МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 1998 г. N 74н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГАРАНТИЙ ПО ВОЗВРАТУ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ОРГАНИЗАЦИЯМИ - ЗАЕМЩИКАМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ В 1992 - 1994 ГОДАХ, И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПРОЦЕНТАМ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
Во исполнение статьи 72 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" и пункта 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", статьи 100 Федерального закона от 22 февраля 1999 г. N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год", пункта 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 марта 1999 г. N 327 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" приказываю: (в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о предоставлении субъектами Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями - заемщиками задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
2. Одобрить прилагаемые Условия соглашения о предоставлении субъектом Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями - заемщиками задолженности по состоянию на 1 января 1999 г. по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам. (в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
3. Предоставить право заместителю Министра финансов Российской Федерации Вьюгину О.В. подписывать от имени Министерства финансов Российской Федерации соглашения, предусмотренные пунктом 2 настоящего Приказа.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
М.М.ЗАДОРНОВ
Утвержден
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 30 декабря 1998 г. N 74н
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГАРАНТИЙ ПО ВОЗВРАТУ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ОРГАНИЗАЦИЯМИ - ЗАЕМЩИКАМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ В 1992 - 1994 ГОДАХ, И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПРОЦЕНТАМ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
1. Соглашения с субъектами Российской Федерации, регулируемые настоящим Порядком, заключаются в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" и статьей 100 Федерального закона от 22 февраля 1999 г. N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год". (в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
2. Подготовка и визирование проектов указанных соглашений осуществляется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 1998 г. N 35 "Об упорядочении организации работы по подготовке, заключению и хранению договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Министерство финансов Российской Федерации".
3. Заключение соглашений осуществляется в срок до 1 июня 1999 г. (в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
4. Для заключения Соглашений:
а) субъекты Российской Федерации в срок до 15 апреля 1999 г. представляют в Министерство финансов Российской Федерации проекты соглашений с Министерством финансов Российской Федерации, содержащие официальные данные об объемах не имеющей источников возврата задолженности по состоянию на 1 января 1999 г. по централизованным кредитам, выданным банками в 1992 - 1994 годах на их территории предприятиям и организациям топливно - энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, и начисленным по ним процентам, с разбивкой по отраслям и банкам, выдавшим кредиты, с указанием сумм задолженности по конкретным организациям - заемщикам отдельно по основному долгу по кредиту и начисленным по нему процентам, а также решения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации и правительства (администрации) субъекта Российской Федерации о предоставлении гарантий за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации по выполнению организациями - заемщиками своих обязательств перед федеральным бюджетом по погашению выданных им в 1992 - 1994 годах централизованных кредитов, на всю сумму задолженности. При этом суммы задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, погашенные и не погашенные коммерческими банками Центральному банку Российской Федерации без уплаты средств организациями - заемщиками по состоянию на 1 января 1999 г. указываются в отдельных реестрах организаций - заемщиков, представляемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в разрезе отраслей и банков и согласованных с Главным управлением (Национальным банком) Центрального банка Российской Федерации, Управлением федерального казначейства по субъекту Российской Федерации и банками, выдавшими кредиты; (в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
б) Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности рассматривает проекты соглашений и прилагаемые к ним реестры на предмет соответствия представленных данных информации Центрального банка Российской Федерации об объемах погашенной и не погашенной коммерческими банками задолженности, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, которые затем визируются Руководителем Департамента макроэкономической политики и банковской деятельности, а при его отсутствии - лицом, его замещающим, и направляются в Департамент отраслевого финансирования;
в) Департамент отраслевого финансирования осуществляет сверку данных, предоставленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по объемам задолженности в разрезе организаций - заемщиков соответствующих отраслей и представляет завизированные Руководителем Департамента отраслевого финансирования, а при его отсутствии - лицом, его замещающим, проекты соглашений с субъектами Российской Федерации в Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности;
г) Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности передает на подпись заместителю Министра финансов Российской Федерации завизированные в Департаменте отраслевого финансирования и Правовом департаменте проекты соглашений с субъектами Российской Федерации.
