Приказ Минстроя РФ от 28.07.2016 N 524/ПР

"Об утверждении методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"
Редакция от 28.07.2016 — Действует с 28.07.2016

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 июля 2016 г. N 524/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" и в соответствии с пунктом 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:

1. Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Министр
М.А.МЕНЬ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 июля 2016 г. N 524/пр

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

1. Настоящие методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - методические рекомендации, нормативы, отходы) разработаны в целях оказания методического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проведению замеров отходов, определению расчетных единиц и категорий объектов, на которых образуются отходы.

2. Методические рекомендации не содержат положений обязательного характера.

3. Органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется запрашивать от органов местного самоуправления в письменной форме необходимую информацию с указанием перечня, формы и сроков ее представления.

4. Категории объектов, на которых образуются отходы, и в отношении которых могут устанавливаться нормативы, а также расчетные единицы по категориям объектов рекомендуется определять в соответствии с приложением 1 к настоящим методическим рекомендациям.

5. На выбранные объекты, на которых образуются отходы, перед проведением замеров рекомендуется составлять паспорта, примерная форма которых представлена в приложении 2 к настоящим методическим рекомендациям.

6. Для определения нормативов рекомендуется выбирать по два муниципальных образования, в которых:

а) преобладающей отраслью является сельское хозяйство;

б) преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая, добывающая и прочие виды промышленности;

в) большая площадь территории районов занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами.

7. Рекомендуется определять не менее двух участков поселений и городских округов по численности населения.

8. При определении нормативов рекомендуется использовать стандартные контейнеры емкостью 0,75 - 1,1 куб. м или полиэтиленовые мешки с определенной емкостью.

С целью более точного учета отходов рекомендуется установка дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков).

9. Рекомендуемые сроки проведения замеров:

а) зима - декабрь, январь;

б) весна - апрель;

в) лето - июнь, июль;

г) осень - сентябрь, октябрь.

10. Результаты замеров по каждому объекту рекомендуется заносить в специальный бланк, примерная форма которого представлена в приложении 3 к настоящим методическим рекомендациям.

11. В целях проведения замеров отходы в контейнере рекомендуется разравнять и мерной линейкой (ноль совпадает с дном контейнера) определять объем отходов.

12. Массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения) и последующего вычитания массы пустого контейнера.

Массу отходов в полиэтиленовых мешках рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного полиэтиленового мешка при помощи средств измерения.

В случае заполнения всех контейнеров на одном объекте допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженного и порожнего мусоровоза на автомобильных весах.

13. Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого объекта каждой категории рекомендуется суммировать по дням недели и заносить в сводные сезонную и годовую ведомости накопления, примерные формы которых представлены в приложениях 4 и 5 к настоящим методическим рекомендациям.

14. При раздельном накоплении отходов рекомендуется указывать их наименование и массу и (или) объем. Из массы и объема отходов по объекту каждой категории возможно предусматривать вычет массы и объема таких отходов.

15. Работы по определению нормативов рекомендуется проводить каждые 5 лет.

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ НОРМАТИВЫ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

