Постановление Правительства РФ от 22.02.2000 N 146

"О трудовой занятости населения на Северном Кавказе"
Редакция от 22.02.2000 — Действует

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2000 г. N 146

О ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ

В целях обеспечения занятости населения и снижения социальной напряженности на Северном Кавказе Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе на 2000-2001 годы.

2. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, обеспечить выполнение плана мероприятий по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе на 2000-2001 годы.

3. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству по делам федерации и национальностей Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти при разработке и реализации федеральных и региональных программ социально-экономического развития Северо-Кавказского региона обеспечить увязку мероприятий программ, в том числе по реализации бюджетной, инвестиционной и налоговой политики, с мероприятиями по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе.

4. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

обеспечить в 2000 году своевременное финансирование в полном объеме принятых федеральных целевых программ, в которых предусмотрены меры по созданию рабочих мест, в том числе на Северном Кавказе;

при разработке проектов федерального бюджета на 2001 и 2002 годы рассмотреть возможность приоритетного финансирования федеральных целевых и инвестиционных программ, реализуемых в Северо-Кавказском регионе и направленных на расширение занятости населения.

5. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, обеспечить в населенных пунктах Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики осуществление трудовой деятельности, относящейся к общественным работам, при восстановлении жилых зданий, промышленных сооружений, объектов производственной и социальной инфраструктуры, обустройстве пунктов для временного проживания.

6. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Государственному комитету Российской Федерации по молодежной политике, Министерству труда и социального развития Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, осуществить меры, обеспечивающие развитие в регионе предпринимательской деятельности, в том числе путем обучения экономически активного населения основам такой деятельности, предоставления субсидий на организацию новых рабочих мест, создания сети региональных организаций содействия предпринимательству молодежи.

7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, в целях поддержания занятости населения:

а) определить перечень предприятий, подлежащих финансовому оздоровлению в приоритетном порядке, и разработать проекты модернизации предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию. При этом особое внимание уделить взаимоувязанному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и легкой промышленности, производственной инфраструктуры по обслуживанию сельского хозяйства, объектов санаторно-курортного и туристического комплексов, отраслей, связанных с жизнеобеспечением населения;

б) реализовать мероприятия по созданию и развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

в) разработать и осуществить необходимые меры по повышению трудовой мобильности населения, а также по оптимизации численности привлекаемой иностранной рабочей силы и снижению ее нелегального притока.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 февраля 2000 г. N 146

