Приказ Минстроя РФ от 20.09.2019 N 560/ПР

"Об утверждении изменения N 1 к СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 благоустройство территорий"
Редакция от 20.09.2019 — Действует с 20.09.2019

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 20 сентября 2019 г. N 560/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ N 1 К СП 82.13330.2016 "СНИП III-10-75 БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ"

В соответствии с Правилами разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 624, подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, пунктом 33 Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил, сводов правил на 2017 г., утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. N 940/пр (в редакции приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2017 г. N 605/пр, от 3 апреля 2017 г. N 670/пр, от 13 октября 2017 г. N 1428/пр), приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие через 6 месяцев со дня издания настоящего приказа прилагаемое Изменение N 1 к СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий", утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 972/пр.

2. Департаменту градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) в течение 15 дней со дня издания приказа направить утвержденное Изменение N 1 к СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" на регистрацию в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

б) обеспечить опубликование на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста утвержденного Изменения N 1 к СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" в электронно-цифровой форме в течение 10 дней со дня регистрации свода правил федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.

И.о. Министра
Д.А. ВОЛКОВ

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
от 20 сентября 2019 г. N 560/пр

ИЗМЕНЕНИЕ N 1 К СП 82.13330.2016 "СНИП III-10-75 БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ"

ОКС 91.040

Дата введения - 2020-03-21

Введение

Дополнить абзацем в следующей редакции:

Изменение N 1 к СП 82.13330.2016 разработано авторским коллективом: ЗАО "ПРОМТРАНСНИИПPOEKT" (исполнительный директор - А.Ю. Эглескалн); ООО "Институт общественных зданий" (руководитель темы - канд. архитектуры А.М. Гарнец, исполнители - канд. архитектуры Т. А. Исаева, инж. И.Р. Домрачева) при участии ФГБУ "ЦНИИП Минстроя" (канд. архитектуры Е.П. Меньшикова).".

2 Нормативные ссылки

Изложить раздел в новой редакции:

"2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ

ГОСТ 24835-81 Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия

ГОСТ 24909-81 Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия

ГОСТ 25769-83 Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия

ГОСТ 26213-91 Почвы. Методы определения органического вещества

ГОСТ 26869-86 Саженцы декоративных кустарников. Технические условия

ГОСТ 28055-89 Саженцы деревьев и кустарников. Садовые и архитектурные формы. Технические условия

ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения

ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования

ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей

ГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования

ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования

ГОСТ Р 55627-2013 Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия

ГОСТ Р 55935-2013 Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства

СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги" (с изменением N 1)

СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

СП 48.13330.2011 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства" (с изменением N 1)

СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения"

СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

СП 78.13330.2012 "СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги" (с изменением N 1)

СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"

СП 131.13330.2012 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология" (с изменениями N 1, N 2)

СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с изменением N 1)

СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением N 1)

СП 323.1325800.2017 Территории селитебные. Правила проектирования наружного освещения

СП 332.1325800.2017 Спортивные сооружения. Правила проектирования

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3 Термины и определения

Первый абзац изложить в новой редакции:

"В настоящем своде правил применены термины, приведенные в СП 59.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:".

4 Общие положения

Пункт 4.1. Изложить в новой редакции:

"4.1 При разработке проектов благоустройства территории следует руководствоваться положениями сводов правил в части общих требований к градостроительным и объемно-планировочным решениям территорий различного функционального назначения по СП 42.13330, СП 53.13330 СП 59.13330, СП 140.13330 и инженерной подготовке территорий при строительстве новых, реконструкции и сносе существующих зданий и сооружений по СП 48.13330.

В условиях реконструкции, в исторически сложившейся застройке, а также при сложном рельефе участка следует использовать приемы "разумного приспособления", определяемые в задании на проектирование, согласованном с органами социальной защиты населения.".

