Зарегистрировано в Минюсте России 17 июля 2014 г. N 33134
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2014 г. N 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ПЕРЕЧНЕЙ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЭКСПЕРТНОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ, АКТЕ ВЫЕЗДНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, АКТЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 29.11.2016 N 764, от 27.02.2019 N 89)
В соответствии с частями 13, 21 статьи 17 и частью 14 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977) приказываю:
1. Утвердить:
форму и перечень сведений, содержащихся в экспертном заключении (приложение N 1);
форму и перечень сведений, содержащихся в акте выездной экспертизы (приложение N 2);
форму и перечень сведений, содержащихся в акте экспертизы (приложение N 3);
форму и перечень сведений, содержащихся в заключении об оценке устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации" (приложение N 4). (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 27.02.2019 N 89)
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 23 мая 2014 г. N 284
СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ЭКСПЕРТНОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 29.11.2016 N 764)
| N | Перечень сведений | Содержание сведений |
| 1 | Дата, время и место составления заключения | |
| 2 | Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена экспертиза представленных заявителем документов и сведений | |
| 3 | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) | |
| 4 | Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя | |
| 5 | Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя установленным критериям аккредитации | |
| 6 | Сведения о результатах экспертизы представленных заявителем документов и сведений, в том числе перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) <*> | |
| 7 | Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных заявителем документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями обеспечивает их соответствие критериям аккредитации <**> | |
| (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 29.11.2016 N 764) | ||
<*> В случае если выявлены несоответствия заявителя критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (Справочно: зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362).
<**> В случае установления несоответствия заявителя критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не соответствует критериям аккредитации", а также указываются соответствующие пункты критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации". (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 29.11.2016 N 764)
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 23 мая 2014 г. N 284
СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В АКТЕ ВЫЕЗДНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 27.02.2019 N 89)
| N | Перечень сведений | Содержание сведений |
| 1 | Дата, время и место составления акта | |
| 2 | Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза | |
| 3 | Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) | |
| 4 | Наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя | |
| 5 | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы | |
| 6 | Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы | |
| 7 | Сведения о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени выполнения мероприятия, включающего: 1) вступительное совещание, предусматривающее разъяснение заявителю программы выездной оценки; 2) оценку системы менеджмента качества заявителя, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества; 3) оценку материально-технической базы заявителя; 4) оценку квалификации и опыта работников заявителя; 5) оценку обеспеченности необходимой документацией; 6) наблюдение за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации; 7) составление акта выездной экспертизы; 8) иное (при наличии). Указание точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведений о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана | |
| 8 | Сведения о результатах выездной экспертизы с приложением документов, подтверждающих результаты работ по наблюдению за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации <*>, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) с приложением документов, подтверждающих несоответствие заявителя критериям аккредитации, включая лист (листы) выявленных несоответствий <**> | |
| 9 | Сведения об области аккредитации (включая предложения по сокращению области аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги при их наличии) с приложением документа, содержащего ее описание, который может быть сформирован в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в машиночитаемой форме и представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта по аккредитации, членов экспертной группы, а также уполномоченного представителя заявителя <***> | |
| 10. | Перечень сведений о заявителе в соответствии с подпунктом "б" части 4.1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", прилагаемых к акту выездной экспертизы | |
| 11 | Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями обеспечивает их соответствие критериям аккредитации <****> | |
| 12 | Запись о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии) либо наличии отзыва представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (при наличии) с приложением особого мнения либо отзыва | |
| 13 | Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации | |
| 14 | Сведения о наличии заключения об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации с приложением соответствующего заключения, оформленного в соответствии с формой, приведенной в приложении N 4 к настоящему приказу <*****> |
<*> К акту выездной экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки.
<**> В случае, если выявлены несоответствия заявителя критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085), от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251) (далее - Критерии аккредитации)).
<***> Документ, содержащий описание области аккредитации, заполняется в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный N 32918) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. N 764 (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45676) (далее - приказ Минэкономразвития России N 288), и пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2014, N 26, ст. 3366; 2016, N 10, ст. 1323; 2018, N 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ) и подписывается экспертом по аккредитации и членами экспертной группы, а также уполномоченным представителем заявителя.
<****> В случае установления несоответствия заявителя критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не соответствует критериям аккредитации", а также указываются конкретные пункты Критериев аккредитации.
<*****> В случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления аккредитации (расширения области аккредитации) в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.
