ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2019 г. N КГОЗ-136/19
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
рассмотрев жалобу ООО "А" (далее - Заявитель) на действия АО ЭТП "ТЭК-Торг" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ФКУ "Г" (далее - Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на поставку мотоциклетных шин для служебного транспорта ФКУ "Г" (номер извещения 0873100004419000093) (далее - Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.
По мнению Заявителя, Оператором электронной площадки 20.05.2019 не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подачи ценового предложения о цене контракта.
Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что в период проведения Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с Законом о контрактной системе.
В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
1) извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru - 30.04.2019;
2) начальная (максимальная) цена контракта - 1 443 214 руб.;
3) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе -16.05.2019;
4) дата проведения Аукциона - 20.05.2019;
5) на участие в Аукционе подано 4 заявки от участников закупки;
6) к участию в Аукционе допущено 4 участника закупки.
7) по результатам проведения Аукциона победителем признано ООО "Б" с предложением о цене контракта 1 435 997,93 руб.
В соответствии с частью 22 статьи 68 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 Закона о контрактной системе, независимо от времени окончания такого аукциона.
Согласно доводу Заявителя при проведении Аукциона на сайте Оператора электронной площадки возникла техническая ошибка при попытке Заявителем подать ценовое предложение, ввиду того, что функционал Оператора электронной площадки не смог обнаружить сертификат электронной подписи Заявителя.
На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки пояснил, что 20.05.2019 программно-аппаратный комплекс электронной площадки работал в штатном режиме, без сбоев, принимались предложения о цене контрактов от участников закупок. При этом за время проведения Аукциона подано 2 ценовых предложения о цене контракта.
Также представитель Оператора электронной площадки представил документы и сведения, согласно которым во время проведения Аукциона Заявителем осуществлен вход на сайт Оператора электронной площадки 20.05.2019.
При этом представитель Заявителя на заседание Комиссии не представил документы и сведения, подтверждающие, что Оператором электронной площадки 20.05.2019 не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в результате чего Заявитель не смог подать ценовое предложение о цене контракта.
Таким образом, довод Заявителя о том, что Оператором электронной площадки 20.05.2019 не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
Признать жалобу ООО "А" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.