Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656

"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Редакция от 15.05.2019 — Документ утратил силу, см. «Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 616»
Показать изменения

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. N 656

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАПРЕТА НА ДОПУСК ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ МАШИНОСТРОЕНИЯ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.01.2015 N 84, от 09.06.2016 N 513, от 13.10.2017 N 1246, от 21.12.2017 N 1602, от 19.02.2019 N 159, от 15.05.2019 N 602)

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе при заключении договора лизинга, положениями которого предусмотрено, что по окончании срока действия договора лизинга заказчик приобретает предмет лизинга в собственность, установить запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению (далее - товары) за исключением следующих случаев: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.06.2016 N 513, от 19.02.2019 N 159)

а) если товары, указанные в пунктах 1 - 13, 17 - 32 и 34 - 55 перечня, предусмотренного приложением к настоящему постановлению (далее - перечень): (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства продукции машиностроения в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором с Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719), а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. При этом для целей настоящего постановления продукция машиностроения приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, на срок не более 5 лет с момента заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет с момента начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.06.2016 N 513, от 21.12.2017 N 1602)

соответствуют требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта); (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

страной происхождения товаров является государство - член Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, и отсутствия наименований товаров в требованиях к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719); (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

б) если товары, указанные в пунктах 14 - 16 и 33 перечня: (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства продукции машиностроения в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором с Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, на срок не более 5 лет с момента заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет с момента начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

соответствуют требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта), и одному из следующих условий: (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

Абзац четвертый. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

произведены российскими юридическими лицами, осуществляющими либо по состоянию на 1 января 2015 г. осуществлявшими ввоз автокомпонентов для промышленной сборки моторных транспортных средств на основании соглашений о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, их узлов и агрегатов, заключенных с Министерством экономического развития Российской Федерации, при условии надлежащего исполнения указанных соглашений; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.06.2016 N 513, от 19.02.2019 N 159)

произведены хозяйствующими субъектами, которые до 1 апреля 2016 г. осуществляли производство в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

в) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2019 N 159)

г) если товары, указанные в перечне, закуплены в рамках реализации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

программы приграничного сотрудничества "Карелия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Карелия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

программы приграничного сотрудничества "Коларктик", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Коларктик" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2017 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Варшаве 29 декабря 2017 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Европейской комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовых взносах Российской Федерации и Европейского союза в целях обеспечения реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014 - 2020 годов на территории Российской Федерации (финансовое соглашение), подписанным в г. Брюсселе 30 января 2018 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

2. Подтверждением наличия специального инвестиционного контракта является представление копии этого контракта, заверенной руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

Подтверждением соответствия товаров требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, и положениям абзацев четвертого - шестого подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Торгово-промышленной палатой Российской Федерации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ведется единый электронный реестр указанных актов экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.06.2016 N 513, от 19.02.2019 N 159)

Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

Подтверждением закупки товаров в рамках реализации программ, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящего постановления, является заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выдаваемое в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)

3. Положения требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, в части требований к месту осуществления производственных операций для целей настоящего постановления не применяются. Для целей настоящего постановления местом осуществления производственных операций, указанных в требованиях, являются территории государств - членов Евразийского экономического союза. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации провести в III квартале 2014 г. консультации с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Белоруссия, Республики Армения и Республики Казахстан по вопросу определения ими механизма подтверждения соответствия товаров, указанных в пунктах 14 - 16, 18, 20 - 26 и 33 перечня, требованиям, предусмотренным примечанием к перечню. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2015 N 84)

5. Настоящее постановление не распространяется на осуществление закупок товаров дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, осуществляющих закупки для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства.

