АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 1999 г. по делу N 521/5
Извлечение
В арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Ивановской таможне о возврате из бюджета 58151 руб. 78 коп. излишне уплаченных таможенных платежей обратилось ОАО "100 Завод ЖБИ".
Решением арбитражного суда от 19.07.99 по делу N 521/5 исковые требования удовлетворены в полном объеме. При рассмотрении дела суд установил факт излишней уплаты таможенных платежей и своевременного обращения истца с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей. Обосновывая необходимость возврата платежей, суд сослался на ст.13 Налогового кодекса РФ в соответствии с которой таможенная пошлина и таможенные сборы, а также налог на добавленную стоимость относятся к федеральным налогам.
Согласно ч.8 ст.78 Налогового кодекса РФ вопрос о возврате из бюджета излишне уплаченных платежей может быть рассмотрен в трехгодичный срок со дня внесения платежей.
Не согласившись с принятым решением, Ивановская таможня подала апелляционную жалобу.
По мнению заявителя жалобы, судом при вынесении решения не были учтены следующие обстоятельства: порядок определения страны происхождения товара установлен Правилами определения страны происхождения товара от 24.09.93. Согласно п.10 указанных правил, страна происхождения товара удостоверяется декларацией по форме СТ-I. Пунктом 19 Правил установлено, что товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлено надлежащее подтверждение происхождения (сертификат СТ-I). Отсутствие указанных документов не предоставляло право таможенным органам применить в отношении истца льготный режим.
Необходимые документы истцом были представлены в суд 06.07.99, т.е. более чем через год после выпуска товара. В соответствии со ст. 125 Таможенного кодекса РФ, излишне уплаченные платежи могут быть возвращены только в течение года после их уплаты.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу считает оспариваемое решение правомерным и не подлежащем отмене. Продукция по контракту была поставлена с Украины в соответствии с таможенным режимом экспорта и экспортирована резидентом СНГ АО "Криворожский цементно-горный комбинат". Грузополучателем продукции с Украины на территории РФ являлось подразделение Министерства обороны РФ ОАО "100 Завод ЖБИ" г. Иваново. Вагоны с грузом грузополучателю не выдавались, в связи с чем завод был вынужден уплатить таможенные пошлины, НДС и пени в общей сумме 58151 руб. 78 коп.
Ивановская таможня неправомерно отказала ОАО "100 Завод ЖБИ" в предоставлении льгот, поскольку все условия п.9 Правил определения страны происхождения товаров были соблюдены.
Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон апелляционная инстанция арбитражного суда Ивановской области пришла к выводу о необходимости отмены решения от 19.07.99 по делу N 521/5 по следующим основаниям.
В феврале-марте 1998 года ОАО "100 Завод ЖБИ" получил с АО "Криворожский цементно-горный комбинат" (Украина) 10 вагонов с цементом. Грузополучатель подал в Ивановскую таможню три декларации по которым платежными поручениями N4 от 06.03.98 и N 6 от 17.03.98 было уплачено 11014 руб. 90 коп. таможенной пошлины, 46262 руб. 58 коп. НДС и 874 руб. 30 коп. пени.
Считая, что согласно ст.ст. 1, 3 Соглашения о создании свободной торговли от 15.04.94 поставленная продукция подлежит освобождению от таможенных пошлин, ОАО "100 Завод ЖБИ" 02.06.98 обратился в Ивановскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей в сумме 58151 руб. 78 коп. В удовлетворении заявления было отказано . 23.04.99 истец обратился с иском в арбитражный суд о возврате излишне уплаченных таможенных платежей платежей.
В соответствии со ст.110 Таможенного кодекса РФ таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость включается в состав таможенных платежей. Согласно ст.125 Таможенного кодекса РФ суммы излишне уплаченных или взысканных платежей подлежат возврату по требованию истца в течении одного года с момента уплаты или взыскания таких платежей. Действующее таможенное законодательство не предоставляет возможности восстановления данного срока в судебном порядке. В рассматриваемом случае иск в арбитражный суд был подан по истечении годичного срока возврата платежей.
При наличии специального срока установленного для возврата таможенных платежей ст.125 Таможенного кодекса РФ на момент вынесения судебного решения в силу действия п.2 ст.2 Налогового кодекса РФ к рассматриваемым отношениям должны были применятся нормы таможенного законодательства, а не пункт п.8 ст.78 Налогового кодекса РФ. Статья 13 Налогового кодекса РФ также не могла быть применена в связи со ст.3 ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ".
По истечении годичного срока после уплаты таможенных платежей арбитражный суд не был в праве их возвращать.
Решение арбитражного суда Ивановской области от 19.07.99. по делу N 521/5 подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований отказать.
Расходы по государственной пошлине по делу в том числе по апелляционной жалобе отнести на ОАО "100 Завод ЖБИ".
Руководствуясь ст.ст. 95, 155-158 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная инстанция
постановила:
1. Апелляционную жалобу Ивановской таможни от 13.08.99 удовлетворить, а решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.07.99 по делу N 521/5 отменить.
2. В удовлетворении исковых требований ОАО "100 Завод ЖБИ" отказать.
3. Расходы по государственной пошлине по делу в том числе по апелляционной жалобе отнести на ОАО "100 Завод ЖБИ".
Взыскать с ОАО "100 Завод ЖБИ" в доход федерального бюджета через государственную налоговую инспекцию по Ивановскому району 3531 руб. 70 коп. госпошлины.
Выдать исполнительный лист.