Пункт 4.6. Второй абзац. Второе предложение. После слов: "климатических подрайонов" дополнить ссылкой: "(СП 131.13330)".

6 Проезды, пешеходные дорожки и площадки

Пункт 6.1. Третий абзац. Заменить ссылку: "[1]" на "(СП 332.1325800)".

Дополнить пункт абзацами в следующей редакции:

"Проезды, тротуары, пешеходные дорожки и площадки должны отвечать условиям безопасности для МГН в соответствии с подразделом 5.1 СП 59.13330.2016, подразделом 6.1 СП 140.13330.2012, разделом 5 СП 136.13330.2012.

Пути движения МГН следует выделять дорожной разметкой, использовать тактильно-контрастные указатели, элементы информации об объекте. Необходимость и места их размещения указываются в задании на проектирование.".

Дополнить пункт 6.1 пунктом 6.1а в следующей редакции:

"6.1а Для обеспечения безопасности передвижения МГН покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых, прочных материалов, не допускающих скольжения. Покрытие из бетонных плит и брусчатки должно иметь толщину швов не более 0,01 м (СП 59.13330).

При проектировании пешеходных дорожек с эксплуатируемыми газонами высота разделяющего бордюрного камня от плоскости дорожки должна быть не более 0,04 м.".

Пункт 6.2. Второй абзац. Заменить слова: "(приложение А)" на "(приложение А настоящего свода правил и подраздел 4.2 ГОСТ Р 52875-2007)".

Пункт 6.25. Второй абзац. Дополнить предложениями в следующей редакции:

"Бордюрные съезды должны быть шириной не менее 1,5 м, продольный уклон не более 1:20 (5 %). Перепад высот между нижней гранью съезда и проезжей частью должен быть не более 0,015 м.".

Пункт 6.27. Дополнить вторым абзацем в следующей редакции:

"При проектировании лестниц и пандусов следует предусматривать беспрепятственное и безопасное передвижение МГН, в том числе к доступному входу в здание, в соответствии с требованиями СП 140.13330 и СП 59.13330. Допускается применение ступеней лестниц из естественного камня и дерева.".

7 Ограды

Дополнить раздел пунктом 7.15 в следующей редакции:

"7.15 Калитку в ограде, доступную для инвалидов на креслах-колясках, следует принимать шириной 1,0 м, порог проектируется высотой не более 0,014 м, полотно калитки должно отворяться в одну сторону и фиксироваться.".

8 Открытые плоскостные площадки и спортивные сооружения

Пункт 8.2. Заменить ссылку: "[1]" на "разделе 6.3 СП 332.1325800.2017"; заменить ссылку: "[2]" на "[1]".

Пункт 8.9. Заменить ссылку: "[3]" на "[2]".

Дополнить раздел пунктами 8.10 - 8.15 в следующей редакции:

"8.10 Площадки для спортивных игр с возможностью проведения соревнований (кроме городошных площадок) рекомендуется ориентировать продольными осями в направлении "север-юг". Допустимое отклонение должно быть не более 15° в каждую из сторон. Ориентация физкультурных площадок для взрослого населения - свободная.

При наличии в составе спортивных сооружений нескольких площадок для спортивных игр одного вида допускается ориентировать продольными осями в направлении "восток-запад" не более одной трети этих площадок.

В районах многоэтажной жилой застройки площадки для спортивных игр (далее - спортивные площадки) рекомендуется размещать с восточной стороны зданий и ориентировать их в направлении "север - юг".

Городошная площадка должна быть ориентирована на север или северо-восток, допускается - на восток.

Места для зрителей следует располагать с южной или западной стороны площадки.

8.11 Спортивные площадки должны иметь ровную, хорошо утрамбованную грунтовую, травяную или из синтетических материалов поверхность, ограниченную полосами ориентации шириной 1 - 1,5 м с покрытием иной фактуры.

Повороты дорожек следует обозначать путем изменения качества и фактуры покрытия (твердое - мягкое, гладкое - неровное, с выпуклыми или вогнутыми элементами).

