты, содержащие какао (кроме подслащенного какао-порошка), в упакованном виде
10.82.23Изделия кондитерские сахаристые (включая белый шоколад), не содержащие какао
10.84.30.110Соль пищевая дробленая
10.84.30.120Соль пищевая выварочная
10.84.30.140Соль пищевая молотая
10.86.10.241Консервы на фруктовой и фруктово-овощной основах гомогенизированные для детского питания
10.89.13Дрожжи (активные и неактивные), прочие микроорганизмы одноклеточные мертвые; порошки пекарные готовые
17.12.73.110Бумага мелованная для печати
17.23.14Бумага и картон прочие, используемые для письма или печати или прочих графических целей, тисненые, гофрированные или перфорированные
21Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях
23.41.11.110Посуда столовая и кухонная из фарфора
24.10.34.000Прокат листовой горячекатаный из нержавеющих сталей, без дополнительной обработки, шириной менее 600 мм
24.10.51Прокат листовой из нелегированных сталей, шириной не менее 600 мм, плакированный, с гальваническим или иным покрытием
24.10.64.121Прокат сортовой горячекатаный круглый прочий из нержавеющих сталей, без дополнительной обработки, включая смотанные после прокатки
24.10.74.120Профили незамкнутые сварные стальные
24.10.75Профили рельсовые для железных дорог и трамвайных путей стальные
24.20.1Трубы, профили пустотелые бесшовные и их фитинги стальные
24.51.20Трубы и профили пустотелые из чугуна
25.30.21.110Установки ядерные энергетические, в том числе для атомных электростанций
25.30.21.120Установки ядерные, используемые на судах
25.30.21.130Критические и подкритические ядерные стенды
25.30.22.110Системы ядерных установок
25.30.22.120Зоны активные ядерных реакторов и элементы активных зон ядерных реакторов
25.30.22.140Оборудование эксплуатационное для ядерных установок
26.11Компоненты электронные
26.20Компьютеры и периферийное оборудование
26.30Оборудование коммуникационное
26.51.43.120Системы информационные электроизмерительные, комплексы измерительно-вычислительные и установки для измерения электрических и магнитных величин
27.40Оборудование электрическое осветительное
27.90.11Машины электрические и аппаратура специализированные
27.90.20Панели индикаторные на жидких кристаллах или на светоизлучающих диодах; электрическая аппаратура звуковой или световой сигнализации
28.9Оборудование специального назначения прочее
28.22.14.121Краны мостовые электрические
28.29.11.130Установки для дистилляции или очистки
28.29.12.130Фильтры жидкостные
28.41.31.110Машины гибочные металлообрабатывающие
28.41.32.110Ножницы механические металлообрабатывающие
28.41.33.130Прессы гидравлические
28.41.33.190Прессы для обработки металлов, не включенные в другие группировки
28.91.11.140Машины литейные для металлургического производства
28.91.12.120Комплектующие (запасные части) прокатных станов, не имеющие самостоятельных группировок
28.92.40.110Машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ
28.92.40.120Машины для дробления грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ
29.31.23.110Приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов
30.20.40.170Оборудование и устройства путевые и их комплектующие (запасные части), не имеющие самостоятельных группировок
31.01Мебель для офисов и предприятий торговли
31.02Мебель кухонная
31.03Матрасы
31.09Мебель прочая
32.5Инструменты и оборудование медицинские, в том числе стенты для коронарных артерий, катетеры

<*> При применении настоящего приложения следует руководствоваться как кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД или ОКПД2), так и указанным наименованием товара.