5. Копии Соглашений в течение трех дней с момента их подписания передаются Департаментом макроэкономической политики и банковской деятельности в Департамент управления государственным внутренним долгом и Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации для заключения Соглашений с Центральным банком Российской Федерации и коммерческими банками, погасившими задолженность по централизованным кредитам, без уплаты средств организациями - заемщиками.
6. В случае, если задолженность организаций - заемщиков по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам была ими погашена коммерческим банкам после 1 января 1999 года, то сумма этой задолженности не включается в общий объем задолженности, подлежащей переоформлению на государственный внутренний долг Российской Федерации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
7. В случае, если данные, представленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отличаются от данных Центрального банка Российской Федерации о задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, числящейся на балансе Центрального банка Российской Федерации на 1 января 1999 г., заключение соглашений субъектов Российской Федерации с Министерством финансов Российской Федерации осуществляется на сумму, сообщенную Центральным банком Российской Федерации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
8. В случае погашения коммерческими банками задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам перед Центральным банком Российской Федерации и подтверждения Центральным банком Российской Федерации размеров погашенной задолженности на дату ее списания заключение соглашений субъектов Российской Федерации с Министерством финансов Российской Федерации осуществляется на сумму, сообщенную органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
9. Контроль за своевременным и полным перечислением средств организациями - заемщиками перед федеральным бюджетом по погашению задолженности по состоянию на 1 января 1999 года по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах предприятиям и организациям топливно - энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, и начисленным по ним процентам осуществляется органом, уполномоченным правительством (администрацией) субъекта Российской Федерации (в дальнейшем - уполномоченный орган), в соответствии с договорами между организациями - заемщиками и уполномоченными органами. (в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
Утверждены
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 30 декабря 1998 г. N 74н
(в ред. Приказа Минфина РФ от 06.04.99 N 29н)
УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГАРАНТИЙ ПО ВОЗВРАТУ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ - ЗАЕМЩИКАМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ЯНВАРЯ 1999 Г. ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ КРЕДИТАМ,
ВЫДАННЫМ В 1992 - 1994 ГОДАХ, И НАЧИСЛЕННЫМ
ПО НИМ ПРОЦЕНТАМ
г. Москва "__" ___________ 1998 г.
В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", статьей 100 Федерального закона от 22 февраля 1999 г. N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 1999 г. N 327 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. N 74н "Об утверждении Порядка заключения соглашений о предоставлении субъектами Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями - заемщиками задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам", в соответствии с решениями законодательного (представительного) органа и правительства (администрации) субъекта Российской Федерации ________________________________________________________ _________________________________________________________________. (Наименование субъекта Российской Федерации)
______________________________________________________________ _________________________________________________________________, (Наименование субъекта Российской Федерации) в лице ___________________________________________________________ _________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующий на основании _________________________________________ _________________________________________________________________, в дальнейшем именуемый "Поручитель", с одной стороны, в соответствии с решением __________________________________________ __________________________________________________________________
(Наименование полномочного законодательного органа субъекта
Российской Федерации)
и Министерство финансов Российской Федерации, в лице _____________
_________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Приказа Министерства финансов Российской
Федерации от 30 декабря 1998 г. N 74н, в дальнейшем именуемое -
Минфин России, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Поручитель обязуется на основании решений законодательного (представительного) органа и правительства (администрации) субъекта Российской Федерации, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, солидарно отвечать перед Минфином России за полное и своевременное погашение организациями - заемщиками не имеющей источников возврата задолженности по состоянию на 1 января 1999 г. по централизованным кредитам, выданным им в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам в сумме (цифрами и прописью) ___________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, в том числе по предприятиям топливно - энергетического комплекса в сумме (цифрами и прописью) _______________________________________ _________________________________________________________________, агропромышленного комплекса в сумме (цифрами и прописью) _________ ________________________________________, текстильной и легкой промышленности в сумме (цифрами и прописью) ______________________ __________________________________________________________________ ________________________________________, других отраслей экономики в сумме (цифрами и прописью) __________________________.