8.12 Освещение спортивных площадок проектируют в соответствии с требованиями СП 52.13330 и СП 323.1325800.

Оборудование спортивных площадок рекомендуется окрашивать в яркие цвета и размещать так, чтобы оно контрастировало с окружающим фоном.

8.13 Вокруг поля для игры на спортивных площадках для инвалидов с нарушением зрения следует устанавливать:

- полосу ориентации, соответствующую требованиям 8.11;

- ограждение игровой зоны высотой 0,6 - 0,9 м;

- предусматривать пешеходные и беговые дорожки, снабженные направляющими поручнями с выступами, обозначающими конец дорожки, повышение или понижение рельефа.

8.14 Для детей-инвалидов следует предусматривать специализированные плоскостные спортивные сооружения.

8.15 На пешеходных дорожках следует устанавливать указатели направления движения к площадкам со стационарным игровым оборудованием.

Необходимо предусматривать бортовые камни и пандусы, обеспечивающие удобный доступ к спортивным площадкам, а также к стоянке автомобилей.

9 Озеленение застраиваемых территорий

Пункт 9.29. Дополнить абзацем в следующей редакции:

"При озеленении территории вдоль пешеходных дорожек, используемых МГН, следует учитывать биометрические показатели роста деревьев (высоту, диаметр штамба, величину кроны). Расстояние от поверхности дорожки до низа кроны деревьев должно быть не менее 2,1 м.".

Дополнить раздел пунктом 9.30 в следующей редакции:

"9.30 Придомовая озелененная территория, ограниченная придомовыми проездами и тротуарами, должна состоять из газонов с посадками небольших групп низких кустарников и цветников, по возможности - с посадками отдельных деревьев (отстоящих от стен домов не менее чем на 5 м).

При планировке территории жилой застройки следует максимально использовать существующий рельеф местности; изолировать зоны отдыха от зданий, сооружений и проездов плотными посадками деревьев и кустарников; предусматривать, при необходимости, вертикальное озеленение (в том числе на опорах и стенах технических сооружений), площадки для игр детей, отдыха и занятий физкультурой взрослого населения (по СП 42.13330), пешеходные дорожки с размещением вдоль них деревьев, кустарников, цветников, малых архитектурных форм, ограждений и пр.".

10 Благоустройство на территориях историко-культурного назначения

Пункт 10.4. Изложить в новой редакции:

"10.4 Приспособление объекта ландшафтной архитектуры и садово- паркового искусства к современному функционированию должно осуществляться с использованием озеленения, обустройства систем инженерно-технического обеспечения, установки ограждений, возведения малых архитектурных форм (декоративных и утилитарных) - пандусов, лестниц, подпорных стенок, мостиков, скамеек, беседок, фонарей, фонтанов, урн, прокладки дорожно-тропиночной сети и т. д. для улучшения пожарного, санитарного, экологического и эстетического состояния и восприятия объектов, а также их доступности для населения всех категорий при условии сохранения исторического и художественного облика объекта.

Рекомендуется использовать светильники с отражающими элементами и/или с регулируемым освещением, наземные светильники, объекты с солнечными накопителями.".

Дополнить раздел пунктом 10.5 в следующей редакции:

"10.5 В проектах благоустройства территории с использованием ландшафтной архитектуры, территорий охраняемых памятников культуры и архитектуры на основных путях движения, доступных МГН, следует предусматривать места для отдыха через каждые 100 - 150 м с организованными площадками и соответствующим оборудованием с учетом "разумного приспособления" без нарушения ландшафтно-видовой структуры объектов.".

Библиография

Изложить в новой редакции:

"Библиография

[1] Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 24 августа 2015 г. N 825 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи"

[2] Предложения по благоустройству придомовой территории в части детской спортивно-игровой инфраструктуры (приложение к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 42053-ИБ/14)".