Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2019 г. N 56380
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2019 г. N 136н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НОРМАТИВНЫХ, ЦЕЛЕВЫХ И ФИСКАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПАСПОРТА НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение подпункта "г" пункта 3 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. N 439 "Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 16, ст. 1946), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации, подлежащей включению в паспорта налоговых расходов Российской Федерации (далее - Правила).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Колычева В.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 4 Правил, который вступает в силу с 31 декабря 2019 года.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г. СИЛУАНОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 29.08.2019 N 136н
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НОРМАТИВНЫХ, ЦЕЛЕВЫХ И ФИСКАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПАСПОРТА НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения сбора информации для проведения оценки налоговых расходов Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. N 439 "Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 16, ст. 1946) (далее - постановление N 439).
2. Министерство финансов Российской Федерации ежегодно осуществляет учет и контроль информации о налоговых льготах, освобождениях и иных преференциях, установленных законодательством Российской Федерации, а также льгот по уплате таможенных платежей (далее - льготы).
3. Информация о нормативных, целевых и фискальных характеристиках формируется Министерством финансов Российской Федерации в отношении льгот, включенных в перечень налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее - перечень налоговых расходов), размещенный на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Формирование информации о налоговых расходах Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в электронном виде (в формате электронной таблицы) в разрезе показателей, включенных в перечень информации, включаемой в паспорт налогового расхода Российской Федерации, прилагаемый к Правилам формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденным постановлением N 439 (далее - паспорт налогового расхода). Формат электронной таблицы доводится Министерством финансов Российской Федерации до кураторов налоговых расходов и главных администраторов доходов федерального бюджета в течение 10 рабочих дней с даты размещения перечня налоговых расходов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация о нормативных характеристиках налогового расхода Российской Федерации заполняется с учетом сведений, включенных в перечень источников доходов Российской Федерации, формирование и ведение которого предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 868 "О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст. 5493; N 44, ст. 6143; 2017, N 4, ст. 667; N 44, ст. 6508; 2018, N 17, ст. 2509; 2019, N 15, ст. 1769).
Абзац второй пункта 4 Правил вступил в силу с 31.12.2019 (пункт 3).
5. В целях сбора и учета информации о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов Российской Федерации кураторы налоговых расходов представляют в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации информацию по пунктам 4 - 9, 12 - 14 паспорта налогового расхода ежегодно до 1 июня. В случае внесения изменений в нормативные и целевые характеристики налоговых расходов Российской Федерации указанная информация уточняется кураторами налоговых расходов до 1 сентября.
6. В целях сбора и учета информации о фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации главные администраторы доходов федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации:
предварительную информацию по пункту 15 паспорта налогового расхода - ежегодно до 25 мая;
уточненную информацию по пункту 15 паспорта налогового расхода и информацию по пунктам 17 - 20 паспорта налогового расхода - ежегодно до 15 августа.
Перечень налоговых расходов с указанием целевых категорий налоговых расходов, предусмотренных постановлением N 439, доводится Министерством финансов Российской Федерации до главных администраторов доходов федерального бюджета. Информация по пунктам 19 и 20 паспорта налогового расхода представляется главными администраторами доходов федерального бюджета только в отношении налоговых расходов Российской Федерации, для которых по пункту 8 паспорта налогового расхода установлена целевая категория "стимулирующий налоговый расход Российской Федерации".
7. Министерство финансов Российской Федерации направляет кураторам налоговых расходов информацию по пунктам 15 - 20 паспорта налогового расхода ежегодно до 15 ноября.
8. Министерство финансов Российской Федерации ежегодно до 1 октября размещает информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации, включенных в перечень налоговых расходов (информацию по пунктам 1 - 16 паспорта налогового расхода), на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".