1.2. Сумма задолженности организаций - заемщиков по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам по состоянию на 1 января 1999 года определяется Управлением федерального казначейства по субъекту Российской Федерации и органом, уполномоченным субъектом Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основе кредитных договоров, заключенных между банками и организациями - заемщиками на выдачу централизованных кредитов (без учета маржи банков), обязательств организаций - заемщиков по погашению долга и банковских выписок по лицевым счетам организаций - заемщиков по учету задолженности по централизованным кредитам и процентам по ним. 2. Обязанности Сторон
2.1. Поручитель обязуется:
2.1.1. Поручить уполномоченному органу заключить Договоры с организациями - заемщиками о погашении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам.
2.1.2. Осуществлять перечисление поступивших от организаций - заемщиков средств в погашение задолженности по кредиту и процентов по нему в размере и в сроки, установленные договорами, заключенными ими с уполномоченным органом, на балансовый счет N 40102 "Доходы федерального бюджета" (символ 99) территориальных органов федерального казначейства с выделением в графе "Назначение платежа" платежных документов отдельно сумм в погашение задолженности (с указанием кодов - глава 092, раздел 30, подраздел 03, целевая статья 514, вид расходов 399, код экономической классификации 380220) и в уплату процентов (с указанием кода 2010500 "Проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны").
При отсутствии балансового счета 40102 территориальных органов федерального казначейства возврат централизованных кредитов и уплата процентов производятся на лицевой счет N 40102810900000320032 на балансовом счете N 40102 в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации по г. Москве, БИК 044501002, ИНН - "нет", раздел 12 параграф 18, символ 32 (с указанием кодов - глава 092, раздел 30, подраздел 03, целевая статья 514, вид расходов 399, код экономической классификации 380220) и в уплату процентов (с указанием кода 2010500 "Проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны").
Перечисление указанных средств производится ежегодно, не позднее 15 ноября, равными долями в течение пяти лет, начиная с 1 января 2005 г., с уплатой двух процентов годовых ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца, начиная с 1 января 2005 года, из расчета 365 дней в году. При этом сумма начисленных процентов с момента переоформления задолженности организаций - заемщиков по централизованным кредитам на государственный внутренний долг погашается одновременно с начисленными за I квартал 2000 года процентами.
2.1.3. В случае несвоевременного или неполного перечисления организациями - заемщиками средств в погашение задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам уплатить Минфину России за счет средств бюджета ___________________________ __________________________________________________________________ (Наименование субъекта Российской Федерации) со счета N ____________________ БИК ______________________________ ИНН ____________________________ (указать город и банк) разницу между суммой задолженности, предусмотренной настоящим Соглашением, и суммой, перечисленной организациями - заемщиками по срокам погашения, согласно подпункту 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения.
2.2. Минфин России:
2.2.1. Обеспечивает переоформление не имеющей источников возврата задолженности по состоянию на 1 января 1999 г. по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 годах, и процентам по ним организациям - заемщикам, расположенным на территории _______________________________________________________ _________________________________________________________________, (Наименование субъекта Российской Федерации) на государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Минфином России Центральному банку Российской Федерации и банкам, предоставившим кредиты организациям - заемщикам, облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом со сроками погашения в течение пяти лет начиная с 2005 года ежегодно равными долями с уплатой двух процентов годовых в сумме (цифрами и прописью) ________________________________________________________ _________________________________________________________________.
Решения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, правительства (администрации) субъекта Российской Федерации и реестры организаций - заемщиков (Приложения N 1 и N 2а, 2б), подготовленные Поручителем в разрезе отраслей и банков, с указанием задолженности по централизованным кредитам и отдельно по процентам по ним по состоянию на 1 января 1999 года, и согласованный с Главным управлением (Национальным банком) Центрального банка Российской Федерации, Управлением федерального казначейства по субъекту Российской Федерации и кредитными организациями, выдавшими кредиты, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 3. Контроль и ответственность Сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Поручитель осуществляет контроль за своевременным и полным перечислением организациями - заемщиками средств в погашение основного долга перед федеральным бюджетом и начисленных процентов.