6. Для служебного пользования.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в отношении товаров, указанных в пунктах 54 и 55 перечня, с 1 января 2015 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2015 N 84)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2014 г. N 656
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 января 2015 г. N 84)

ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ МАШИНОСТРОЕНИЯ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ЗАПРЕТ НА ДОПУСК ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.01.2015 N 84, от 09.06.2016 N 513, от 13.10.2017 N 1246)

Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) Наименование
1. 28.22.14.159 Машины самоходные и тележки, оснащенные подъемным краном, прочие, не включенные в другие группировки
2. 28.92.21.110 Бульдозеры на гусеничных тракторах
3. 28.92.50.000 Тракторы гусеничные
4. 28.92.28.110 Отвалы бульдозеров неповоротные
5. 28.92.28.120 Отвалы бульдозеров поворотные
6. 28.92.21.120 Бульдозеры на колесных тракторах и тягачах
7. 28.92.22.110 Грейдеры самоходные
8. 28.92.24.120 Катки дорожные самоходные
9. 28.92.25.000 Погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные
10. 28.22.15.110 Автопогрузчики с вилочным захватом
11. 28.92.26.110 Экскаваторы самоходные одноковшовые
12. 28.92.26.120 Погрузчики полноповоротные ковшовые, кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков
13. 28.92.27.110 Экскаваторы многоковшовые самоходные
14. 29.10.21.000 Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые
15. 29.10.22.000 Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые
16. 29.10.23.000 Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые
17. 29.10.24.000 Средства автотранспортные для перевозки людей прочие
18. 29.10.30.110 Автобусы
19. 29.10.30.120 Троллейбусы
20. 29.10.30.190 Средства автотранспортные пассажирские с числом мест для сидения не менее 10 прочие
21. 29.10.41.110 Автомобили грузовые с дизельным двигателем
22. 29.10.41.120 Автосамосвалы с дизельным двигателем
23. 29.10.42.111 Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу не более 3,5 т
24. 29.10.42.112 Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу свыше 3,5 т, но не более 12 т
25. 29.10.42.120 Автосамосвалы с бензиновым двигателем
26. 29.10.43.000 Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов
27. 29.10.51.000 Автокраны
28. 29.10.59.110 Средства автотранспортные для транспортирования строительных материалов
29. 29.10.59.120 Автолесовозы
30. 29.10.59.130 Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог
31. 29.10.59.140 Автомобили пожарные
32. 29.10.59.150 Средства транспортные для аварийно-спасательных служб и полиции
33. 29.10.59.160 Автомобили скорой медицинской помощи
34. 29.10.59.170 Комплексы медицинские на шасси транспортных средств
35. 29.10.59.180 Средства транспортные для обслуживания нефтяных и газовых скважин
36. 29.10.59.210 Средства транспортные для перевозки денежной выручки и ценных грузов
37. 29.10.59.220 Средства транспортные для перевозки грузов с использованием прицепа-роспуска
38. 29.10.59.230 Средства транспортные для перевозки нефтепродуктов
39. 29.10.59.240 Средства транспортные для перевозки пищевых жидкостей
40. 29.10.59.250 Средства транспортные для перевозки сжиженных углеводородных газов на давление до 1,8 МПа
41. 29.10.59.260 Средства транспортные оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей
42. 29.10.59.270 Средства транспортные, оснащенные подъемниками с рабочими платформами
43. 29.10.59.280 Средства транспортные - фургоны для перевозки пищевых продуктов
44. 29.10.59.310 Средства транспортные, оснащенные кранами-манипуляторами
45. 29.10.59.320 Снегоочистители
46. 29.10.59.390 Средства автотранспортные специального назначения прочие, не включенные в другие группировки
47. 29.20.21.110 Контейнеры общего назначения (универсальные)
48. 29.20.21.120 Контейнеры специализированные
49. 29.20.21.122 Контейнеры-цистерны
50. 29.20.23.110 Прицепы (полуприцепы) к легковым и грузовым автомобилям, мотоциклам, мотороллерам и квадроциклам
51. 29.20.23.120 Прицепы-цистерны и полуприцепы-цистерны для перевозки нефтепродуктов, воды и прочих жидкостей
52. 29.20.23.130 Прицепы и полуприцепы тракторные
53. 29.20.23.190 Прицепы и полуприцепы прочие, не включенные в другие группировки
53.1. из 27.11.31.000 Установки генераторные с двигателями внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия мощностью от 60 кВт до 315 кВт
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.2017 N 1246)
54. 30.20.20.120 Вагоны трамвайные пассажирские самоходные (моторные)
55. 30.20.32.120 Вагоны трамвайные пассажирские немоторные
     
     

Примечание. - Исключено. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2016 N 513)