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ НА 2000-2001 ГОДЫ

Основные исполнители Источники финансирования Срок исполнения
1. Разработка территориальных программ содействия занятости населения на 2001-2003 годы, в том числе предусматривающих конкретные меры по созданию и сохранению рабочих мест, организации общественных работ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе Минтруд России средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (далее именуется - Фонд занятости) IV квартал 2000 г. - I квартал 2001 г.
2. Подготовка программы первоочередных мер по созданию (восстановлению) рабочих мест для поддержания занятости населения в Республике Ингушетия Правительство Республики Ингушетия Минтруд России средства бюджета Республики Ингушетия, средства Фонда занятости первое полугодие 2000 г.
3. Реализация программы первоочередных мер по созданию рабочих мест в Республике Дагестан на 2000-2001 годы, в том числе создание (восстановление) 20 тыс. рабочих мест, привлечение на общественные работы до 28 тыс. безработных граждан, содействие самостоятельной занятости 4,6 тыс. незанятых граждан Правительство Республики Дагестан Минтруд России средства бюджета Республики Дагестан, средства Фонда занятости 2000-2001 годы
4. Разработка программы содействия занятости населения Чеченской Республики на 2000-2001 годы, ее оперативная корректировка с учетом тенденций социально-экономического развития Представительство Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике Минтруд России средства Представительства Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике, средства Фонда занятости средства I квартал 2000 г. январь
5. Создание органов федеральной государственной службы занятости населения в Чеченской Республике, их материально-техническое, финансовое и нормативно-методическое обеспечение Минтруд России Фонда занятости 2000 г.
6. Реализация оперативных мер по обеспечению трудовой занятости населения, в том числе за счет проведения оплачиваемых общественных работ, до принятия программы содействия занятости населения Чеченской Республики на 2000-2001 годы Минтруд России администрации районов и населенных пунктов Чеченской Республики средства Фонда занятости 2000 год
7. Организация работы по заключению отраслевых соглашений между Минтрудом России и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти о развитии общественных работ в районах Северного Кавказа с высоким уровнем безработицы. Минтруд России федеральные органы исполнительной власти средства Фонда занятости, средства исполнителей первое полугодие 2000 г. 2000-2001 годы
Привлечение к общественным работам до 5-7 тыс. человек в рамках указанных соглашений      
8. Обеспечение участия в общественных работах на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, не менее 65 тыс. человек органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе Минтруд России средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, средства Фонда занятости 2000 год
9. Обеспечение приоритетного направления средств на поддержку агропромышленного комплекса Северного Кавказа при определении объемов финансирования агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации Минсельхозпрод России средства Минсельхозпрода России 2000-2001 годы
10. Отражение при разработке федеральных целевых программ развития отраслей мер по созданию филиалов, обособленных подразделений организаций, малых и средних предприятий, обеспечивающих развитие занятости населения на Северном Кавказе, а также мер по расширению занятости на предприятиях и в организациях за счет незанятого населения этого региона Минэкономики России федеральные органы исполнительной власти средства исполнителей 2000-2001 годы
11. Решение вопросов о возможности загрузки производственных мощностей предприятий, расположенных в Северо-Кавказском регионе, при формировании государственного оборонного заказа Минобороны России Минэкономики России федеральные органы исполнительной власти средства исполнителей 2000 год
12. Организация и проведение ярмарок-вакансий для учащейся и безработной молодежи в Республике Ингушетия и Республике Северная Осетия - Алания Правительство Республики Ингушетия Правительство Республики Северная Осетия - Алания Минтруд России средства Фонда занятости, средства бюджетов Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия - Алания 2000-2001 годы
13. Создание в городах и районах Республики Дагестан сети организаций общественного питания и бытового обслуживания населения, использующих труд молодежи, оказание поддержки школам народных промыслов и художественных производств Комитет по делам молодежи и туризму Республики Дагестан Министерство экономики Республики Дагестан Госкоммолодежи России средства бюджета Республики Дагестан 2000-2001 годы
14. Организация летней занятости и профобучения незанятой молодежи для направления на конкретные рабочие места на сельскохозяйственных предприятиях Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации республиканской программы "Молодежь Кабардино-Балкарии" Министерство КабардиноБалкарской Республики по делам молодежи, физической культуре и туризму средства бюджета КабардиноБалкарской Республики 2000-2001 годы
15. Проведение в субъектах Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, конкурсов региональных проектов и программ по вопросам занятости молодежи и поддержка молодежного предпринимательства в рамках реализации программы "Молодежь России" Госкоммолодежи России Минтруд России средства Госкоммолодежи России, средства Фонда занятости 2000-2001 годы
16. Организация работы по созданию единого банка данных о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда Северо-Кавказского региона, а также о профессиональных образовательных учреждениях, осуществляющих обучение по этим профессиям Минтруд России Минобразование России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе средства Фонда занятости, средства Минобразования России, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе первое полугодие 2000 г.
17. Постоянное информирование различных категорий незанятого населения Северо-Кавказского региона о ситуации на рынке труда, возможностях трудоустройства, оптимальных путях поиска работы. Минтруд России Минобразование России средства Фонда занятости, средства Минобразования России 2000-2001 годы
Оказание помощи образовательным учреждениям региона в разработке и внедрении специальных курсов обучения навыкам поиска работы на рынке труда с учетом сложившейся ситуации      
18. Разработка предложений и реализация мероприятий по восстановлению и реконструкции первоочередных объектов туристического и курортного комплексов Северо-Кавказского региона, в том числе рекреационных комплексов Кавказских Минеральных Вод, Карачаево-Черкесской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия, с целью развития системы рабочих мест Минспорт России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе средства исполнителей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе 2000-2001 годы
19. Разработка и реализация системы мер по подготовке и переподготовке кадров для санаторно-курортной сферы и сферы туризма на Северном Кавказе Минспорт России федеральные органы исполнительной власти средства исполнителей 2000-2001 годы
20. Осуществление мер по погашению задолженности по выплате пособий по безработице в Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Республике Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республике Минтруд России средства Фонда занятости 2000 год
21. Реализация системы мер по дополнительному контролю за целевым использованием средств Фонда занятости, направляемых на реализацию программ содействия занятости населения в Северо-Кавказском регионе Минтруд России средства Фонда занятости 2000-2001 годы
22. Разработка комплекса мероприятий, обеспечивающих повышение трудовой мобильности незанятого населения Северного Кавказа за счет развития временной, сезонной и иных форм занятости в субъектах Российской Федерации, расположенных в других регионах Российской Федерации Минтруд России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации средства исполнителей первое полугодие 2000 г.
23. Разработка предложений по привлечению средств и материально-технических ресурсов промышленных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области для восстановления разрушенных хозяйственных объектов Чеченской Республики и Республики Дагестан федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе средства исполнителей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе I квартал 2000 г.
24. Разработка мер по стимулированию организаций, других инвесторов, создающих рабочие места на Северном Кавказе, прежде всего в районах с высоким уровнем безработицы органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе первое полугодие 2000 г.
25. Корректировка перечня территорий, приоритетных для размещения и обустройства граждан, покинувших территорию Чеченской Республики, с учетом ситуации на рынке труда в субъектах Российской Федерации. ФМС России Минтруд России средства исполнителей 2000-2001 годы
Продолжение работы по возвращению в места постоянного проживания на территории Чеченской Республики граждан, временно их покинувших      
26. Координация деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения и территориальных органов ФМС России по оказанию содействия занятости гражданам, временно покинувшим места постоянного проживания на территории Чеченской Республики Минтруд России ФМС России средства исполнителей 2000-2001 годы
27. Подготовка предложений по:      
внесению в законодательство Российской Федерации изменений и дополнений с целью уточнения круга лиц, относящихся к категории занятого населения, повышения мотивации граждан к активному самостоятельному поиску работы, совершенствования порядка организации и проведения общественных работ; Минтруд России Минэкономики России Минюст России Минтруд России Минэкономики России ФМС России Минюст России средства исполнителей средства исполнителей 2000 год 2000 год
разработке нормативных правовых актов, обеспечивающих приоритетное трудоустройство российских граждан