N п/п Наименование категории объектов Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив
ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Административные здания, учреждения, конторы:
научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
банки, финансовые учреждения 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
отделения связи 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
административные, офисные учреждения 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
2. Предприятия торговли:
продовольственный магазин 1 кв. метр общей площади
промтоварный магазин 1 кв. метр общей площади
павильон 1 кв. метр общей площади
лоток 1 торговое место
палатка, киоск 1 кв. метр общей площади
торговля с машин 1 торговое место
супермаркет (универмаг) 1 кв. метр общей площади
рынки продовольственные 1 кв. метр общей площади
рынки промтоварные 1 кв. метр общей площади
3. Предприятия транспортной инфраструктуры:
автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания 1 машино-место
автозаправочные станции 1 машино-место
автостоянки и парковки 1 машино-место
Гаражи, парковки закрытого типа 1 машино-место
Автомойка 1 машино-место
Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты 1 пассажир
4. Дошкольные и учебные заведения:
Дошкольное образовательное учреждение 1 ребенок
Общеобразовательное учреждение 1 учащийся
Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс 1 учащийся
детские дома, интернаты 1 место
5. Культурно-развлекательные, спортивные учреждения:
клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки 1 место
библиотеки, архивы 1 место
выставочные залы, музеи 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
спортивные арены, стадионы 1 место
спортивные клубы, центры, комплексы 1 место
зоопарк, ботанический сад 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
пансионаты, дома отдыха, туристические базы 1 кв. метр общей площади или 1 место
6. Предприятия общественного питания:
кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые 1 место
7. Предприятия службы быта:
мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники 1 кв. метр общей площади
мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр. 1 кв. метр общей площади
ремонт и пошив одежды 1 кв. метр общей площади
химчистки и прачечные 1 кв. метр общей площади
парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты 1 место
гостиницы 1 место
общежития 1 место
бани, сауны 1 место или 1 посетитель
8. Предприятия в сфере похоронных услуг:
Кладбища 1 место
Крематории 1 кв. метр общей площади
Организация, оказывающая ритуальные услуги 1 кв. метр общей площади
9. Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества 1 участник (член)
10. Предприятия иных отраслей промышленности 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
ДОМОВЛАДЕНИЯ
1. Многоквартирные дома 1 проживающий или 1 кв. метр общей площади
2. Индивидуальные жилые дома 1 проживающий или 1 кв. метр общей площади

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

Форма 1

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ДОМОВЛАДЕНИЯ

1. Адрес        
2. Этажность        
3. Номер домовладения      
4. Количество проживающих, чел.      
5. Общая площадь жилых помещений, кв. м      
6. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров    
б) количество        
в) емкость        
7. Периодичность вывоза отходов  
8. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их утилизации (наименование вида отхода, количество)  
       
       

Подписи:

Форма 2

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Наименование объекта      
2. Адрес        
3. Встроенное или отдельно стоящее (для последнего указать этажность)    
4. Характерные расчетные единицы в зависимости от категории объекта:
а) расчетная единица      
б) количество        
5. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров        
б) количество        
в) емкость        
6. Периодичность вывоза отходов      
7. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их утилизации (наименование вида отхода, количество)  
       
       

Подписи:

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ВЕДОМОСТИ ПЕРВИЧНЫХ ЗАПИСЕЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МАССЫ И ОБЪЕМА ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ В КОНТЕЙНЕРАХ

Адрес объекта:        
Наименование объекта      
Наличие ограждения контейнерной площадки (тип, количество огороженных сторон)    
Наличие и тип подстилающей поверхности контейнерной площадки    
Количество контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов на площадке    
Количество контейнеров для раздельного накопления определенных видов отходов в целях их утилизации на площадке  
Дата проведения замеров День недели N контейнера Объем контейнера, м3 Наполненность контейнера, % Объем отходов, м3 Масса порожнего контейнера, кг Масса заполненного контейнера, кг Масса отходов нетто, кг Примечания
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
                   
                   
                   
                   
                   
                   

Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СВОДНОЙ СЕЗОННОЙ ВЕДОМОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Период проведения замеров (сезон)  
Наименование категории объектов  
N п/п Наименование объекта Дата проведения замеров Адрес контейнерной площадки, номер Количество расчетных единиц Количество отходов Норматив накопления отходов Плотность, кг/м3
кг м3 кг/сут м3/сут
1                  
2                  
...                  
Средний показатель за сутки            

Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СВОДНОЙ ГОДОВОЙ ВЕДОМОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Наименование категории объектов  
N п/п Наименование объекта Сезон Количество расчетных единиц Количество отходов Норматив накопления отходов Плотность, кг/м3
кг м3 кг/год м3/год
1                
2                
...                
Средний показатель за год