Приложение N 3
к приказу Минэкономразвития России
от 23 мая 2014 г. N 284
СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В АКТЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 27.02.2019 N 89)
| N | Перечень сведений | Содержание сведений |
| Результаты экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений <*> | ||
| 1 | Дата, время и место составления акта | |
| 2 | Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена экспертиза представленных аккредитованным лицом документов и сведений | |
| 3 | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) | |
| 4 | Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя | |
| 5 | Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации | |
| 6 | Сведения о результатах экспертизы, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) <**> | |
| 7 | Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации <***> | |
| Результаты выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации | ||
| 1 | Дата, время и место составления акта экспертизы | |
| 2 | Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза | |
| 3 | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (при наличии) | |
| 4 | Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя | |
| 5 | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы | |
| 6 | Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы | |
| 7 | Сведения о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени выполнения мероприятия, включающего: 1) вступительное совещание, предусматривающее разъяснение аккредитованному лицу программы выездной оценки; 2) оценку системы менеджмента качества аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества, а также соблюдение в процессе деятельности аккредитованного лица требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации; 3) оценку материально-технической базы аккредитованного лица; 4) оценку квалификации и опыта работников аккредитованного лица; 5) оценку обеспеченности необходимой документацией; 6) наблюдение за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации, а также заявленной областью аккредитации (при проведении процедуры расширения области аккредитации); 7) составление акта экспертизы; 8) иное (при наличии). Указание точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведения о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана | |
| 8 | Сведения о результатах выездной экспертизы с приложением документов, подтверждающих результаты работ по наблюдению за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации, а также заявленной областью аккредитации (при проведении процедуры расширения области аккредитации) <****>, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) с приложением документов, подтверждающих несоответствие аккредитованного лица критериям аккредитации, включая лист (листы) выявленных несоответствий <**> | |
| 9 | Сведения об области аккредитации (включая предложения по актуализации утвержденной области аккредитации, а также предложения по сокращению заявленной области аккредитации при проведении процедуры расширения области аккредитации (при их наличии) с приложением документа, содержащего ее описание, который может быть сформирован в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в машиночитаемой форме и представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта по аккредитации, членов экспертной группы, а также уполномоченного представителя заявителя <*****> | |
| 10 | Перечень сведений об аккредитованном лице в соответствии с подпунктом "б" части 4.1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", прилагаемых к акту экспертизы | |
| 11 | Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации | |
| 12 | Запись о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии) либо наличии отзыва представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (при наличии) с приложением особого мнения либо отзыва | |
| 13 | Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации | |
| 14 | Сведения о наличии заключения об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации с приложением соответствующего заключения, оформленного в соответствии с формой, приведенной в приложении N 4 к настоящему приказу <******> | |
<*> Заполняется при проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2018, N 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ), а также в случае если аккредитованное лицо вместе с прохождением процедуры подтверждения компетентности проходит процедуру расширения области аккредитации.
<**> В случае если выявлены несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085), от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251) (далее - Критерии аккредитации).
<***> В случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации используется предложение "Аккредитованное лицо не соответствует критериям аккредитации", а также указываются соответствующие пункты критериев аккредитации.
<****> К акту экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки.
<*****> Документ, содержащий описание области аккредитации, заполняется в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный N 32918) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. N 764 (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45676) (далее - приказ Минэкономразвития России N 288), и пунктом 9 статьи 4 Федерального закона N 412-ФЗ и подписывается экспертом по аккредитации и членами экспертной группы, а также уполномоченным представителем заявителя.
<******> В случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления расширения области аккредитации в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.
Приложение N 4
к приказу Минэкономразвития России
от 23 мая 2014 г. N 284
СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ЗАКЛЮЧЕНИИ ОБ ОЦЕНКЕ УСТРАНЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ, АККРЕДИТОВАННЫМ ЛИЦОМ ВЫЯВЛЕННЫХ НЕСООТВЕТСТВИЙ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ <*>
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 27.02.2019 N 89)
<*> Заполняется в случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления аккредитации в соответствии с пунктом 3 части 28 статьи 17, частью 7.1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2018, N 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ) и поступлением в адрес эксперта по аккредитации отчета об устранении заявителем несоответствий критериев аккредитации в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ и подписывается экспертом по аккредитации и техническим экспертом (экспертами) в случае, если оценка устранения аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации требовала привлечения технического эксперта (экспертов).
<**> Заполняется в случае оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации по месту осуществления его деятельности.
<***> В случае если оценка устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации требовала привлечения технического эксперта (экспертов).