3.3. Минфин России в лице территориальных органов федерального казначейства осуществляет контроль за погашением Поручителем долга перед федеральным бюджетом.
3.4. Погашение задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам гарантируется субъектом Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. При неисполнении организацией - заемщиком обязательств по погашению федеральному бюджету задолженности по состоянию на 1 января 1999 г. по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, предусмотренных подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения, Минфин России обращает взыскание задолженности на суммы трансфертов, получаемых субъектом Российской Федерации из федерального бюджета, или производит взыскание ее в бесспорном порядке с текущего (основного) счета бюджета __________________________________________________________ __________________________________________________________________ (Наименование субъекта Российской Федерации) N ______________________________ в _______________________________ г. _____________________, БИК __________________________, ИНН _____________________, а также производит соответствующее уменьшение финансирования из федерального бюджета федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на территории _____________ _________________________________________________________________, (Наименование субъекта Российской Федерации) средств по взаимным расчетам, трансфертам, субвенциям, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам.
Поручитель представляет в Минфин России заверенную банком, обслуживающим текущий (основной) счет бюджета субъекта Российской Федерации, копию дополнительного соглашения к договору на расчетно - кассовое обслуживание о праве Минфина России, в лице Управления федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации, на безакцептное списание средств со счета Поручителя, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение действует с момента его подписания и до
полного исполнения Сторонами своих обязательств, вытекающих из
настоящего Соглашения.
5. Внесение изменений и дополнений
По взаимному согласию Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся с момента их подписания Сторонами неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 6. Разрешение споров
Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, должны разрешаться Арбитражным судом г. Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Другие условия
Настоящее Соглашение составлено на 7 листах в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон Министерство: Министерство финансов Российской Федерации 103097, г. Москва, ул. Ильинка, 9 счет N ___________________ в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации, г. Москва, БИК 044501002 ИНН - "нет" _______________________________________ .......................... (наименование органа исполнительной .......................... власти субъекта Российской Федерации) .......................... .......................... .......................... От имени Поручителя От имени Минфина России (подпись, Ф.И.О., должность, (подпись, Ф.И.О., заверить гербовой печатью) должность, заверить гербовой печатью)
Приложение N 1
к Соглашению о предоставлении
субъектом Российской Федерации
гарантий по возврату в федеральный
бюджет организациями - заемщиками
задолженности по состоянию на
1 января 1998 г. по централизованным
кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах,
и начисленным по ним процентам
от 30 декабря 1998 г. N 74н
РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ - ЗАЕМЩИКОВ ПО ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ КРЕДИТАМ И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПРОЦЕНТАМ, НЕ ПОГАШЕННОЙ БАНКОМ ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО
____________________________________________
(Наименование субъекта Российской Федерации)
Наименование кредитной организации, выдавшей кредиты _____________
В том числе по отраслям
Приложение N 2а
к Соглашению о предоставлении
субъектом Российской Федерации
гарантий по возврату в федеральный
бюджет организациями - заемщиками
задолженности по состоянию на
1 января 1998 г. по централизованным
кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах,
и начисленным по ним процентам
от 30 декабря 1998 г. N 74н
РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ - ЗАЕМЩИКОВ ПО ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ КРЕДИТАМ И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПРОЦЕНТАМ, ПОГАШЕННОЙ БАНКОМ ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ____________________________________________
(Наименование субъекта Российской Федерации)
Наименование кредитной организации, выдавшей кредиты _____________
В том числе по отраслям
Приложение N 2б
к Соглашению о предоставлении
субъектом Российской Федерации
гарантий по возврату в федеральный
бюджет организациями - заемщиками
задолженности по состоянию на
1 января 1998 г. по централизованным
кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах,
и начисленным по ним процентам
от 30 декабря 1998 г. N 74н